Les entreprises d'import-export « accusent » les compagnies maritimes d'augmenter arbitrairement leurs tarifs

L'Association des expéditeurs vietnamiens - représentant les entreprises d'import-export - a déclaré que les compagnies maritimes ont augmenté arbitrairement les frais de chargement et de déchargement portuaires de 10 à 20 %, provoquant davantage de difficultés dans le contexte de l'escalade de la situation en mer Rouge.

L'information a été communiquée par l'Association des expéditeurs vietnamiens dans une pétition envoyée aux autorités en réponse à la situation dans laquelle les compagnies maritimes étrangères ont simultanément augmenté les suppléments de manutention portuaire (THC) à partir de février.

M. Phan Thong, secrétaire général de l'Association, a déclaré que depuis de nombreuses années, les compagnies maritimes étrangères perçoivent arbitrairement des dizaines de frais et surtaxes sur les marchandises des entreprises exportatrices vietnamiennes. Cette augmentation de prix, qui ne repose sur aucune réglementation de l'organisme de gestion, est bien supérieure aux frais de chargement et de déchargement que les compagnies maritimes reversent aux ports vietnamiens.

Cet ajustement a eu lieu après que la circulaire 39 - décidant de modifier les prix des services de pilotage, d'utilisation des quais et de chargement et déchargement des conteneurs - a été publiée par le ministère des Transports à la fin de 2023, à compter du 15 février.

En conséquence, les frais de THC ont été augmentés de 10 à 20 % par les transporteurs, passant de 180 à 190 USD à 200 à 210 USD pour un conteneur standard de 40 pieds. Le nouveau prix pour un conteneur réfrigéré de 40 pieds est de 255 à 265 USD. Ce niveau est trois fois supérieur au prix ajusté de chargement et de déchargement des conteneurs dans les ports maritimes vietnamiens.

L'Association des expéditeurs vietnamiens a déclaré que cette augmentation des frais ne s'applique qu'au Vietnam, les autres pays de la région n'ayant procédé à aucun ajustement. En termes absolus, l'augmentation de 10 à 20 % des frais THC des compagnies maritimes est trois fois supérieure à l'ajustement des prix de chargement et de déchargement des conteneurs dans les ports maritimes vietnamiens.

« Les compagnies maritimes étrangères annoncent les changements de prix 15 jours avant la date d'ajustement et n'ont pas à se soumettre à une inspection, à une explication des éléments de frais et de suppléments ou à des rapports ou obligations de la part des autorités », a déclaré l'Association, qui a reconnu que « ce comportement d'ajustement n'est pas la première fois ».

Transport de marchandises au port de Tan Vu, Hai Phong, juillet 2023. Photo : Giang Huy — Transport de marchandises au port de Tan Vu, Hai Phong , juillet 2023. Photo : *Giang Huy*

En plus des frais THC, l'Association vietnamienne des agents, courtiers et services maritimes (VISABA) a signalé que les compagnies maritimes perçoivent 10 autres types de suppléments, notamment des suppléments de documents, des suppléments de carburant, des suppléments de nettoyage des conteneurs, des frais de réduction des émissions de soufre, des frais d'équilibrage des conteneurs, etc. Les frais supplémentaires sont de 9 à 100 USD par type de marchandises au port.

« Les expéditeurs vietnamiens ne sont pas ceux qui négocient et signent le contrat d'expédition, donc pour obtenir les marchandises, ils sont obligés d'accepter les conditions de supplément fixées par la compagnie maritime », a déclaré M. Pham Quoc Long, président de VISABA.

Les dirigeants de VISABA et de l'Association des expéditeurs vietnamiens estiment tous deux que l'augmentation arbitraire des frais et des suppléments par les compagnies maritimes affecte les intérêts des entreprises nationales d'exportation et de logistique.

D'autre part, 100 % du volume des importations et des exportations vietnamiennes est actuellement assuré par des compagnies maritimes étrangères. Or, ces compagnies entrent et sortent des ports et ouvrent des routes sans déclaration, la législation en vigueur ne le prévoyant pas. Selon M. Pham Quoc Long, cela augmente également les coûts logistiques et réduit la compétitivité des produits vietnamiens par rapport aux autres pays.

Lors d'une réunion le 6 février pour discuter des solutions aux difficultés d'exportation, de nombreuses entreprises ont exprimé leur inquiétude quant au fait que les compagnies maritimes profitaient des hausses de prix et imposaient des surtaxes supplémentaires dans le contexte tendu de la mer Rouge. Mme Hoang Thi Lien, présidente de l'Association vietnamienne du poivre (VPA), a déclaré que les surtaxes appliquées par les compagnies maritimes, telles que le chargement et le déchargement au port de THC, le plombage, etc., rendaient ces opérations plus difficiles.

Du côté des compagnies maritimes, on a expliqué que les suppléments et la hausse des tarifs de fret étaient dus au détournement des navires lors de l'escalade des tensions en mer Rouge. Cela a entraîné une prolongation de la traversée de 7 à 10 jours, augmentant les coûts. Les représentants de certaines compagnies maritimes, comme HMM et ONE, ont déclaré que ces frais supplémentaires étaient raisonnables et avaient été négociés et annoncés aux clients à l'avance.

« Le fret et les frais ont commencé à baisser début février. Mais la situation générale reste difficile, car les prix dépendent du marché », a déclaré un représentant de la compagnie maritime Yangming.

Afin d'empêcher les compagnies maritimes d'augmenter arbitrairement leurs tarifs, les deux associations ont proposé que les autorités prennent des mesures pour contrôler leur comportement d'ajustement. « Les compagnies maritimes doivent communiquer la structure de leurs tarifs. Si ces majorations sont extrêmement rentables, les autorités devraient imposer une taxe spéciale à la consommation », a suggéré l'association.

Les autorités doivent ajouter des suppléments, en sus du prix des services de transport maritime de conteneurs, à la liste des biens et services soumis à déclaration en vertu de la loi sur les prix. Cela vise à éviter que les compagnies maritimes n'augmentent et ne surfacturent arbitrairement, ce qui porterait atteinte aux intérêts des armateurs importateurs et exportateurs.

Dans le même temps, le Vietnam va bientôt revoir et publier un mécanisme de gestion pour la collecte des surtaxes auprès des compagnies maritimes étrangères, en comparaison avec les réglementations nationales et les pratiques internationales.

Duc Minh-Phuong Dung

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