Projet de loi sur l'intelligence artificielle : flexible pour l'innovation, strict pour la sécurité

L'atelier « Proposer des suggestions pour finaliser le projet de loi sur l'intelligence artificielle » du 15 octobre, organisé par la Commission de la science, de la technologie et de l'environnement de l'Assemblée nationale en coordination avec le ministère de la Science et de la Technologie et la Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie, a souligné la nécessité de construire un cadre juridique à la fois suffisamment strict pour garantir la sécurité, l'éthique et la responsabilité, et suffisamment ouvert pour favoriser l'innovation et promouvoir l'écosystème de l'IA « Make in Vietnam ».

Poser les bases juridiques d’une IA sûre, humaine et responsable.

M. Tran Van Khai, Vice-président de la Commission de la science , de la technologie et de l'environnement de l'Assemblée nationale.

S'exprimant à l'ouverture de l'atelier, M. Tran Van Khai, vice-président de la Commission de la science, de la technologie et de l'environnement de l'Assemblée nationale , a affirmé que la loi sur l'intelligence artificielle est une loi d'importance stratégique à l'ère numérique, où l'IA est devenue une technologie révolutionnaire de la quatrième révolution industrielle.

Le Vietnam a identifié l’IA comme une technologie prioritaire nationale, jouant un rôle clé dans la transformation numérique et le développement économique basé sur la connaissance.

M. Tran Van Khai a déclaré que conformément à la résolution n° 57-NQ/TW du 22 décembre 2024 du Politburo sur les percées dans la science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique nationale, le Vietnam vise à être parmi les trois premiers pays d'Asie du Sud-Est en matière de recherche et développement en IA ; maîtriser progressivement un certain nombre de technologies stratégiques et développer fortement les applications d'IA basées sur le Big Data.

Cependant, le développement rapide de l'IA pose également de nombreux défis juridiques, éthiques et de responsabilité, exigeant un cadre juridique suffisamment souple et actualisé. « Le droit doit à la fois garantir une gestion rigoureuse et créer un espace permettant à la technologie de se développer au bénéfice de l'humanité. »

Aperçu de l'événement

M. Tran Van Khai a suggéré que les délégués se concentrent sur des groupes de questions clés, tels que : les principes du développement et de l’application de l’IA centrée sur l’humain ; les politiques de l’État sur le développement transparent et durable de l’IA ; les réglementations sur les comportements interdits ; la classification et la gestion des systèmes d’IA en fonction des niveaux de risque ; le mécanisme de test contrôlé (bac à sable) pour encourager l’innovation ; la protection des données et la vie privée ; les politiques de partenariat public-privé dans le développement de l’IA, le développement des infrastructures et les ressources humaines de haute qualité.

M. Tran Van Khai a notamment souligné la nécessité de mettre en place rapidement un mécanisme permettant de gérer la production d'IA, de déterminer les droits d'auteur et la responsabilité juridique des contenus générés par l'IA. Parallèlement, il faudrait proposer des politiques spécifiques pour encourager les entreprises vietnamiennes à rechercher, produire et commercialiser des produits d'IA « Made in Vietnam ».

« L'atelier est un forum important pour les agences de gestion, les experts et le monde des affaires pour apporter leur intelligence, leur expérience et leur enthousiasme afin de perfectionner le cadre juridique du développement de l'IA au Vietnam », a déclaré M. Tran Van Khai.

Le cadre juridique de l'IA doit être flexible pour éviter d'étouffer l'innovation

M. Dau Anh Tuan, Secrétaire général adjoint, Chef du département juridique, Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie (VCCI)

Français Partageant son point de vue avec la Commission de la science, de la technologie et de l'environnement de l'Assemblée nationale, M. Dau Anh Tuan, secrétaire général adjoint et chef du département juridique de la Chambre de commerce et d'industrie du Vietnam (VCCI), a affirmé : « L'IA devient un élément central des stratégies de développement des pays, des entreprises et des organisations du monde entier. L'élaboration proactive de la loi sur l'IA par l'Assemblée nationale et le gouvernement du Vietnam est une étape qui démontre l'état d'esprit de création institutionnelle, adoptant les tendances technologiques et ouvrant l'espace à l'innovation. »

Dans le même temps, M. Dau Anh Tuan a reconnu les efforts du comité de rédaction, malgré le temps de préparation très court, mais il s'est rapproché des normes internationales telles que : la gestion basée sur les risques, le bac à sable, l'éthique et les droits de l'homme, la transparence de l'information et l'étiquetage du contenu généré par l'IA.

D'un point de vue commercial, le représentant du VCCI a soulevé quatre grands groupes de recommandations pour que la loi sur l'IA prenne véritablement vie :

Premièrement, il faut garantir la flexibilité et l'adaptabilité du cadre juridique, car l'IA est un domaine en constante évolution. Des lois trop rigides freineront l'innovation.

Deuxièmement, il faut minimiser les obstacles administratifs, en particulier pour les petites entreprises et les startups. Les réglementations relatives à l'enregistrement, à la publication et à l'évaluation de la conformité doivent être transparentes et assorties d'une feuille de route raisonnable.

Troisièmement, investir massivement dans les données et les infrastructures informatiques, car « les données sont le moteur de l'IA ». Sans sources de données de qualité et une capacité de calcul suffisante, le Vietnam dépendra des entreprises étrangères.

Enfin, il est nécessaire de définir clairement les responsabilités juridiques dans la chaîne de l’IA, des développeurs aux fournisseurs jusqu’aux déployeurs ; il faut un mécanisme d’assurance et une répartition raisonnable des risques.

M. Dau Anh Tuan a vivement apprécié que le Comité et le ministère des Sciences et Technologies aient activement et largement consulté les agences, les experts et les entreprises vietnamiens et étrangers, même si la procédure simplifiée n'était pas obligatoire. « Cela témoigne de l'ouverture, de la réceptivité et de la détermination à élaborer une loi spécifique, favorisant à la fois l'innovation et garantissant la sécurité et la responsabilité du développement de l'IA au Vietnam », a-t-il déclaré.

Lors de l'atelier, les délégués d'agences, d'associations et d'entreprises nationales et étrangères ont apporté de nombreuses opinions multidimensionnelles, en mettant l'accent sur la faisabilité, la flexibilité et la capacité à encourager l'innovation du projet de loi.

Les experts affirment que le Vietnam en est aux premiers stades du développement de l'IA. Les lois doivent donc être conçues pour gérer efficacement et promouvoir l'innovation, garantir la sécurité, l'humanité et être pratiques.

Les représentants des entreprises américaines et européennes ont souligné que le modèle de gestion trop strict et à haut risque de l'UE pourrait entraver le développement des services d'IA. Le Vietnam devrait donc choisir une approche qui équilibre les risques et les opportunités, qui soit très flexible et favorable à l'innovation.

Promouvoir le développement, investir dans les infrastructures et créer un fonds pour l’IA

Vice-ministre de la Science et de la Technologie Pham Duc Long.

Du point de vue de l'organisme de rédaction, le vice-ministre des Sciences et de la Technologie, Pham Duc Long, a hautement apprécié les contributions très pratiques, efficaces et franches des délégués, des experts et des entreprises nationales et étrangères.

Le vice-ministre Pham Duc Long a déclaré que même si le temps nécessaire pour rédiger la loi sur l'intelligence artificielle est très court, le comité de rédaction continue de mettre à jour et de perfectionner la réglementation pour garantir sa faisabilité et son aspect pratique.

Selon le vice-ministre, chaque pays a une approche différente : la Chine ne dispose pas de loi sur l'IA, mais d'un système réglementaire détaillé ; l'Europe applique une gestion stricte pour protéger les consommateurs, mais cela ralentit quelque peu le processus de développement. Le Vietnam privilégiera une approche de gestion minimale et de promotion maximale, axée sur le développement.

L'État investira dans l'infrastructure nationale de l'IA, développera des entrepôts de données pour la formation à l'IA et envisagera de créer un fonds de développement de l'IA pour aider les entreprises à rechercher, appliquer et commercialiser des produits d'IA « Made in Vietnam ».

En conclusion de l'atelier, le vice-président de la Commission de la science, de la technologie et de l'environnement de l'Assemblée nationale, Tran Van Khai, a déclaré que l'agence de présidence synthétisera tous les commentaires et se coordonnera étroitement avec le ministère de la Science et de la Technologie pour absorber et réviser le projet de loi sur l'intelligence artificielle, en veillant à ce que lorsqu'il sera soumis à l'Assemblée nationale lors de la 10e session, il sera adapté à la pratique, réalisable, aura une vision stratégique et favorisera l'innovation pour le développement durable.

Centre de communication scientifique et technologique

Source: https://mst.gov.vn/du-thao-luat-tri-tue-nhan-tao-linh-hoat-de-doi-moi-chat-che-de-an-toan-197251016084523361.htm