Les entreprises ont besoin de politiques stables pour ne pas avoir à revenir au point de départ.

Ce point de vue a été exprimé par le vice-président du Comité de la culture et de la société, Ta Van Ha, lors de la discussion de la résolution sur un certain nombre de mécanismes et de politiques spéciaux pour le développement économique privé dans la salle de réunion le matin du 16 mai.

Selon le délégué Ta Van Ha, les entreprises privées vietnamiennes sont actuellement confrontées à de nombreux goulots d’étranglement qui doivent être éliminés pour pouvoir se développer.

« La résolution 68 du Politburo sur le développement de l'économie privée constitue non seulement une avancée majeure, mais crée également un moteur pour favoriser la libération des ressources internes et, partant, le développement économique du pays dans la nouvelle ère. J'espère donc que cette résolution sera comme un vent qui portera le cerf-volant du secteur économique privé vers de nouveaux horizons », a déclaré M. Ha.

Vice-président de la commission de la culture et des affaires sociales Ta Van Ha. (Photo : Médias de l'Assemblée nationale ).

Toutefois, le délégué Ha a déclaré qu’il existe des dispositions qui n’ont pas besoin d’être incluses dans le projet de résolution car elles sont déjà prévues par la loi. Par exemple, la garantie de la présomption d’innocence est clairement énoncée dans la Constitution.

Il ne s'agit pas d'un mécanisme spécifique aux entreprises privées. Il est donc nécessaire d'y ajouter un soutien en matière de politique commerciale et d'intégration internationale, car il est actuellement très difficile pour les entreprises d'introduire des produits compétitifs sur le marché international, ainsi qu'un soutien en matière de justice. De plus, chaque différend commercial avec un pays étranger est toujours pénalisant pour le Vietnam.

Les entreprises ont également besoin de stabilité politique. De nombreuses nouvelles entreprises rencontrent des difficultés, mais les politiques changent constamment. « Ce que les entreprises craignent le plus, c’est qu’elles se concentrent sur l’investissement dans les politiques, puis les modifient, les forçant à revenir au point de départ », a déclaré le délégué Ha.

Le délégué Tran Hoang Ngan (HCMC) a également hautement apprécié les efforts du Comité permanent de l'Assemblée nationale et du gouvernement pour institutionnaliser rapidement la politique du Parti et la résolution 68 du Politburo sur le développement économique privé.

Délégué Tran Hoang Ngan. (Photo : Médias de l'Assemblée nationale).

« Cette résolution revêt une importance particulière alors que le pays accélère son développement vers une nouvelle ère. Le secteur économique privé représente 51 % du PIB et contribue à hauteur de 33 % aux recettes totales du budget de l'État. Il a donc besoin de nombreux mécanismes de soutien spécifiques pour promouvoir son rôle de moteur principal d'ici 2030 », a souligné M. Ngan.

Le projet de résolution fixe un objectif de 2 millions d’entreprises d’ici 2030. M. Ngan a déclaré que pour atteindre cet objectif, il doit y avoir des solutions spéciales. Selon lui, actuellement, seulement 30 000 à 40 000 entreprises se développent chaque année. Pour atteindre 2 millions d'entreprises en 5 ans, il faut donc mettre en place des politiques pour aider les ménages à devenir des entreprises.

Parallèlement à cela, selon le délégué, il est nécessaire d’améliorer et de développer les entreprises à plus grande échelle.

Le projet de résolution établit clairement la distinction entre responsabilité légale et personnelle, responsabilité pénale et civile et responsabilité administrative. M. Ngan a suggéré que le gouvernement révise les lois connexes telles que le Code pénal et le Code civil pour légaliser l’orientation ci-dessus, car il s’agit de contenus importants qui intéressent beaucoup les hommes d’affaires.

Commentant la politique visant à soutenir l'accès à la terre et aux locaux de production et d'affaires, M. Ngan a proposé d'ajouter du contenu selon lequel les localités dotées de terres, de potentiel et de atouts devraient créer un mécanisme pour établir des parcs industriels pour les entreprises privées et les petites et moyennes entreprises à louer avec des politiques de soutien.

« Si nous voulons l’indépendance économique, le secteur privé doit se développer, nous avons donc besoin de dispositions pour encourager les localités à créer des terres propres pour le secteur économique privé », a souligné M. Ngan.

Renforcer l'application des mesures de mise en liberté sous caution

Le délégué Ha Sy Dong (délégation de Quang Tri) a déclaré qu'il était d'accord avec les principes d'inspection, d'examen et d'octroi de licences stipulés dans le projet.

Il a toutefois proposé d’accroître l’application des mesures de mise en liberté sous caution dans les procédures pénales. « La détention temporaire ou l'emprisonnement ne devraient être appliqués que dans les cas de réelle nécessité », a souligné M. Dong, ajoutant qu'en réalité, dans de nombreux cas, si les hommes d'affaires sont libérés sous caution, ils ont la possibilité de récupérer des dommages et intérêts ou de continuer à gérer leur entreprise.

« La détention prolongée des hommes d'affaires ne résout parfois qu'une petite affaire mais fait tomber une grande entreprise en difficulté et lui fait perdre sa compétitivité internationale », a ajouté M. Ha Sy Dong.

Délégué à l'Assemblée nationale Ha Sy Dong.

En ce qui concerne la faillite et le règlement des litiges, la délégation de Quang Tri a approuvé le projet de règlement sur la résolution des faillites dans le cadre de procédures simplifiées et a proposé d'élargir (ou d'ajouter un article supplémentaire) la résolution des litiges commerciaux.

Selon lui, la résolution des conflits commerciaux constitue un obstacle pour de nombreuses entreprises privées qui souhaitent se développer.

M. Ha Sy Dong a également commenté certains contenus spécifiques, tels que la nécessité de garantir le respect des délais de procédure lors de l'acceptation, du jugement et de l'exécution des jugements sur les affaires commerciales.

« Les retards et la prolongation du temps de traitement des dossiers et la prolongation du temps d'exécution des jugements commerciaux sont des critères pour sanctionner les fonctionnaires », a-t-il déclaré, ajoutant qu'il s'agit d'un problème très urgent pour les entreprises car le temps de traitement des dossiers commerciaux est trop long.

En ce qui concerne le règlement des plaintes et des affaires administratives, les délégués ont estimé qu’un problème majeur aujourd’hui est que les entreprises osent rarement poursuivre les agences d’État lorsque celles-ci commettent des erreurs. Selon lui, cela cause non seulement des dommages aux entreprises, mais constitue également une violation grave et persistante de la discipline de l’État.

La raison de cette situation est en partie que les entreprises craignent d’être persécutées, mais aussi parce qu’elles savent que même si elles intentent un procès, elles perdront.

« Je ne dispose pas de chiffres précis, mais selon de nombreux experts juridiques, les cas où les entreprises poursuivent le gouvernement et obtiennent gain de cause sont extrêmement rares. Cela s'explique en partie par le fait que les tribunaux provinciaux et de district jugent les présidents de province et de district d'une même province et d'un même district », a déclaré M. Ha Sy Dong, ajoutant que cela ne garantit pas une indépendance objective.

« Je propose d'étudier et de compléter les réglementations sur les procédures administratives, permettant aux entreprises de poursuivre les actes administratifs et les décisions administratives des autorités provinciales et de district devant les tribunaux d'autres régions », a déclaré M. Dong, et a proposé que dans un avenir immédiat, les poursuites puissent être autorisées dans la province du plaignant ou dans une province voisine.

PHAM DUY

Source : https://vtcnews.vn/doanh-nghiep-can-chinh-sach-on-dinh-de-khong-phai-quay-lai-diem-xuat-phat-ar943502.html