« Levier » pour soutenir la création d'emplois

Les prêts destinés à soutenir la création, le maintien et le développement d'emplois font partie des programmes de crédit préférentiels mis en œuvre efficacement par le système de la Banque de politique sociale de la province ces dernières années. Grâce à des capitaux, ce système a contribué à faire évoluer la structure professionnelle et la structure du travail, passant d'une production purement agricole à des secteurs productifs et commerciaux à revenus plus élevés. Ces capitaux ont permis à de nombreux travailleurs, familles et entreprises de production et commerciales de créer des emplois stables, d'attirer une partie de la main-d'œuvre inactive de la région, et de contribuer à la réduction durable de la pauvreté et à l'enrichissement.

Le personnel du Bureau des transactions de la Banque de politique sociale du district de Lam Thao a vérifié l'efficacité du prêt visant à créer des emplois pour la famille de M. Le Van Phong dans la zone 2, commune de Cao Xa.

Efficacité grâce au capital disponible

Le Programme de prêts à l'emploi (PPE) est un programme de crédit à la politique qui combine différentes sources de financement, telles que : le Fonds national pour l'emploi, les capitaux mobilisés auprès de la Banque de politique sociale et des fonds confiés localement, qui complètent les fonds propres de la Banque de politique sociale dans la région pour une mise en œuvre efficace et qualitative du programme de crédit à la politique. Grâce à ces fonds, l'agence provinciale de la Banque de politique sociale a soutenu l'octroi de prêts aux travailleurs défavorisés, aux minorités ethniques et aux travailleurs des zones rurales, leur permettant d'accéder à des sources de crédit préférentielles pour développer leurs activités de production et d'entreprise, contribuant ainsi à la création d'emplois pour eux-mêmes, leurs familles et la communauté.

Grâce à la mise en œuvre active du programme de prêts GQVL, plus de 1 000 travailleurs du district de Lam Thao avaient bénéficié, fin octobre 2024, d'un soutien pour créer, maintenir et développer des emplois grâce à ce financement préférentiel. Nombre d'entre eux ont non seulement surmonté les difficultés, mais ont également développé leur production, devenant ainsi des ménages aisés de la localité. Avant de se lancer dans l'élevage de poules pondeuses, M. Le Van Phong, de la zone 2 de la commune de Cao Xa, district de Lam Thao, travaillait depuis de nombreuses années dans la commercialisation de biens de consommation. L'instabilité des revenus et le fait de devoir souvent travailler loin de chez lui compliquaient la vie de sa famille. En 2020, M. Phong a envisagé avec sa femme de louer 5 % du terrain de la commune pour construire un poulailler. Cependant, investir dans la construction d'un poulailler de 600 m² nécessitait un investissement important, et les économies du couple étaient insuffisantes. Consciente de l'urgence du besoin de capitaux pour le développement économique de sa famille, la municipalité a créé les conditions pour que M. Phong emprunte 50 millions de VND auprès du fonds de prêt GQVL du Bureau des transactions de la Banque de politique sociale, confié par l'intermédiaire de l'Union de la jeunesse. Ce capital a permis à l'élevage familial de se développer. Peu après, M. Phong a intégralement remboursé le capital et les intérêts à la banque. En novembre 2023, lui et sa femme ont continué d'emprunter 200 millions de VND supplémentaires auprès de cette source de capitaux pour agrandir l'exploitation à 1 200 mètres carrés. M. Phong a déclaré : « Où que soit le prêt, ma femme et moi investissons et réalisons des bénéfices. Jusqu'à présent, l'élevage familial, qui compte 12 000 poules pondeuses, génère un bénéfice annuel de 350 à 400 millions de VND. À ce rythme, ma famille s'efforcera de rembourser rapidement le prêt. »

« Levier » pour soutenir la création d'emplois

Après avoir reçu un prêt de GQVL, la famille de M. Ban Van Ty, de la région de Du, commune de Xuan Son, district de Tan Son, a investi dans l'élevage de buffles, échappant ainsi à la pauvreté.

Récemment, la famille de M. Ban Van Ty, membre de l'ethnie Dao de la région de Du, commune de Xuan Son, district de Tan Son, a été retirée de la liste des ménages quasi-pauvres de la commune. Partageant sa joie avec nous, M. Ty a déclaré : « Dans cette région montagneuse, la vie repose toute l'année sur l'élevage et les cultures. Avec une famille de quatre personnes et peu de terres, ma femme et moi ne pouvons élever que quelques canards et cochons pour améliorer notre quotidien. Lorsque les autorités ont promulgué des conditions favorables pour les prêts à taux préférentiels destinés aux ménages quasi-pauvres, je me suis lancé avec audace dans l'élevage de buffles. En 2023, j'ai pu emprunter 100 millions de VND supplémentaires au capital de la GQVL et j'ai acheté cinq buffles supplémentaires. Tous les buffles sont en bonne santé, ma femme et moi ne nous soucions plus du chômage, mais nous sommes désormais déterminés à travailler dur pour rembourser nos dettes et scolariser nos enfants. »

Ce ne sont là que deux exemples parmi tant d'autres de projets de développement productif qui ont été mis en œuvre efficacement grâce à l'obtention de capitaux auprès du fonds GQVL, apportant ainsi un revenu stable aux familles. Afin de garantir l'efficacité des prêts, conformément à la réglementation et aux objectifs du programme de prêts, chaque année, les services compétents de la province, notamment le Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, le Département des Finances, le Département de la Planification et de l'Investissement, l'antenne provinciale de la Banque de politique sociale et les collectivités locales, collaborent avec les organisations politiques et sociales à tous les niveaux pour élaborer des plans, octroyer des prêts et superviser leur mise en œuvre.

Fin octobre 2024, le chiffre d'affaires total des prêts GQVL dans la province a atteint plus de 146 milliards de VND, octroyant des prêts à 2 326 clients. Cela a permis de créer des emplois pour 2 422 travailleurs, dont près de 1 300 femmes et 86 personnes issues de minorités ethniques. Les projets de prêt répondent principalement aux besoins de reconversion professionnelle, au développement de l'économie agricole clé, de la petite industrie, de la mécanique, de la menuiserie, du tissage, de l'élevage, de la volaille et de l'aquaculture. Le solde total des prêts en cours du programme de prêts GQVL à ce jour a atteint près de 739 milliards de VND, soit une augmentation de plus de 48 milliards de VND par rapport à fin 2023. On compte actuellement 12 379 clients ayant des prêts en cours.

Éliminer les difficultés

Le programme de prêts visant à soutenir la création, le maintien et le développement de l'emploi a contribué à soutenir les travailleurs et les entreprises de production et d'affaires pour augmenter leurs revenus, à ouvrir des modèles de développement économique dans les localités, à fournir une assistance sociale à une partie des chômeurs et des travailleurs sous-employés et à contribuer à la réduction de la pauvreté. La publication des décrets gouvernementaux 61/2015/ND-CP et 74/2019/ND-CP a créé les conditions et ouvert davantage de possibilités aux bénéficiaires des politiques d'emprunter des capitaux pour créer, maintenir et développer des emplois, en particulier pour les travailleurs des localités construisant de nouvelles zones rurales et urbaines.

« Levier » pour soutenir la création d'emplois

Les projets de prêt GQVL dans le district de Cam Khe sont principalement investis dans l'aquaculture, l'élevage et l'aviculture, apportant des revenus stables.

Cependant, la mise en œuvre de ce programme de prêt se heurte actuellement à certaines difficultés : le capital de prêt actuel ne suffit pas à répondre aux besoins de la population ; le capital supplémentaire annuel du Fonds national pour l’emploi reste faible et les capitaux confiés aux localités pour compléter les prêts sont encore limités ; le capital est principalement mobilisé par la Banque de politique sociale. Actuellement, la part du capital de prêt du GQVL dans le total des capitaux de prêt pour les programmes de crédit dans la région est encore modeste, ne représentant que plus de 11,6 % du capital de prêt total de la succursale provinciale de la Banque de politique sociale. Par conséquent, cette source de capital ne répond pas actuellement aux besoins des travailleurs, en particulier des établissements et entreprises de production et de commerce.

Bien que situé dans une région montagneuse et confronté à de nombreuses difficultés, le Bureau des transactions de la Banque de politique sociale du district de Tan Son a récemment activement mis en œuvre le programme de prêts GQVL. Au cours des dix premiers mois de 2024, il a octroyé plus de 4,5 milliards de VND de prêts, créant ainsi 62 emplois. Au 31 octobre, l'encours total des prêts du programme GQVL atteignait près de 34 milliards de VND, avec 446 clients en attente de remboursement. Grâce aux capitaux empruntés dans le cadre de ce programme, il a contribué à la création d'emplois, au maintien et au développement des emplois pour la main-d'œuvre inactive des communes de Long Coc, Minh Dai, Van Luong, Xuan Dai…

Le camarade Tang Tien Sy, directeur du Bureau des transactions, a déclaré : « La plus grande difficulté pour l'unité lors de la mise en œuvre des prêts GQVL réside dans le manque de capitaux alloués à la croissance annuelle, alors que la demande d'emplois pour les travailleurs et les entreprises de production et commerciales de la région est très forte. L'encours de cette source de prêt représente une faible proportion, ne représentant que 5,29 % de l'encours total des programmes de crédit mis en œuvre dans le district. »

Bien que les capitaux nécessaires à la mise en œuvre du programme soient encore limités et qu'une partie de la population soit encore touchée par la pandémie de COVID-19 et la récente tempête n° 3, la succursale provinciale de la Banque de politique sociale a régulièrement collaboré avec les organisations sociopolitiques compétentes afin de renforcer la communication des politiques du Parti et de l'État auprès de la population. La Banque a également coordonné l'orientation des bénéficiaires de prêts, incité les emprunteurs à utiliser les prêts à bon escient et supervisé la mise en œuvre des politiques afin d'optimiser l'efficacité des capitaux empruntés ; d'intégrer les activités de crédit aux programmes de promotion agricole et industrielle, et de favoriser le transfert scientifique et technologique afin d'améliorer l'efficacité de l'utilisation des capitaux dans les projets de production et de développement des entreprises, et de créer des emplois.

Afin de mettre en œuvre simultanément 20 programmes de crédit politique, la succursale provinciale de la Banque des politiques sociales continue de mettre en œuvre des solutions pour promouvoir le décaissement en temps opportun des prêts GQVL, en garantissant que le capital préférentiel parvient aux bons bénéficiaires pour investir dans la production et les entreprises, en résolvant le besoin de création d'emplois, en maintenant et en développant les emplois, en contribuant à aider les gens à surmonter les difficultés, à restaurer et à développer l'économie après avoir été négativement impactée par la pandémie de COVID-19 et les inondations causées par la tempête n° 3.

Afin de promouvoir davantage l'efficacité des capitaux préférentiels pour les prêts GQVL et d'autres programmes de crédit d'orientation, le camarade Nguyen Thanh Tinh, directeur adjoint de la succursale de la Banque provinciale des politiques sociales, a déclaré : « Dans les temps à venir, la succursale de la Banque provinciale des politiques sociales recommande aux comités du Parti et aux autorités à tous les échelons de continuer à orienter et à créer des conditions favorables aux activités de crédit d'orientation dans la région. Chaque année, la priorité est donnée à l'allocation de capitaux supplémentaires du budget local à la Banque des politiques sociales afin de compléter les capitaux destinés aux prêts aux ménages pauvres et aux autres bénéficiaires des politiques, y compris le programme de prêts GQVL. Dès lors, ces capitaux deviennent un véritable levier contribuant à la mise en œuvre réussie des programmes nationaux ciblés dans la localité. »

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