Le projet du stade Phan Dinh Phung toujours bloqué

Le chantier abandonné du stade Phan Dinh Phung, au centre de Hô-Chi-Minh-Ville. Photo : Le Toan

Ne convient pas à la planification, ne peut pas être évalué

Récemment, le Département des Finances de Ho Chi Minh-Ville a fait rapport au Comité populaire de la ville sur les problèmes liés à la politique d'investissement du projet de construction du centre sportif de Phan Dinh Phung (appelé projet de stade de Phan Dinh Phung) sous forme d'investissement public.

En avril 2024, le Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville avait décidé d'abandonner la mise en œuvre du projet sous forme de financement par investissement public et de passer à un financement par investissement public, espérant une mise en œuvre rapide. Cependant, de nombreux problèmes se sont posés lors du démarrage de la mise en œuvre.

Français Au moment du début de l'évaluation du rapport d'étude de préfaisabilité du projet de stade Phan Dinh Phung utilisant des capitaux d'investissement publics fin 2024, le Département de l'urbanisme et de l'architecture de Hô-Chi-Minh-Ville (aujourd'hui le Département de la construction de Hô-Chi-Minh-Ville) a estimé que les critères de planification architecturale du projet n'étaient pas conformes au plan de zonage légal (concernant l'échelle de la hauteur du bâtiment et la densité de construction). Par conséquent, ce département a proposé d'étudier et d'ajuster l'échelle du projet pour garantir la conformité avec les critères de planification architecturale du plan de zonage approuvé. Concernant la zone destinée aux salles de formation pour les départements, les immeubles de bureaux, la direction, les services professionnels... (en plus de la fonction de parking et du service technique du bâtiment) aménagée au sous-sol, il est proposé de calculer cette zone dans le coefficient d'utilisation du sol conformément à la réglementation.

En janvier 2025, le Département de la Planification et de l'Investissement de Hô-Chi-Minh-Ville (aujourd'hui Département des Finances de Hô-Chi-Minh-Ville) a présidé une réunion du Groupe de travail n° 1 du Conseil d'évaluation afin d'examiner le rapport d'étude de préfaisabilité du projet de stade Phan Dinh Phung. Lors de cette réunion, les membres du Groupe de travail ont également convenu que la densité de construction et la hauteur maximale des bâtiments n'étaient pas conformes au plan de zonage approuvé pour la zone, et que ce plan devait être ajusté. Par conséquent, le projet n'était pas qualifié pour organiser l'évaluation du rapport d'étude de préfaisabilité conformément à la réglementation.

Lors de l'évaluation du projet, le ministère des Finances a également constaté que le rapport sur la politique d'investissement proposée du projet sous forme d'investissement public préparé par le ministère de la Culture et des Sports avait une nouvelle échelle d'investissement et un nouveau plan de conception, n'héritant pas des résultats de recherche du rapport d'étude de faisabilité du projet (contrat BT) approuvé par le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville en 2016. Cela a eu pour conséquence que Hô Chi Minh-Ville n'avait aucune base pour payer les coûts liés aux travaux de conception que l'investisseur dans le cadre du précédent contrat BT avait dépensés, ce qui a entraîné un risque de plaintes et de poursuites judiciaires de la part de l'investisseur.

De plus, le terrain destiné à la réalisation du projet bénéficie d'un emplacement privilégié (4 façades), avec une superficie totale de plus de 14 417 m². Par conséquent, l'ampleur proposée du projet, sous la forme d'investissements publics incluant uniquement des fonctions sportives et d'entraînement physique, n'a pas pleinement valorisé le terrain et n'a pas permis d'atteindre l'objectif de répondre aux besoins essentiels de la population.

Par conséquent, le ministère des Finances estime nécessaire d'étudier et de compléter d'autres services publics connexes afin d'assurer un meilleur service à la population et de générer des revenus pour l'exploitation du projet une fois celui-ci mis en service. En raison des lacunes du rapport d'étude de préfaisabilité du projet, le ministère des Finances ne dispose pas de suffisamment de données pour organiser une évaluation et soumettre un rapport au Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville, puis au Conseil populaire municipal pour décider de la politique d'investissement du projet sous forme d'investissement public.

Proposition de réexaminer l'échelle du projet

Dans un rapport au Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville, le Département des finances a déclaré que le projet de stade Phan Dinh Phung est un projet clé de la ville et que le processus de mise en œuvre sous la forme BT dure depuis de nombreuses années. Par conséquent, pour éviter le gaspillage et achever rapidement les procédures d'investissement, la ville doit demander aux départements et aux branches d'accélérer les procédures.

Dans lequel, le Département de la Culture et des Sports et le Conseil de Gestion du Projet d'investissement dans la construction d'ouvrages civils et industriels sont chargés d'ajuster rapidement le plan de zonage local à l'échelle 1/2000 sur le terrain où le Projet est mis en œuvre.

En ce qui concerne l'ampleur du Projet, il est nécessaire d'étudier et de réévaluer l'ampleur de l'investissement et le plan de conception du Projet approuvés en 2016. En cas d'héritage éventuel, la priorité devrait être donnée à la demande lors de la préparation du rapport de proposer la politique d'investissement du Projet sous forme d'investissement public, afin d'éviter le gaspillage.

Le Département des Finances a également proposé d'étudier et d'ajuster l'échelle du Projet, en ajoutant des fonctions au projet dans le sens de la formation d'un complexe polyvalent combinant des fonctions d'éducation physique et sportive avec des installations de norme internationale (en utilisant des capitaux d'investissement public du budget de Ho Chi Minh-Ville) et des services publics nécessaires tels que le commerce, les services, la nourriture, le divertissement, etc. pour répondre aux besoins de la population en matière d'entraînement et de compétition sportive, créant une base et des conditions favorables pour mobiliser les ressources sociales lors de la mise en service et de l'exploitation.

Source : https://baodautu.vn/du-an-nha-thi-dau-phan-dinh-phung-chua-het-vuong-d309889.html