Fin 2022, la province de Quang Ninh a mis en service l'autoroute Van Don - Mong Cai, achevant ainsi l'axe autoroutier provincial reliant Mong Cai (la ville la plus septentrionale du Vietnam) à Hanoï . Cette mise en service a également marqué le moment où Quang Ninh s'est officiellement dotée d'un système de transport diversifié et intégré, comprenant un aéroport, un port maritime international et une autoroute provinciale, devenant ainsi la province dont les infrastructures de transport se sont développées le plus rapidement au Vietnam.
Prolonger sans cesse le « maillon vital » des transports.
Le mandat 2020-2025 représente une étape importante pour les habitants de Quang Ninh, car non seulement la province célèbre son 60e anniversaire, mais il marque également l'achèvement de son infrastructure de transport globale après près de 8 ans d'efforts, ce qui en fait la province ayant connu le développement le plus rapide de son infrastructure de transport dans le pays – un nouveau record pour le secteur des transports.
Au début du XXIe siècle, Quang Ninh, au même titre que Hanoï et Hai Phong, était considérée par le gouvernement central comme un maillon essentiel du triangle économique du Nord. Pourtant, ceux qui ont visité ou vécu à Quang Ninh à cette époque savent que ses infrastructures de transport étaient rudimentaires. Malgré son rôle central dans ce triangle, Quang Ninh, éloignée de la capitale Hanoï, n'était pas une priorité pour les investissements du gouvernement central. Cette situation a freiné et limité le développement de la province, malgré son potentiel considérable.
L'idée que « les transports sont le moteur d'une organisation. De bons transports facilitent tout. De mauvais transports entraînent la stagnation », telle qu'enseignée par le président Hô Chi Minh de son vivant, a profondément marqué la pensée et les aspirations de nombreuses générations de dirigeants provinciaux à travers l'histoire. Cependant, pour parvenir à des transports performants, et notamment à un modèle axé sur les transports, malgré des ressources budgétaires limitées, la province de Quang Ninh a dû explorer de nouvelles voies, en misant sur des idées audacieuses et originales et en utilisant l'investissement public comme capital d'amorçage pour orienter et mobiliser toutes les ressources sociales vers des objectifs de développement.
En 2012, la province a fait preuve d'une grande réactivité et a proposé avec audace au gouvernement de construire de manière indépendante une autoroute, un aéroport international et un port maritime spécialisé. Elle a présenté des arguments convaincants, démontrant sa capacité financière, et a obtenu l'approbation du gouvernement. Il s'agissait d'un précédent sans précédent dans le secteur des transports au Vietnam, car ces projets étaient financés par l'État.
L'année 2014 a marqué le début d'une série de projets de transport majeurs, à commencer par l'autoroute Ha Long - Hai Phong, première autoroute routière de la province. Deux ans plus tard seulement, l'aéroport international de Van Don et le port passagers dédié de Ha Long, véritables portes d'entrée vers le ciel et l'océan, offrant une connexion directe avec le monde par voie aérienne et maritime, ont également fait l'objet d'investissements simultanés, s'accompagnant d'aménagements paysagers modernes et de grande qualité et s'intégrant parfaitement au réseau autoroutier.
Durant la mise en œuvre de cet investissement, la province a rencontré de nombreuses difficultés, qu'il s'agisse du financement, de la conception technique, ou encore des répercussions de la pandémie de Covid-19 et de la fluctuation des prix. Elle a toutefois surmonté ces obstacles progressivement et efficacement.
Le 1er septembre 2022, dans un contexte de célébrations nationales marquant le 77e anniversaire de la Révolution d'Août et la Fête nationale le 2 septembre, la province de Quang Ninh a inauguré l'autoroute Van Don - Mong Cai, dernier tronçon d'un réseau autoroutier de 176 km traversant la province. Après huit années de travaux, cette inauguration a officiellement achevé la construction des trois principaux axes de transport reliant la province au reste du monde. Les projets mis en service à Quang Ninh ont rapidement porté leurs fruits, avec une augmentation record du nombre de touristes à Mong Cai, la ville la plus septentrionale du Vietnam, immédiatement après la mise en service de l'autoroute. Les vols internationaux vers Quang Ninh ont débuté cinq mois seulement après l'ouverture de l'autoroute, et le port de croisière d'Ha Long est devenu un point d'escale pour certains des navires de croisière les plus luxueux au monde.
Les grands projets de transport achevés au cours du premier semestre de ce mandat ont fait de Quang Ninh la province dotée de l'infrastructure de transport la plus diversifiée, la mieux intégrée et celle qui se développe le plus rapidement au Vietnam, et ce, pour les trois modes de transport : routier, aérien et maritime. Ces projets relient les pôles économiques, culturels et touristiques de la province, créant ainsi un réseau complet et fluide qui réduit les distances et les temps de trajet, multiplie les opportunités de développement, libère et valorise le potentiel des zones clés et contribue à la prospérité de Quang Ninh, véritable moteur de croissance pour le nord du Vietnam.
Centre de liaison régional
Lors de sa visite à Quang Ninh en avril 2022, le secrétaire général Nguyen Phu Trong a souligné : « Compte tenu de son importance stratégique, Quang Ninh doit renforcer les liens régionaux afin d’exploiter pleinement ses atouts concurrentiels. » Cette préoccupation a été clairement exprimée par Quang Ninh dans la résolution du 15e Congrès provincial du Parti : « Mettre en œuvre avec constance l’organisation du développement spatial selon le principe “un centre, deux axes multidirectionnels et deux pôles d’excellence” afin de garantir la synergie et la synchronisation, et ainsi maximiser les atouts de chaque localité au sein de la province, ainsi que ceux de la province dans le delta du fleuve Rouge et la région économique clé du Nord. »
En moins de deux ans, conformément à l'esprit de la résolution et aux souhaits du secrétaire général Nguyen Phu Trong, la province de Quang Ninh a achevé la construction d'un axe autoroutier de 176 km traversant son territoire. Cet axe relie les autoroutes Hanoi-Hai Phong et Hanoi-Lao Cai, créant ainsi un axe autoroutier Lao Cai-Hanoi-Mong Cai de près de 600 km, représentant 60 % du réseau autoroutier vietnamien et constituant alors la meilleure infrastructure de transport du Nord. Parallèlement à la réalisation de cet axe principal, la province a mis en œuvre de nombreux autres projets de transport afin de constituer un réseau régional, notamment des routes reliant Lang Son, Bac Giang, Bac Ninh, Hai Duong et Hai Phong. Ces projets, fondés sur la coopération et l'investissement conjoint, visent à optimiser les retombées économiques. Quang Ninh est désormais prête à partager son aéroport et son port avec Lang Son et Bac Giang via ces nouvelles liaisons, et à partager son autoroute avec la région du delta du fleuve Rouge pour accéder plus rapidement au marché chinois de plus de 1,4 milliard d'habitants. Les projets d'infrastructure de Quang Ninh constituent les conditions et les prérequis nécessaires à la création par le gouvernement d'un corridor de transport dynamique dans le Nord, en le reliant à l'axe autoroutier de l'Est.
Plus précisément, en juillet 2022, quatre municipalités – Quang Ninh, Hai Phong, Hai Duong et Hung Yen – ont signé un accord de coopération pour la création du corridor économique de l'autoroute de l'Est, s'appuyant sur l'autoroute Hanoi-Mong Cai, longue de près de 300 km. Quang Ninh contribue à hauteur de près des deux tiers à ce tracé grâce à son réseau autoroutier provincial de 176 km. Cette autoroute dessert également de nombreuses zones industrielles et urbaines, reliant trois aéroports internationaux (Noi Bai, Cat Bi et Van Don) et un réseau de ports maritimes internationaux. Elle crée ainsi une région dont la superficie totale est trois fois supérieure à celle de Hanoi, cinq fois supérieure à celle de Hô Chi Minh-Ville et huit fois supérieure à celle de Da Nang.
Ce réseau interconnecté aidera les provinces à surmonter les obstacles au développement, à renforcer leur position dans la région et le pays, à dynamiser le commerce, le transport de marchandises et le tourisme, à attirer les investissements et à créer des emplois. La réduction des distances de transport contribue à diminuer les coûts de transport et d'investissement, à accroître la rentabilité des entreprises et à promouvoir le développement économique. Parallèlement, la province deviendra un point de transit et un centre logistique pour la région et le pays, participant directement à l'autoroute côtière du Nord et du delta du fleuve Rouge. Quang Ninh deviendra ainsi une porte d'entrée du transport pour la région économique du Nord, reliant le commerce de l'ASEAN à la Chine voisine.
Les avantages sont amplifiés par le développement des infrastructures de transport, Quang Ninh figurant parmi les localités les plus dynamiques en termes de rapidité de développement et d'achèvement d'un système d'infrastructures socio-économiques moderne, interconnecté et intégré. Ceci contribue à renforcer les liens régionaux, la coopération territoriale et à créer de nouveaux axes et espaces de développement, soigneusement conçus et aménagés, intégrant des paysages et des ouvrages architecturaux empreints d'identité locale. Il s'agit là d'une étape importante de ce semestre.
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