Une pensée novatrice, une action décisive pour un développement global

Production de vêtements d'exportation chez Vit Garment Export Garment Company Limited (Parc industriel de Quang Minh). *Photo : Do Tam*

Le « char à trois chevaux » accélère de manière synchrone et efficace

Depuis le 1er juillet 2025, la fusion des provinces et la mise en place officielle d'une administration locale à deux niveaux constituent une étape institutionnelle majeure. Cette réforme permet non seulement de rationaliser l'appareil d'État et de réaliser des économies budgétaires, mais aussi d'ouvrir de nouvelles perspectives de croissance et de redessiner le paysage économique national. Les régions, provinces et grandes villes, désormais interconnectées, deviendront des pôles industriels, touristiques et financiers d'envergure mondiale, à condition d'une planification et d'investissements judicieux. Parallèlement, elle crée les conditions propices à la formation de régions économiques interconnectées, structurées autour de la chaîne de valeur industrielle, et non plus cloisonnées selon les anciennes frontières administratives. Ce modèle d'administration locale à deux niveaux favorise une décentralisation renforcée, accroît l'efficacité opérationnelle et, par conséquent, accélère les investissements, réforme les procédures et facilite l'accès au marché.

Parallèlement, l’accord commercial bilatéral conclu entre le Vietnam et les États-Unis sur la réciprocité fiscale et sa participation à la coopération avec les pays BRICS ont ouvert des perspectives d’exportation sans précédent dans l’histoire moderne du pays. Ces conditions exceptionnelles, conjuguées à un contexte favorable, offrent au Vietnam une opportunité unique de se surpasser et d’atteindre son objectif de croissance du PIB supérieur à 8 % en 2025.

Les trois moteurs traditionnels de croissance que sont l'investissement public, les exportations et la consommation intérieure demeurent essentiels. Plus précisément, les décaissements d'investissements publics au cours du premier semestre 2025 ont atteint un rythme élevé, privilégiant les grands projets d'infrastructures de connectivité interrégionale, d'énergies renouvelables, de villes intelligentes et de transformation numérique. Les zones nouvellement fusionnées ont le potentiel de devenir des pôles logistiques et industriels, générant ainsi une valeur ajoutée qui se diffusera dans toute la région.

Les exportations se sont accélérées grâce à la reprise de la chaîne d'approvisionnement mondiale, stimulée par de nouveaux accords commerciaux avec les États-Unis et les BRICS. Le Vietnam a de plus en plus affirmé sa position de centre stratégique de production, de technologie et de services en Asie- Pacifique .

La consommation intérieure s'est fortement redressée, grâce à la hausse des revenus, à un moral des consommateurs positif et à l'expansion de la classe moyenne, notamment dans les zones urbaines nouvellement formées après la fusion.

Solutions de développement révolutionnaires

Les consommateurs font leurs courses au supermarché Winmart+.

Pour atteindre l'objectif de croissance supérieur à 8 %, la première solution à mettre en œuvre est un investissement public efficace et stratégique, axé sur des projets prioritaires tels que les ceintures routières régionales, les autoroutes interprovinciales, les ports maritimes, les énergies propres et la transformation numérique des zones rurales. Par ailleurs, il convient d'accorder la priorité aux provinces issues de fusions récentes afin de créer de nouveaux pôles de croissance répartis sur l'ensemble du territoire.

Il est également nécessaire de promouvoir les exportations en tirant parti des nouveaux avantages concurrentiels. Cela implique de s'appuyer sur les accords de libre-échange de nouvelle génération, et notamment sur l'accord fiscal avec les États-Unis, pour dynamiser les secteurs de l'électronique, du textile, des produits agricoles et aquatiques, ainsi que de la logistique ; d'élargir les marchés d'exportation vers les pays BRICS et les économies émergentes en misant sur des stratégies de marques nationales et en proposant des produits écologiques et durables.

Il convient de promouvoir une consommation intérieure intelligente en soutenant des taux d'intérêt ciblés pour les consommateurs des secteurs des services, du commerce de détail et du tourisme intérieur, tout en encourageant la consommation de produits nationaux et en développant le commerce électronique dans les régions éloignées.

Un autre ensemble de solutions, tout aussi important, consiste à développer l'économie privée, moteur de la croissance intérieure. Pour ce faire, il est nécessaire d'appliquer rigoureusement la résolution n° 68-NQ/TU du Parti relative au développement de l'économie privée en tant que pilier de l'économie de marché à orientation socialiste. Il convient de soutenir la transformation des entreprises individuelles en entreprises grâce à des politiques fiscales adaptées, un accès préférentiel au capital, un accompagnement comptable et juridique, ainsi que des conseils en matière de stratégie de développement. Il est également nécessaire d'envisager progressivement la suppression des mécanismes de financement alternatifs et leur remplacement par une gestion des risques conforme aux normes internationales, afin que le crédit soit alloué aux besoins essentiels, avec une efficacité maximale et à un coût raisonnable.

Il est par ailleurs nécessaire de promouvoir la transformation numérique, d'appliquer l'intelligence artificielle (IA) et d'améliorer la productivité. L'IA doit être intégrée à l'apprentissage et au travail. Les étudiants et les travailleurs doivent acquérir des compétences en IA afin d'accroître leur productivité individuelle, de favoriser l'innovation sociale et de mener à bien la transformation numérique des entreprises et des administrations.

Le dernier ensemble de solutions repose sur des institutions transparentes, une politique budgétaire durable et des marchés de capitaux modernes. Pour y parvenir, il est nécessaire de réformer en profondeur les procédures administratives, d'assurer une numérisation complète, d'accroître la transparence, de réduire les coûts de mise en conformité ; de stabiliser les politiques budgétaires et monétaires tout en restant flexibles et adaptables ; de maintenir des taux de change et des taux d'intérêt raisonnables, de maîtriser l'inflation et d'accroître sélectivement les investissements publics ; de développer un marché des capitaux sain ; de développer des produits dérivés, d'attirer les investisseurs à long terme et de faciliter les flux de capitaux vers les nouveaux pôles économiques après la fusion.

L’année 2025 pourrait marquer un tournant dans un nouveau cycle de développement. Le pays optimise ses dispositifs et ouvre des espaces économiques stratégiques liés à l’innovation de son modèle de croissance. L’objectif de croissance du PIB supérieur à 8 % n’est plus un objectif ambitieux si nous tirons parti des opportunités offertes : restructuration administrative, relations commerciales stratégiques, investissements publics efficaces, économie numérique, secteur privé dynamique et institutions innovantes.

Directeur de l'Académie des finances Nguyen Dao Tung :

Les entreprises bénéficient de nombreux soutiens.

Selon les données de l'Office général des statistiques (ministère des Finances), l'économie vietnamienne a poursuivi sa forte reprise au cours des six premiers mois de 2025. La croissance du produit intérieur brut (PIB) au deuxième trimestre 2025 a atteint 7,96 % par rapport à la même période en 2024 ; sur les six premiers mois de 2025, elle a atteint 7,52 %, soit le niveau le plus élevé enregistré sur cette période depuis 2011.

La forte croissance du PIB au premier semestre 2025 repose principalement sur la consommation (en hausse de 7,95 %) et l'investissement (en hausse de 7,98 %). Ainsi, les politiques fiscales telles que les exonérations et les réductions d'impôts, l'augmentation des investissements publics ou les mesures monétaires accommodantes comme la baisse des taux d'intérêt, l'augmentation des plafonds de crédit et l'ajustement flexible du taux de change ont véritablement soutenu les entreprises dans un contexte d'incertitude économique mondiale.

Autre point positif : le nombre d’entreprises nouvellement enregistrées et réactivées a dépassé les 152 000 unités, soit une augmentation de 26,5 % par rapport à la même période en 2024, ce qui montre que les politiques de développement économique privé ont porté leurs fruits, consolidant et renforçant la confiance des citoyens et du monde des affaires dans l’environnement commercial.

Ancien directeur de l'Institut économique du Vietnam, Tran Dinh Thien :

Développer des ressources humaines de haute qualité

La croissance de l'économie vietnamienne est très positive, avec une nette tendance à la hausse, malgré le contexte difficile actuel. La levée des obstacles permettra aux entreprises d'accéder plus facilement aux ressources, favorisant ainsi l'émergence d'entreprises pionnières qui joueront un rôle moteur dans l'économie.

Ce dont l'économie privée a le plus besoin, ce ne sont pas des injections de capitaux préférentielles, mais un environnement commercial équitable et un véritable marché. Les entreprises qui fonctionnent selon des modèles et des styles de gestion obsolètes doivent également évoluer.

Par ailleurs, le moteur de la croissance économique doit lui aussi être restructuré en mettant l'accent sur le développement de ressources humaines hautement qualifiées. À l'ère nouvelle, la force de la main-d'œuvre dépendra de la capacité à conjuguer intelligence humaine et intelligence artificielle. Si le Vietnam parvient à tirer parti de cette opportunité, il pourra décupler sa compétitivité nationale.

Directeur des investissements, Dragon Capital Investment Fund Le Anh Tuan :

Le déménagement des infrastructures dépassera les attentes

Le Vietnam connaît une réforme en profondeur, avec une rationalisation de son appareil administratif, passant de 18 à 14 ministères et de 63 à 34 collectivités locales. Le rythme d'élaboration des politiques s'est considérablement accéléré. Un mécanisme spécial permettant au gouvernement de lever les obstacles juridiques favorisera 2 200 projets d'une valeur de 235 milliards de dollars (soit 50 % du PIB), constituant ainsi un important levier de croissance.

La rapidité du développement des infrastructures témoigne clairement de cette transformation. La ligne de métro Can Gio - Hô Chi Minh-Ville est deux fois plus longue que la ligne actuelle, mais sa mise en service est prévue dans trois ans (contre douze ans pour la première ligne). À ce rythme, l'évolution des infrastructures au cours des cinq prochaines années dépassera largement les prévisions.

Pour atteindre les objectifs de développement des infrastructures, des technologies et du secteur privé, le marché des capitaux joue un rôle primordial et constitue une priorité stratégique du gouvernement, qui vise à créer un centre financier régional. Ceci permettra une circulation efficace des flux de trésorerie, soutiendra directement les projets d'infrastructure et l'innovation technologique, et encouragera les entreprises privées à accélérer leurs investissements et à se développer.

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