Dans le document fournissant des commentaires sur le projet de loi révisée sur l'assurance sociale, 13 associations (dont : l'Association de la bière, de l'alcool et des boissons (VBA), l'Association des aliments transparents (AFT), la Chambre de commerce américaine au Vietnam (AmCham), l'Association vietnamienne du textile et de l'habillement (VITAS), l'Association des aliments et des produits alimentaires de Ho Chi Minh-Ville, l'Association vietnamienne des exportateurs et producteurs de fruits de mer (VASEP), l'Association du lait (VDA), l'Association du cuir, des chaussures et des sacs à main (LEFASO), l'Association vietnamienne des produits du bois et de la forêt (VFA), l'Association du thé (VITAS), l'Association des plastiques (VPAS), l'Association vietnamienne des fabricants de motos (VAMM), l'Association de l'artisanat et de la transformation du bois de Ho Chi Minh-Ville) ont déclaré que le taux de cotisation à l'assurance sociale au Vietnam est actuellement très élevé.
Dans la pétition, les associations ont soulevé la question suivante : le projet de loi sur l'assurance sociale (modifié) réglemente le taux de cotisation d'assurance obligatoire, y compris l'assurance sociale, l'assurance maladie et l'assurance chômage pour les employés et les employeurs ayant des contrats de travail, pour qu'il reste le même que la loi sur l'assurance sociale de 2014.
Plus précisément, les salariés paient 10,5 % (8 % de cotisations sociales, 1,5 % de cotisations d'assurance maladie et 1 % de cotisations d'assurance chômage) et les employeurs 21,5 % (17,5 % de cotisations sociales, 3 % de cotisations d'assurance maladie et 1 % de cotisations d'assurance chômage). Ainsi, le taux de cotisation total des salariés et des employeurs est de 32 %.
Selon l'analyse des associations, la contribution totale au Fonds d'assurance sociale des salariés et des employeurs est basée sur le taux de cotisation (de 23% en 2007, 25% en 2009 en raison de la cotisation supplémentaire de 1% à l'assurance chômage et de 2017 à aujourd'hui augmenté à 32% par an) et le salaire minimum régional (augmenté annuellement de 2007 à 2022, sauf en 2021 où il n'y a pas eu d'augmentation en raison du Covid-19), le taux de cotisation en 2022 était près de 10 fois plus élevé qu'en 2007.
Comparé à la région et au monde , le taux de cotisation des employeurs à l'assurance sociale au Vietnam est plus élevé que dans de nombreux pays comme la Malaisie, l'Inde, l'Indonésie, le Cambodge, la Thaïlande, le Myanmar, le Bangladesh... Rien qu'en Thaïlande, le fonds d'assurance sociale ne provient pas seulement des employés et des employeurs, mais aussi du gouvernement.
Sur la base de cette réalité, les associations recommandent de ramener le taux de cotisation obligatoire des salariés et des employeurs à celui de 2009, c'est-à-dire que les salariés paient 5% et les employeurs 15%, soit un total de 20% et non 25,5% comme c'est le cas actuellement.
En ce qui concerne le taux de cotisation à l'assurance chômage, actuellement, le Fonds d'assurance chômage a trop d'excédent, alors que le but du fonds est d'assurer la sécurité sociale des travailleurs ; lorsque le fonds a trop d'excédent, le taux de cotisation doit être réduit pour ajuster le fonds à un niveau équilibré.
Les associations ont donc proposé de réduire le taux de cotisation au Fonds d'assurance chômage pour les salariés à 0,5%, pour les employeurs à 0,5% et de disposer d'une feuille de route pour une réduction supplémentaire, en fonction des conditions réelles.
Concernant le taux de cotisation à la Caisse d'assurance maladie, les salariés cotisent 1 % et les employeurs 2 %. Ainsi, le taux de cotisation des salariés sera de 6,5 % pour les assurances sociales, l'assurance maladie et l'assurance chômage ; celui des employeurs s'élèvera à 17,5 % (soit une réduction de 4 % par rapport à la situation actuelle).
En outre, selon les associations d'entreprises, le Vietnam doit prendre en compte la gestion globale efficace du Fonds d'assurance sociale ainsi que la méthode de calcul de l'inflation, en particulier pour réduire le taux de cotisation à l'assurance sociale tout en garantissant la pension réelle des travailleurs, répondant aux besoins de dépenses de la vie.
En outre, les associations ont également proposé de réglementer les cotisations et les prestations d’assurance sociale sur la base des salaires minimums régionaux.
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