Le rapport d'examen de la Commission économique et financière sur la situation et les résultats de la mise en œuvre de la présente résolution, présenté lors de la 10e session de la 15e Assemblée nationale, démontre la détermination et l'unité d'action du gouvernement, concrétisées par la résolution n° 54/NQ-CP. Cette résolution définit 15 grands axes stratégiques, 102 tâches et projets, et attribue clairement les responsabilités aux ministères, aux directions et aux collectivités territoriales. Grâce à ces efforts, la mise en œuvre des cinq axes prioritaires de restructuration de l'économie pour la période 2021-2025 a donné des résultats plus positifs et plus complets que lors de la période précédente.
Cependant, outre les résultats obtenus, la mise en œuvre de la restructuration économique ces dernières années se heurte encore à de nombreuses difficultés, défis, lacunes et limites. Il s'agit notamment de la lente transformation du modèle de croissance, qui repose principalement sur le capital et le travail, tandis que les moteurs de croissance durable tels que l'innovation, la science , la technologie et l'économie du savoir contribuent de manière limitée. Seuls 10 des 27 objectifs fixés ont été atteints ; 13 objectifs étaient difficiles à atteindre, dont 9 étaient difficiles à réaliser, et 4 n'ont pas été atteints. La productivité du travail a progressé lentement, avec une moyenne de seulement 5,24 % par an sur la période 2021-2025, bien en deçà de l'objectif de 6,5 % et nettement inférieure à celle des autres pays de la région.
D'un autre point de vue, la conclusion n° 203-KL/TW du 4 novembre 2025, relative à la poursuite des efforts pour la mise en œuvre des tâches et des solutions visant à garantir le plus haut niveau d'atteinte de l'objectif de croissance pour 2025, à la création d'une dynamique solide pour une croissance durable à deux chiffres dans la période à venir et à la synthèse de la résolution n° 05-NQ/TW du 1er novembre 2016 du 12e Comité central du Parti, reconnaît également franchement qu'après 9 ans de mise en œuvre de la résolution n° 05-NQ/TW, bien que le modèle de croissance économique de notre pays continue d'intégrer des innovations positives, associées à la mise en œuvre de 3 percées stratégiques, à la restructuration de l'économie s'appuyant de plus en plus sur la productivité et la qualité, et faisant progressivement de la science, de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique le principal moteur, et que les fondements macroéconomiques continuent de se consolider, la croissance économique reste principalement en deçà de son potentiel, repose essentiellement sur l'investissement public et le crédit, et n'a pas atteint les objectifs fixés.
Il subsiste d'importantes disparités entre les régions et les localités ; la situation reste fortement dépendante de facteurs externes, notamment des IDE. Le potentiel des régions et des secteurs économiques est considérable, mais n'a pas été exploité ni valorisé efficacement. Les moteurs de croissance, tels que l'accumulation de capital, la productivité du travail et l'innovation technologique, demeurent faibles et aucune amélioration notable n'a été constatée ; les fondements macroéconomiques ne sont pas véritablement durables.
Les raisons de cette situation résident dans des obstacles institutionnels, mécanistes et politiques. Le processus législatif, déconnecté des réalités, est fragmenté, incohérent et dépourvu de vision stratégique à long terme, ce qui rend les politiques difficiles à mettre en œuvre et lentes à produire leurs effets. Par ailleurs, les facteurs externes, tels que les fluctuations géopolitiques et géoéconomiques, sont de plus en plus fréquents et multidimensionnels ; la science et la technologie transforment en profondeur la structure de l’économie et remodèlent les chaînes de valeur et d’approvisionnement mondiales ; l’impact de la séparation et de la fragmentation économiques… constituent également des défis majeurs pour la transformation du modèle de croissance de notre pays.
Ainsi, l'innovation du modèle de croissance, passant de l'étendue à la profondeur, fondée sur la science, la technologie et l'innovation, et associée à l'économie verte, à l'économie circulaire, aux technologies numériques et à l'intelligence artificielle, a été et demeure une nécessité objective, car le modèle de croissance actuel, trop dépendant de la main-d'œuvre bon marché, des capitaux d'investissement, de l'exploitation des ressources et des exportations de produits transformés, a atteint ses limites et n'est plus adapté à l'amélioration de la productivité, de la qualité, de l'efficacité et de la valeur ajoutée de l'économie.
Pour innover rapidement et efficacement, il faut d'abord revoir l'allocation des ressources. Ensuite, la science, la technologie et l'innovation doivent être considérées comme des investissements stratégiques du budget. Par ailleurs, les institutions des marchés fonciers et financiers doivent être réformées afin de créer les conditions propices au développement du secteur privé. En particulier, une décentralisation et une délégation de pouvoir assorties d'une obligation de rendre des comptes doivent être mises en œuvre de manière significative pour former de nouveaux pôles de croissance.
Source : https://daibieunhandan.vn/doi-moi-mo-hinh-tang-truong-la-doi-hoi-tat-yeu-10395428.html






Comment (0)