Les experts et les scientifiques estiment que la promulgation de la loi sur l'intelligence artificielle répond non seulement à des impératifs de gestion urgents, mais offre également des perspectives pour promouvoir l'innovation, renforcer la compétitivité nationale et garantir la sécurité et les droits des personnes et des entreprises dans l'environnement numérique. Elle constitue par ailleurs une solution importante pour institutionnaliser les grandes orientations et politiques du Parti et de l'État en matière de science, de technologie et d'innovation, conformément à l'esprit de la résolution n° 57-NQ/TW relative aux avancées majeures dans le développement scientifique et technologique, l'innovation et la transformation numérique nationale.
S’adapter à l’évolution des sciences et des technologies
Selon le ministre des Sciences et de la Technologie, Nguyen Manh Hung, le projet de loi sur l'intelligence artificielle comprend 8 chapitres et 36 articles, assurant ainsi l'institutionnalisation des politiques et orientations identifiées dans les documents et résolutions du Parti et de l'État.
La loi sur l'intelligence artificielle est une loi-cadre, souple et adaptable à l'évolution technologique. Elle stipule de manière systématique et exhaustive les mesures visant à équilibrer la gestion et la promotion de la recherche, du développement, du déploiement et de l'application de l'intelligence artificielle au Vietnam.
La loi sur l'intelligence artificielle place l'humain au centre, avec le principe suprême que l'intelligence artificielle (IA) est au service de l'humain, ne le remplace pas, et que l'humain supervise l'IA dans les décisions importantes ; l'IA doit être transparente, responsable et sûre.
La loi sur l'intelligence artificielle encadre le système d'intelligence artificielle en fonction du niveau de risque, encourage le développement de l'intelligence artificielle nationale et l'autonomie en la matière, considère l'intelligence artificielle comme un moteur de croissance rapide et durable et garantit la souveraineté numérique nationale.
Le ministre des Sciences et des Technologies, Nguyen Manh Hung, a estimé que la loi sur l'intelligence artificielle reprend et abroge les dispositions relatives à l'intelligence artificielle de la loi n° 71/2025/QH15 sur l'industrie des technologies numériques , comblant ainsi les lacunes juridiques et perfectionnant la législation en la matière. Il a également souligné que cette loi s'inspire, de manière sélective, de la législation et de l'expérience pratique de plusieurs pays concernant l'évolution de l'intelligence artificielle, en tenant compte du contexte vietnamien, du droit et des traités internationaux auxquels le Vietnam est partie.
Ouvert - Transparent - Symbiotique
Commentant le projet de loi sur l'intelligence artificielle, le Dr Dinh Quang Toan, directeur de l'Institut de l'innovation et de l'économie numérique (Université des technologies des transports), a déclaré : « Le projet de loi sur l'IA 2025 constitue une avancée institutionnelle majeure pour le Vietnam. Il garantit la sécurité, le respect de l'humanité et la souveraineté numérique, tout en favorisant l'innovation et le développement du marché national de l'IA. S'il est adopté dans une optique d'« ouverture, de transparence, d'expérimentation et de symbiose », ce texte deviendra un socle juridique stratégique permettant au Vietnam de rattraper son retard sur le marché mondial de l'IA et de développer activement son économie numérique. »
La promulgation de cette loi créera les conditions du développement de l'économie numérique et de l'économie du savoir, améliorera la productivité du travail et l'efficacité administrative ; contribuera à réduire les inégalités régionales, à apporter la technologie aux zones rurales, à l'éducation, aux soins de santé et aux services publics.
Sur le plan scientifique et technologique, la loi encourage la recherche, l'innovation et la coopération internationale dans le domaine de l'IA ; elle soutient la mise en place du Réseau national d'infrastructures d'IA, ainsi que des centres de données et des supercalculateurs nécessaires au développement des technologies clés. Sur le plan humaniste et social, la loi garantit un développement de l'IA centré sur l'humain, respectueux de la dignité, de la vie privée et de l'égalité ; elle assure également un équilibre entre les impératifs de développement et la protection des personnes, contribuant ainsi à un développement durable, écologique et inclusif.
Commentant plus précisément le contenu du projet, le Dr Dinh Quang Toan a évoqué la gestion des risques abordée aux articles 10 et 11 du chapitre II (Classification des systèmes d'IA par niveau de risque et application de cette classification), en se concentrant sur quatre groupes de risques : risque inacceptable (interdiction) ; risque élevé (évaluation de la conformité, enregistrement, traçabilité et explication obligatoires) ; risque moyen (transparence, étiquetage et avertissement des utilisateurs requis) ; et risque faible (application volontaire de normes ouvertes). Le Dr Dinh Quang Toan a souligné la nécessité d'établir une liste spécifique des systèmes d'IA à haut risque, mise à jour régulièrement. Il a également insisté sur la nécessité de clarifier le processus d'évaluation, de surveillance et d'audit a posteriori, et de créer une « Liste des systèmes d'IA à haut risque » publiée et mise à jour annuellement par le ministère des Sciences et des Technologies.
Concernant le contenu relatif au mécanisme de fonctionnement contrôlé (bac à sable pour l'IA), le projet de texte stipule clairement : « Les tests contrôlés (bac à sable) constituent un mécanisme permettant de tester des systèmes d'IA innovants en environnement réel, mais avec des limitations quant à leur portée, leur durée, les sujets concernés et les mesures de surveillance, afin d'évaluer leur sécurité, leurs performances, leur impact et leur conformité légale. Les autorités publiques sont habilitées à autoriser, surveiller et évaluer ces tests afin de décider d'étendre ou d'interrompre leur déploiement. »
Le Dr Dinh Quang Toan a proposé que le projet de loi stipule clairement les critères de sélection des modèles de bac à sable, les responsabilités des organismes de gestion et les politiques de protection des participants aux essais, ainsi que les mécanismes de partage des données et de protection des droits des participants. Il a également souligné la nécessité de créer un portail en ligne dédié aux bacs à sable d'IA, reliant le ministère des Sciences et des Technologies aux collectivités locales.
Participer au processus de développement des systèmes et applications d'IA
Commentant le projet de loi sur l'intelligence artificielle, M. Nguyen The Trung, président du conseil d'administration de la société DTT et membre du groupe de travail assistant le Comité national sur le gouvernement numérique, a déclaré qu'il ne s'agissait pas seulement d'un document juridique, mais aussi d'un manifeste stratégique, démontrant la vision et l'aspiration du Vietnam à maîtriser et à développer de manière responsable la technologie de l'intelligence artificielle (IA).
Selon M. Nguyen The Trung, l'intelligence artificielle (IA) se développe rapidement à travers le monde. De nombreux pays font de l'IA un pilier de leur stratégie de développement. La résolution 57-NQ/TW adoptée par le Vietnam constitue une initiative audacieuse visant à utiliser l'IA comme nouveau moteur d'un développement durable, équitable et inclusif. Dans cette résolution, le Vietnam se fixe un objectif ambitieux : figurer d'ici 2030 parmi les trois premiers pays d'Asie du Sud-Est en matière de recherche et développement dans le domaine de l'IA, et devenir d'ici 2045 l'un des pôles industriels des technologies numériques de la région.
Entre 2026 et 2030, l'intelligence artificielle devrait créer plus de 170 millions d'emplois et contribuer à hauteur d'environ 5 000 milliards de dollars à l'économie mondiale. Au Vietnam, d'ici à 2030, les retombées économiques de l'IA pourraient atteindre 79 milliards de dollars.
Pour tirer pleinement parti des avantages offerts par l'IA, M. Nguyen The Trung estime que les entreprises vietnamiennes peuvent participer efficacement au processus de développement des applications et des systèmes d'IA.
« Ceci représente le cœur de l’écosystème national de l’IA, regroupant la majorité des entreprises technologiques et des startups vietnamiennes. Par conséquent, les politiques de soutien doivent être étroitement liées à cette réalité, en accordant la priorité aux PME par le biais d’exonérations et de réductions de frais, ainsi que par la simplification des démarches administratives. Le projet de loi actuel sur l’IA propose de simplifier ces démarches, notamment par l’utilisation d’un « rapport d’évaluation d’impact consolidé », afin d’aider les entreprises à s’affranchir des contraintes réglementaires lorsqu’un produit d’IA est soumis à plusieurs législations. Cette solution constitue une réforme majeure des procédures administratives, permettant de réaliser d’importantes économies de temps et d’argent. »
L’achèvement et la promulgation de la loi sur l’intelligence artificielle contribueront à institutionnaliser directement les grandes orientations de la résolution n° 57-NQ/TW, créant un cadre juridique cohérent pour promouvoir la science et la technologie, l’innovation et la transformation numérique nationale ; en même temps, en ouvrant de nouvelles perspectives de développement, contribuant à la réalisation de l’objectif de faire du Vietnam un pays développé à revenu élevé d’ici 2045 ; les domaines de la science et de la technologie, de l’innovation et de la transformation numérique se développeront de manière constante.
Source : https://baotintuc.vn/thoi-su/du-thao-luat-tri-tue-nhan-tao-dap-ung-yeu-cau-cap-bach-ve-quan-ly-20251127094838553.htm
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