Les entreprises d'import-export accusent les compagnies maritimes d'augmenter arbitrairement leurs tarifs

L'Association des expéditeurs vietnamiens - représentant les entreprises d'import-export - a déclaré que les compagnies maritimes ont augmenté arbitrairement les frais de chargement et de déchargement portuaires de 10 à 20 %, provoquant davantage de difficultés dans le contexte de l'escalade de la situation en mer Rouge.

L'information a été communiquée par l'Association des expéditeurs vietnamiens dans une pétition envoyée aux autorités en réponse à la situation dans laquelle les compagnies maritimes étrangères ont simultanément augmenté les suppléments de manutention portuaire (THC) à partir de février.

M. Phan Thong, secrétaire général de l'Association, a déclaré que depuis de nombreuses années, les compagnies maritimes étrangères ont collecté arbitrairement des dizaines de types de frais et de surtaxes différents sur les marchandises des entreprises d'exportation vietnamiennes. Cette augmentation de prix n'est basée sur aucune réglementation de l'agence de gestion et est bien plus élevée que les frais de déchargement que la compagnie maritime rembourse au port maritime vietnamien.

Cet ajustement a eu lieu après que la circulaire 39 - décidant de modifier les prix des services de pilotage, d'utilisation des quais et de chargement et déchargement des conteneurs - a été publiée par le ministère des Transports à la fin de 2023, à compter du 15 février.

En conséquence, les frais THC sont augmentés de 10 à 20 % par les transporteurs, passant de 180 à 190 USD à 200 à 210 USD pour un conteneur standard de 40 pieds. Le prix du nouveau conteneur réfrigéré de 40 pieds est de 255 à 265 USD. Ce niveau est trois fois supérieur au prix ajusté de chargement et de déchargement des conteneurs des ports maritimes vietnamiens.

L'Association des expéditeurs du Vietnam a déclaré que cette augmentation des frais ne s'applique qu'au Vietnam et que les autres pays de la région n'ont procédé à aucun ajustement. En particulier, en termes absolus, l’augmentation de 10 à 20 % des frais THC des compagnies maritimes est 3 fois supérieure à l’ajustement des prix de chargement et de déchargement des conteneurs dans les ports maritimes vietnamiens.

« Les compagnies maritimes étrangères annoncent les changements de prix 15 jours avant la date d'ajustement et n'ont pas à se soumettre à une inspection, à une explication des éléments de frais et de suppléments ou à des rapports ou obligations de la part des autorités », a déclaré l'Association, qui a reconnu que « ce comportement d'ajustement n'est pas la première fois ».

Transport de marchandises au port de Tan Vu, Hai Phong, juillet 2023. Photo : Giang Huy — Transport de marchandises au port de Tan Vu, Hai Phong , juillet 2023. Photo : *Giang Huy*

En plus des frais THC, l'Association vietnamienne des agents, courtiers et services maritimes (VISABA) a signalé que les compagnies maritimes perçoivent 10 autres types de suppléments, notamment des suppléments de documents, des suppléments de carburant, des suppléments de nettoyage des conteneurs, des frais de réduction des émissions de soufre, des frais d'équilibrage des conteneurs, etc. Les frais supplémentaires sont de 9 à 100 USD par type de marchandises au port.

« Les expéditeurs vietnamiens ne sont pas ceux qui négocient et signent le contrat d'expédition, donc pour obtenir les marchandises, ils sont obligés d'accepter les conditions de supplément fixées par la compagnie maritime », a déclaré M. Pham Quoc Long, président de VISABA.

Les dirigeants de VISABA et de l'Association des expéditeurs vietnamiens estiment tous deux que l'augmentation arbitraire des frais et des suppléments par les compagnies maritimes affecte les intérêts des entreprises nationales d'exportation et de logistique.

D’autre part, actuellement, 100 % des marchandises importées et exportées du Vietnam sont traitées par des compagnies maritimes étrangères. Mais ils entrent et sortent du port et ouvrent des routes sans signaler, car les lois actuelles ne le stipulent pas. Selon M. Pham Quoc Long, cela augmente également les coûts logistiques et réduit la compétitivité des produits vietnamiens par rapport aux autres pays.

Auparavant, lors d'une réunion visant à discuter des solutions pour éliminer les difficultés à l'exportation le 6 février, de nombreuses entreprises avaient exprimé leur inquiétude quant au fait que les compagnies maritimes profiteraient de la situation pour augmenter les prix et imposer des surtaxes supplémentaires dans un contexte de tension en mer Rouge. Mme Hoang Thi Lien, présidente de l'Association vietnamienne du poivre (VPA), a déclaré que les suppléments appliqués par les compagnies maritimes, tels que le chargement et le déchargement au port de THC, le plombage... leur rendent la tâche plus difficile.

Du côté de la compagnie maritime, on a expliqué les suppléments et l'augmentation des tarifs de fret par le fait que le navire a dû faire un détour lorsque les tensions en mer Rouge se sont intensifiées. Cela rallonge le voyage de 7 à 10 jours, ce qui augmente les coûts. Les représentants de certaines compagnies maritimes telles que HMM et ONE ont déclaré que les frais supplémentaires sont raisonnables et sont négociés et annoncés aux clients à l'avance.

« Le fret et les frais ont commencé à baisser depuis début février. Mais la situation générale reste difficile, car les prix dépendent du marché », a déclaré un représentant de la compagnie maritime Yangming.

Pour éviter que les compagnies maritimes n’augmentent arbitrairement leurs tarifs, les deux associations proposent que les autorités prennent des mesures pour contrôler le comportement d’ajustement des compagnies maritimes. « Les compagnies maritimes doivent communiquer la structure de leurs tarifs. Dans les cas où ces suppléments sont extrêmement rentables, les autorités devraient imposer une taxe spéciale à la consommation », recommande l'association.

Les autorités doivent ajouter des suppléments en dehors du prix des services de transport maritime de conteneurs à la liste des biens et services soumis à déclaration en vertu de la loi sur les prix. Il s’agit d’éviter que les compagnies maritimes n’augmentent et ne surfacturent de manière arbitraire, ce qui porterait atteinte aux intérêts des propriétaires de cargaisons d’importation et d’exportation.

Dans le même temps, le Vietnam va bientôt revoir et publier un mécanisme de gestion pour la collecte des surtaxes auprès des compagnies maritimes étrangères, en comparaison avec les réglementations nationales et les pratiques internationales.

Duc Minh-Phuong Dung

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