Les entreprises mettent en œuvre des changements positifs pour s'adapter au règlement européen contre la déforestation.

Le règlement de l'Union européenne sur la déforestation (EUDR) a été adopté par le Parlement le 29 juin 2023 et devait entrer en vigueur en décembre 2024 pour les grandes entreprises et à compter du 30 juin 2025 pour les petites et moyennes entreprises. Cependant, le 2 octobre 2024, le Parlement a annoncé une proposition visant à reporter la mise en œuvre de l'EUDR. Selon ce nouveau plan, le règlement entrera en vigueur en janvier 2025 pour les grandes entreprises.

Quy định chống phá rừng của Liên minh châu Âu

Le journal Cong Thuong a récemment organisé un débat sur le thème « Règlement de l'UE sur la déforestation (EUDR) - Qu'ont préparé les entreprises vietnamiennes en vue de sa mise en œuvre ? »

Ce règlement vise à lutter contre la déforestation et la dégradation des forêts, et à promouvoir leur conservation afin de réduire les émissions de carbone et la perte de biodiversité. Parmi les produits concernés par cette réglementation, trois principaux secteurs sont touchés au Vietnam : le bois, le caoutchouc et le café. Ce dernier est le plus affecté. Si l’on considère uniquement les 27 pays de l’Union européenne, les exportations de café vietnamiennes vers ce marché représentent environ 40 % du volume total des exportations, pour un chiffre d’affaires d’environ 2 milliards de dollars américains.

De 2023 à aujourd'hui, dans le cadre de la mise en œuvre et de la préparation au respect du règlement EUDR, l'initiative IDH Vietnam pour un commerce durable et ses partenaires public-privé ont toujours privilégié, soutenu et mis en œuvre des solutions pour aider les entreprises à s'adapter à l'EUDR.

Mme Phan Thi Van - Directrice de programme/Initiative pour le commerce durable d'IDH Vietnam

Concernant les programmes de soutien aux entreprises du café dans la mise en œuvre du règlement EUDR, le journaliste du quotidien Industry and Trade a interviewé Mme Phan Thi Van, directrice de programme de l'organisation Vietnam Sustainable Trade Initiative (IDH), au sujet des solutions d'accompagnement et de soutien proposées par l'organisation aux entreprises pour la mise en œuvre et le respect du règlement EUDR.

Le règlement européen sur la déforestation (EUDR) a un impact considérable sur les activités agricoles, de production et d'exportation des entreprises nationales. IDH est reconnue comme une organisation pionnière dans l'accompagnement de la filière café vietnamienne dans son adaptation à l'EUDR. Pourriez-vous nous indiquer les programmes et activités mis en œuvre par IDH pour aider les entreprises à se conformer aux exigences de l'EUDR ?

Depuis fin 2022, IDH recueille des informations sur l'impact de l'EUDR sur la filière café vietnamienne et les partage activement avec ses partenaires. Consciente de l'impact considérable de l'EUDR, IDH a rapidement mis en place des programmes de soutien aux entreprises et aux agriculteurs.

Par le passé, IDH a collaboré avec le ministère de l'Agriculture et du Développement rural , JDE Peet's (le plus grand importateur de café de l'UE) et des associations professionnelles afin de développer des solutions conformes au règlement européen sur le café (EUDR). Par la suite, IDH a travaillé avec le ministère de l'Agriculture et du Développement rural, JDE Peet's, 11 entreprises (représentant environ 70 % de la production de café vietnamienne) et les autorités locales pour déployer, à titre expérimental, un système de base de données sur les forêts et les zones de culture du café dans quatre districts des provinces de Dak Lak et Lam Dong. Ce système répond aux exigences de traçabilité et de transparence de la chaîne d'approvisionnement prévues par le règlement EUDR.

Au cours des dernières années, IDH a organisé de nombreux cours de formation et ateliers pour guider les entreprises et les agriculteurs sur le processus nécessaire de collecte et de gestion des données.

IDH a également contribué à l’élaboration du « Cadre du plan d’action d’adaptation de l’EUDR » au niveau ministériel pour le ministère de l’Agriculture et du Développement rural et a coordonné avec les provinces des Hauts Plateaux du Centre l’élaboration de ce cadre.

S’appuyant sur les résultats de la phase pilote, IDH poursuit sa collaboration avec les organismes de gestion ministériels afin de finaliser les documents d’orientation technique. Parallèlement, IDH travaille en coordination avec les comités populaires provinciaux et de district ainsi qu’avec les entreprises pour déployer les solutions d’adaptation de l’EUDR dans les cinq provinces des Hauts Plateaux du Centre.

Dans les prochains mois, IDH continuera d'accompagner ses partenaires, en mettant l'accent sur l'amélioration de la gestion forestière, le soutien aux modèles agricoles durables et à l'agriculture régénératrice, et en aidant l'industrie caféière vietnamienne à se conformer au règlement EUDR et à se développer de manière durable.

Pouvez-vous évaluer précisément les changements positifs que les entreprises vietnamiennes ont mis en œuvre pour s'adapter au règlement EUDR ?

Les entreprises vietnamiennes ont mis en œuvre des changements positifs pour s'adapter au règlement européen sur la réglementation des produits alimentaires et des denrées alimentaires (EUDR), notamment en améliorant la transparence de leur chaîne d'approvisionnement. Nombre d'entre elles ont proactivement mis en place un système de traçabilité de la production à l'exportation, garantissant ainsi que leurs produits ne contribuent pas à la déforestation et respectent les normes environnementales de l'UE.

À mon avis, récemment, les entreprises ont activement participé au programme pilote d'adaptation à l'EUDR dans les provinces de Lam Dong et Dak Lak , mis en œuvre par IDH, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural, JDE et les autorités locales.

Les entreprises ont également amélioré leur système de déclaration des activités légales de production et d'exploitation, sans déforestation. De nombreuses entreprises exportatrices se sont montrées très proactives dans la collecte de données sur les vergers et les exploitations agricoles.

De plus, les entreprises savent qu'il est obligatoire de prouver l'origine des produits qui ne provoquent pas de déforestation ; elles ont donc fait appel à des cabinets de conseil indépendants (nationaux et étrangers) pour utiliser des outils de télédétection afin de le prouver.

Je crois que ces changements ont contribué à accroître la réputation et la compétitivité du café vietnamien sur le marché international, créant ainsi des opportunités d'exportation durables pour l'industrie vietnamienne et assurant un développement durable de l'agriculture.

Du point de vue d'une organisation de soutien au développement durable, quelles recommandations avez-vous à formuler à l'intention des entreprises pour qu'elles respectent au mieux le règlement européen contre la déforestation ?

Afin que les entreprises vietnamiennes puissent satisfaire et se conformer efficacement aux exigences de l'EUDR, IDH recommande qu'elles se concentrent sur deux points principaux :

Premièrement, les entreprises doivent mettre en place un système de traçabilité et de gestion des risques afin de vérifier l'origine durable de leurs produits, conformément aux exigences du règlement EUDR. Forts des résultats de la mise en œuvre de solutions pilotes, notamment la création d'une base de données sur les forêts et les plantations, nous proposons aux entreprises de coopérer, sous l'égide des organismes de gestion étatiques, à la création d'une base de données forestière et d'une base de données sur les plantations, en vue de la mise en place d'un système d'information unifié.

Deuxièmement, les entreprises doivent aider les populations des régions productrices de matières premières à appliquer des méthodes agricoles durables et une agriculture régénératrice afin de minimiser les impacts environnementaux et de protéger les ressources naturelles, et de veiller à ce qu'aucun agriculteur ne soit laissé pour compte dans la chaîne d'approvisionnement.

IDH est prête à continuer d'accompagner les entreprises dans ce processus.

La dernière question s'adresse au représentant d'IDH : pouvez-vous nous indiquer quels facteurs sont importants pour faciliter la mise en œuvre efficace du règlement EUDR ?

Le règlement européen relatif aux directives européennes sur les produits chimiques (EUDR) a une portée considérable et à grande échelle. Par conséquent, le respect intégral de ses exigences requiert la participation de tous les acteurs de la chaîne d'approvisionnement, notamment les organismes gouvernementaux, les acheteurs, les exportateurs, les agents d'achat locaux et les producteurs. L'absence de participation de l'un quelconque de ces acteurs à la mise en œuvre des exigences de l'EUDR peut entraîner un risque de non-conformité.

Pour une mise en œuvre efficace de la directive européenne sur les ressources naturelles (EUDR), les partenariats public-privé (PPP) entre les acteurs sont essentiels. IDH reconnaît le rôle important des PPP dans la mise en œuvre des solutions d'adaptation à l'EUDR et a donc mis en relation des producteurs, des entreprises, des collectivités locales et des organismes de gestion pour piloter ces solutions, créant ainsi un système transparent, favorisant la traçabilité et minimisant l'impact sur les forêts. Dans ce modèle de PPP, les producteurs et les entreprises fourniront des données de production fiables et appliqueront des méthodes agricoles durables. Les collectivités locales, les ministères et les différents secteurs soutiennent le cadre juridique, fournissent des informations et suivent les progrès de la mise en œuvre.

Il est donc nécessaire d'établir un mécanisme de coopération et une méthode de mise en œuvre précis et clairs afin de mobiliser la pleine participation des parties prenantes concernées. Cette approche favorise non seulement une meilleure mise en œuvre de la directive européenne sur les produits agricoles (DEPA), mais garantit également un développement durable du secteur agricole, tout en renforçant la réputation du Vietnam sur la scène internationale.

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