Conditions d'octroi de licences d'exploitation de minéraux destinés aux matériaux de construction

Le gouvernement a promulgué le décret n° 193/2025/ND-CP détaillant plusieurs articles et mesures d’application de la loi sur la géologie et les minéraux. Ce décret entre en vigueur le 2 juillet 2025.

Le gouvernement a publié le décret n° 193/2025/ND-CP détaillant un certain nombre d'articles et de mesures visant à mettre en œuvre la loi sur la géologie et les minéraux.

Le décret n° 193/2025/ND-CP, portant application de la loi sur la géologie et les minéraux, comprend 11 chapitres et 155 articles. Il stipule notamment : les levés géologiques de base et les levés miniers ; les zones minières ; l’exploitation, la récupération et le traitement des minéraux ; la fermeture des mines des groupes I, II et III ; la gestion des minéraux stratégiques et importants ; la gestion des sables et graviers dans les lits des rivières, des lacs et en mer ; l’information et les données géologiques et minières ; le financement de la géologie et des minéraux, ainsi que la vente aux enchères des droits d’exploitation minière ; l’inspection spécialisée en géologie et minéraux…

Le présent décret s'applique aux agences, organisations, collectivités, ménages et particuliers participant aux levés géologiques de base, aux levés géologiques des minéraux, aux activités minières, à la récupération des minéraux et à d'autres activités liées à la géologie et aux minéraux sur le territoire de la République socialiste du Vietnam.

Les minéraux du groupe IV selon le décret 193/2025/ND-CP comprennent : les minéraux utilisés comme matériaux de construction courants qui ne conviennent qu'aux fins de remblayage, de construction de fondations, de construction d'ouvrages hydrauliques, de prévention et de lutte contre les catastrophes naturelles, notamment : l'argile, les sols de colline, les sols portant d'autres noms ; les sols mélangés à des roches, du sable, des galets ou du gravier ; le sable de toutes sortes (à l'exception du sable et du gravier des lits de rivières, des lits de lacs et des zones marines ; le sable siliceux blanc).

Concernant la durée de la licence d'exploitation des minéraux du groupe IV, le décret stipule :

L’autorisation d’exploitation minière de catégorie IV, accordée aux organismes et aux personnes physiques visés à l’article 72, paragraphe 1, de la loi sur la géologie et les minéraux, a une durée maximale de 10 ans, comprenant la période de construction initiale et la période d’exploitation définie conformément au projet d’investissement minier. Cette autorisation peut être prolongée à plusieurs reprises, conformément aux dispositions de l’article 90 du présent décret, sans que la durée totale des prolongations puisse excéder 5 ans.

L’autorisation d’exploitation des minéraux du groupe IV, accordée à l’organisme visé à l’article 72, paragraphe 2, de la loi sur la géologie et les minéraux, a une durée maximale égale à la durée des travaux d’exécution des projets, ouvrages, éléments de construction et mesures de mobilisation d’urgence visés aux points a et b de l’article 72, paragraphe 2, de ladite loi, utilisant des minéraux du groupe IV et spécifiés dans l’autorisation d’exploitation des minéraux du groupe IV (ci-après dénommés « projet ou ouvrage utilisant des minéraux »). La durée de l’autorisation d’exploitation des minéraux du groupe IV peut être prolongée à plusieurs reprises conformément aux dispositions de l’article 90 du présent décret, mais la durée totale de délivrance et de prolongation ne peut excéder la durée des travaux d’exécution (prolongée ou ajustée) du projet ou de l’ouvrage utilisant des minéraux, telle qu’indiquée dans l’autorisation d’exploitation des minéraux du groupe IV.

Concernant l’octroi des licences d’exploitation des minéraux du groupe IV, le décret stipule clairement :

Les conditions d’octroi d’une licence d’exploitation des minéraux du groupe IV aux organisations et aux particuliers, telles que prescrites à l’article 72, paragraphe 1, de la loi sur la géologie et les minéraux, sont les suivantes :

- L'organisme d'État compétent a décidé ou approuvé la politique d'investissement du projet d'investissement d'exploitation minière dans les cas soumis à une décision ou à une approbation de la politique d'investissement conformément aux dispositions de la loi sur l'investissement ;

- L'agence de gestion étatique compétente a approuvé les résultats de l'évaluation du rapport d'étude d'impact environnemental ou a accordé une autorisation environnementale pour le projet d'investissement d'exploitation minière dans les cas soumis à une évaluation d'impact environnemental ou à la délivrance d'une autorisation environnementale conformément à la réglementation de la loi sur la protection de l'environnement ;

- Conformément aux principes d'exploitation minière prescrits à l'article 73, paragraphe 2, de la loi sur la géologie et les minéraux ;

- La zone proposée pour l'octroi d'une licence minière a fait l'objet de résultats d'études, d'évaluations générales d'informations sur les minéraux du groupe IV ou de résultats d'exploration minière confirmés, reconnus ou approuvés par l'autorité compétente.

Les organisations visées à l'article 72, paragraphe 2, de la loi sur la géologie et les minéraux sont considérées comme pouvant prétendre à une licence d'exploitation des minéraux du groupe IV lorsqu'elles remplissent les conditions spécifiées aux points c et d, paragraphe 1, du présent article.

L’ordre et les procédures d’octroi d’une licence d’exploitation des minéraux du groupe IV aux organisations et aux personnes physiques visées à l’article 72, paragraphe 1, de la loi sur la géologie et les minéraux sont les suivants :

Dans un délai maximal de 15 jours à compter de la réception du dossier, l'organisme d'évaluation des dossiers est chargé de vérifier et d'examiner les documents, les dossiers et leur contenu relatifs à la délivrance des permis d'exploitation minière du groupe IV ; de procéder à des inspections sur le terrain ; et, si nécessaire, d'envoyer des documents afin de solliciter l'avis des organismes compétents relevant du Comité populaire provincial sur les zones interdites d'activités minières, les zones temporairement interdites d'activités minières et sur le contenu relatif à la délivrance des permis d'exploitation minière du groupe IV.

Le moment de l'inspection sur place est décidé par l'agence d'évaluation des dossiers, mais elle doit être effectuée avant la soumission du dossier au Comité populaire provincial en vue de l'octroi d'une licence d'exploitation des minéraux du groupe IV ;

Dans un délai maximal de cinq jours ouvrables à compter de la date à laquelle l'organisme d'évaluation du dossier émet une demande écrite d'observations conformément au point a de la présente clause, l'organisme consulté est tenu de répondre par écrit sur les points pertinents. À l'issue du délai prévu par la présente clause, si l'organisme consulté ne fournit pas de réponse écrite, il est réputé avoir donné son accord et est responsable du contenu pertinent du dossier en vue de l'octroi d'une licence d'exploitation des minéraux du groupe IV.

Dans un délai maximal de trois jours ouvrables à compter de la date d'achèvement des éléments spécifiés aux points a et b de la présente clause, l'organisme d'évaluation des dossiers doit procéder à l'évaluation des éléments suivants : coordonnées, superficie, profondeur, volume minéral, capacité, période d'exploitation du dossier de demande de permis d'exploitation des minéraux du groupe IV et autres éléments liés à la délivrance dudit permis ; déterminer le montant des redevances pour l'octroi du droit d'exploitation des minéraux ; soumettre le dossier de demande de permis d'exploitation des minéraux du groupe IV et faire approuver le montant des redevances par le Comité populaire provincial.

Dans un délai maximal de trois jours ouvrables à compter de la réception de la demande de permis d'exploitation des minéraux du groupe IV, le président du Comité populaire provincial décide d'accorder ou non ce permis. En cas de refus, une réponse écrite et motivée doit être fournie.

Dans un délai maximal de 2 jours ouvrables à compter de la date à laquelle le président du Comité populaire provincial décide d'accorder ou non une licence d'exploitation des minéraux du groupe IV, l'organisme de réception des dossiers doit informer l'organisation ou la personne qui demande une licence d'exploitation des minéraux du groupe IV de recevoir les résultats du traitement du dossier demandant une licence d'exploitation des minéraux du groupe IV et s'acquitter des obligations connexes prescrites ;

Dans le cas où une organisation ou un particulier se voit accorder une licence d'exploitation des minéraux du groupe IV, dans un délai de 2 jours ouvrables à compter de la date de réception des documents et éléments suffisants prouvant le respect des obligations financières pertinentes, l'agence qui reçoit le dossier remet la licence d'exploitation des minéraux du groupe IV à l'organisation ou au particulier.

baochinhphu.vn

Source : https://baolaocai.vn/dieu-kien-cap-phep-khai-thac-khoang-san-lam-vat-lieu-xay-dung-post648232.html