Le 22 novembre 2014, le Secrétariat du 11e Comité central du Parti a publié la Directive n° 40-CT/TW sur le renforcement du leadership du Parti en matière de crédit social (Directive n° 40). Après dix ans de mise en œuvre, dans la province de Ninh Binh, cette Directive a véritablement pris vie, créant une avancée majeure, reliant la force de l'ensemble du système politique à la Banque vietnamienne pour les politiques sociales (VBSP) pour soutenir et encourager les groupes vulnérables de la société à se mobiliser et à changer de vie ; afin qu'aucun d'entre eux ne soit laissé pour compte, soulignant ainsi l'humanité de la politique de crédit social unique du Parti et de l'État vietnamiens en faveur des plus démunis.
Après 10 ans d’orientation de la Directive n° 40, le crédit politique est devenu un levier et un point lumineux dans la réduction de la pauvreté, favorisant le développement de l’économie agricole et rurale dans la province de Ninh Binh.
Assurer des moyens de subsistance durables
En visitant les ménages qui ont eu accès au capital préférentiel du VBSP dans la commune de Cuc Phuong, district de Nho Quan, et en étant témoins des poignées de main serrées et des conversations amicales entre le personnel du VBSP, les autorités locales et les ménages, nous avons ressenti leur soutien étroit et leur coopération avec la base dans le travail de sécurité sociale et le développement économique dans cette commune montagneuse confrontée à de nombreuses difficultés.
La maison de la famille de Mme Phung Thi Thuy (village 1, commune de Phu Long) est petite mais confortable et entièrement équipée. Le jardin est agrémenté d'arbres fruitiers, de poules, de cochons, etc. Bien des années avant le décès de son mari, Mme Thuy n'osait pas envisager une vie comme celle qu'elle mène aujourd'hui. Sans emploi stable, elle travaillait dur jour et nuit, s'occupant de ses deux enfants. La pauvreté et les difficultés continuaient donc de la hanter. Grâce aux conseils et au soutien d'organisations et de syndicats locaux, elle a pu accéder à des prêts préférentiels de la Banque vietnamienne pour les politiques sociales, ce qui lui a permis d'élever du bétail, de cultiver des terres, de développer l'économie et de scolariser ses enfants. Sa fille aînée, née en 2002, malgré son handicap de taille, a fait de grands efforts pour étudier et est actuellement en quatrième année à l'Université des langues étrangères.
Mme Thuy a partagé avec joie : « Lorsque mon mari est décédé, j'ai dû élever seule mes deux enfants et je ne savais pas quand je pourrais sortir de la pauvreté. Grâce à la grâce de Dieu et à l'aide précieuse de la communauté et de la Banque vietnamienne pour les politiques sociales, ma famille est là où elle est aujourd'hui. »
Non seulement dans le district montagneux de Nho Quan, à Yen Mo, nous avons également rencontré et entendu de nombreuses personnes partager leurs histoires de dépassement des difficultés et d'amélioration de leur vie de famille grâce au capital de crédit politique, comme le cas de Mme Pham Thi Oanh et de M. Nguyen Ngoc Chi dans le hameau de Thai Binh , commune de Yen Dong.
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| Grâce au capital politique, Mme Pham Thi Oanh (hameau de Thai Binh, commune de Yen Dong, district de Yen Mo) a les conditions pour développer l'élevage de chèvres et échapper à la pauvreté. |
Auparavant, la famille de Mme Oanh était considérée comme pauvre, car le mari et la femme n'avaient pas d'emploi stable et devaient élever trois enfants, dont l'un était handicapé. Conscientes de la situation de la famille, les responsables de l'Union des femmes de la commune et du village sont venues la voir pour l'aider à solliciter un prêt auprès de la Banque vietnamienne pour les politiques sociales afin de développer l'économie.
Mme Oanh a partagé : « À cette époque, en 2018, avec un capital de 50 millions, mon mari et moi étions extrêmement enthousiastes, mais aussi inquiets, car nous ne savions pas comment utiliser cet argent efficacement. Heureusement, les associations et organisations de la commune nous ont conseillés et guidés sur les techniques d'élevage de chèvres. Mon mari et moi avons donc osé acheter quelques couples de chèvres à élever, et en même temps, nous avons rénové l'étang derrière la maison pour y élever des poissons… Jusqu'à présent, la famille a réussi à sortir durablement de la pauvreté, à construire une maison spacieuse et à acheter de nombreux articles ménagers essentiels. »
L'histoire d'Oanh et de son mari, qui ont échappé à la pauvreté grâce aux capitaux préférentiels de la Banque vietnamienne pour les politiques sociales, n'est pas rare dans la commune de Yen Dong, située en basse altitude. Le camarade Tran Xuan Dong, secrétaire du Comité du Parti de la commune, a déclaré : « Yen Dong est une commune purement agricole particulièrement difficile. Il y a dix ans, le taux de pauvreté y dépassait les 10 % et le revenu moyen par habitant était inférieur à 20 millions de dongs par personne et par an. Considérant le crédit d'urgence comme le pilier de la lutte contre la pauvreté dans la commune, la commune a toujours veillé ces dernières années à coordonner ses activités de crédit avec les programmes nationaux ciblés, les politiques de développement agricole et rural, de développement de l'éducation, de formation professionnelle et de création d'emplois afin d'aider les ménages pauvres et quasi-pauvres à utiliser les prêts efficacement et à bon escient, changeant progressivement leur vie et échappant à la pauvreté. Grâce à cela, l'économie de la commune s'est développée et la vie des habitants s'est améliorée. » Le revenu par habitant a augmenté rapidement, atteignant 75 millions de VND par personne et par an, et le taux de pauvreté a fortement chuté, à un peu plus de 1 %. La localité a récemment été reconnue comme commune répondant aux critères d'une nouvelle commune rurale avancée.
Les exemples de réduction de la pauvreté dans les districts de Nho Quan et de Yen Mo démontrent clairement que le crédit social est un pilier important du Programme national cible pour une réduction durable de la pauvreté. En effet, des dizaines de milliers de ménages pauvres dans d'autres zones rurales de la province de Ninh Binh ont également échappé à la pauvreté et changé de vie grâce au capital social. Lorsque le capital social parvient aux pauvres, il les incite à trouver des solutions, à réduire progressivement leur dépendance, à être proactifs et à s'élever avec confiance dans la vie.
Selon les statistiques de la Banque de politique sociale, succursale de Ninh Binh, au cours des dix dernières années, près de 81 000 ménages de la province ont dépassé le seuil de pauvreté grâce aux politiques publiques. En 2023, le taux de pauvreté dans la province ne sera que de 1,86 %. Ces résultats témoignent de la bonne décision du Parti, qui a radicalement changé sa façon de donner du poisson aux pauvres en leur donnant des « cannes à pêche », créant ainsi une avancée majeure en alliant la force de l'ensemble du système politique à la Banque de politique sociale pour soutenir les pauvres et les bénéficiaires des politiques publiques afin de lutter contre la pauvreté et de ne laisser personne de côté.
Effet de levier pour promouvoir le développement économique rural
Les « cannes à pêche » du crédit d'aide sociale ont aidé des dizaines de milliers de ménages de la province à sortir durablement de la pauvreté. De plus, l'utilisation efficace des outils de crédit d'aide sociale constitue également un « levier » pour contribuer au développement d'une économie durable dans toute une localité ou une région.
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| Policy Capital a « allumé le feu » pour aider M. La Phu Thuan (chemise bleue), du hameau 1, commune de Khanh Thinh, district de Yen Mo, à démarrer avec succès une entreprise avec un modèle agricole biologique. |
M. La Phu Thuan, du hameau 1 de la commune de Khanh Thinh (district de Yen Mo), souhaite développer un modèle économique agricole axé sur l'agriculture biologique, en harmonie avec la nature, afin de proposer des produits agricoles sains aux consommateurs. Cependant, le financement de la production est une préoccupation constante pour lui. Un emprunt de 500 millions de VND auprès du programme d'emploi de la Banque vietnamienne pour les politiques sociales l'a motivé à investir dans le développement de la patate douce sur une superficie de 4,2 hectares. En 2023, son modèle de production permettra d'approvisionner le marché avec 30 tonnes de pousses de patate douce et plus de 6 tonnes d'escargots commerciaux, pour un chiffre d'affaires de plus d'un milliard de VND, créant des emplois stables pour six travailleurs avec un revenu de 200 000 VND par personne et par jour.
M. Thuan a déclaré : « Avoir des idées et des ambitions, mais sans capital, rien ne peut se faire. Je suis très heureux que l'État ait récemment accordé une attention particulière et mis en place des politiques de soutien financier opportunes pour permettre aux agriculteurs comme nous d'accroître leur production, d'enrichir leurs familles, de créer davantage d'emplois et d'accroître les revenus des travailleurs de la région. »
Dans la commune de Khanh Trung, district de Yen Khanh, nous avons visité l'usine de confection de M. Pham Van Thuy. Près de 50 ouvriers, principalement des femmes et des personnes âgées, travaillaient dur sur les machines à coudre pour répondre aux commandes de manteaux d'hiver.
Ayant travaillé de nombreuses années dans une usine de confection, Mme Pham Thi Ngoan a confié : « Étant trop âgée pour postuler à un emploi en entreprise, je travaillais uniquement dans les champs et je n'avais quasiment aucun revenu. Heureusement, depuis l'ouverture de cette usine, j'ai plus de travail et de revenus. Grâce à la proximité de chez moi et aux horaires flexibles, je peux continuer à m'occuper des champs et de ma famille. »
M. Pham Van Thuy, propriétaire de l'usine de confection, a déclaré avoir ouvert cette usine avec le désir de développer l'économie familiale et de créer des emplois pour les femmes locales. Cependant, en raison de la pandémie de COVID-19, les commandes ont été rares, ce qui a rendu la production difficile, la rendant parfois impossible à maintenir. Heureusement, la famille a pu accéder à un financement préférentiel de la Banque vietnamienne pour les politiques sociales afin d'investir dans l'achat de matières premières, ce qui lui a permis de relancer la production, d'anticiper la reprise de l'industrie textile et de préserver les emplois et les revenus des travailleurs.
Les modèles économiques dynamiques que la Banque de Politique Sociale, succursale de Ninh Binh, « allume » dans la communauté, comme ceux de M. Thuan et de M. Thuy, ont contribué à promouvoir les activités de production et à développer les industries rurales, à modifier activement la structure économique agricole, à améliorer la vie d'un segment de la population, à mettre en œuvre efficacement le Programme National Cible sur la Réduction Durable de la Pauvreté, à créer des emplois et à développer la socio-économie, et à construire de nouvelles zones rurales dans la région.
Source : https://thoibaonganhang.vn/dot-pha-tu-chi-thi-so-40-cttw-ky-1-158912.html
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