Projet de décret relatif à la perception d'une redevance pour la protection de l'environnement sur les émissions de gaz : qui doit payer et quel est le montant de cette redevance ?

ANTD.VN - Le ministère des Finances sollicite des commentaires sur le projet de décret gouvernemental réglementant les redevances de protection de l'environnement (RPE) pour les émissions.

Selon le ministère des Finances, l'élaboration d'un décret sur les redevances environnementales pour les émissions est nécessaire pour institutionnaliser les politiques du Parti et de l'État, construire un système juridique de redevances cohérent et adapté à la situation pratique de la protection de l'environnement, et pour sensibiliser progressivement les organisations, les particuliers rejetant des déchets et l'ensemble de la société à la protection de l'environnement.

Dans le même temps, mobiliser rapidement et de manière raisonnable les ressources des émetteurs de gaz d'échappement afin de créer des ressources pour les activités de protection de l'environnement atmosphérique.

Qui est redevable des frais de protection de l'environnement ?

Selon l’article 88 de la loi sur la protection de l’environnement, il existe deux sources d’émissions polluantes qui doivent être gérées et contrôlées : les émissions de poussières et de gaz, notamment :

Premièrement, les moyens de transport, les machines, les équipements et les travaux de construction émettent de la poussière et des gaz d'échappement.

Deuxièmement, les installations et projets de production, d'affaires et de services qui rejettent des émissions.

Certains avis proposent de réglementer les redevances de protection de l'environnement pour tous les types d'émissions polluantes et pour toutes les sources d'émissions mentionnées ci-dessus.

Le ministère des Finances estime toutefois que la réglementation des redevances de protection de l'environnement pour les émissions doit garantir la faisabilité de sa mise en œuvre, son efficacité et son adéquation aux conditions socio- économiques de chaque période.

En ce qui concerne la première source d'émission, les lois spécifiques ne comportent pas de réglementations permettant de déterminer : le volume total des rejets, la teneur de chaque polluant dans les émissions ; les responsabilités des organisations, des particuliers qui rejettent des émissions et des organismes de gestion en matière d'investissement dans les équipements et les technologies nécessaires à la gestion de cette source d'émission.

Par conséquent, si une redevance est appliquée à cette source d'émission, il n'existe aucun fondement pour déterminer le volume total des émissions et le montant de la redevance à payer.

En revanche, la réglementation de la perception des redevances pour les moyens de transport n'est pas réalisable, notamment la perception de redevances pour les motos, dont la plupart sont des véhicules essentiels pour les personnes à faibles revenus, ce qui affectera les revenus des ménages.

Bộ Tài chính đang xây dựng Dự thảo nghị định về thu phí bảo vệ môi trường đối với khí thải

Le ministère des Finances est en train de rédiger un décret relatif aux taxes environnementales sur les émissions.

Par conséquent, sur la base de la réglementation en vigueur en matière de protection de l'environnement concernant les émissions, de la situation actuelle des activités de gestion des émissions et en se référant à l'expérience internationale, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a élaboré et proposé, et le ministère des Finances a soumis au gouvernement pour approbation immédiate, un règlement stipulant que les établissements assujettis à la redevance et rejetant des émissions conformément à la loi sur la protection de l'environnement peuvent contrôler les émissions générées.

En conséquence, les sujets soumis aux redevances de protection de l'environnement prescrites dans le présent décret sont les poussières et les émissions industrielles rejetées dans l'environnement par les projets, les établissements de production, les entreprises et les établissements de services spécifiés dans la colonne (2) de l'annexe XXIX publiée avec le décret n° 08/2022/ND-CP et sont soumis à des licences environnementales (installations d'émission).

Quels sont les frais ?

Selon le projet de décret, le niveau de perception des redevances comprendra des redevances fixes et des redevances variables pour les polluants environnementaux.

En conséquence, une redevance fixe de 3 millions de VND par an sera appliquée aux installations qui rejettent des émissions non soumises à un contrôle des émissions.

Les installations qui rejettent des émissions et sont soumises à un contrôle des émissions doivent, en plus des redevances fixes mentionnées ci-dessus, s'acquitter de redevances variables en fonction des polluants.

Plus précisément, comme suit : Pour les poussières, la collecte totale est de 800 VND/tonne ; NOx (y compris NO2 et NO) est de 800 VND/tonne ; SOx est de 700 VND/tonne ; CO est de 500 VND/tonne.

Pour les installations rejetant des émissions dont la concentration en polluants environnementaux est inférieure de 30 % à la teneur prescrite par le Règlement technique national sur les émissions industrielles, la redevance est égale à 75 % de la redevance payable selon la formule de calcul prescrite dans le présent décret.

Pour les installations rejetant des émissions dont les concentrations de polluants environnementaux sont de 30 % à 50 % inférieures à la teneur prescrite dans le Règlement technique national sur les émissions industrielles, la redevance est égale à 50 % de la redevance payable selon la formule de calcul de la redevance figurant dans le décret.

Pour les installations de traitement des déchets des services publics qui recyclent et traitent les déchets solides ménagers, les déchets solides industriels ordinaires, les déchets médicaux et les déchets dangereux, la redevance est de 50 % de la redevance payable selon la formule de calcul du décret.

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