EVN a subi de lourdes pertes en raison d'achats à un prix élevé et de ventes à un prix bas. EVN a subi des pertes importantes en raison d'achats à un prix élevé et de ventes à un prix bas.

Le coût de production et de commercialisation de l'électricité en 2023 dépasse 2 088,90 VND/kWh, tandis que le prix de vente moyen de l'électricité commerciale est de 1 953,57 VND/kWh, ce qui entraîne une perte de 34 244,96 milliards de VND pour le groupe Vietnam Electricity Group (EVN) sur ses seules activités de commercialisation d'électricité.

EVN subit d'énormes pertes car elle achète l'électricité à prix élevé tout en la revendant aux consommateurs à bas prix. Photo : Huy Hung

Enchevêtrement de dettes se chiffrant en milliers de milliards de dongs

Dans son rapport semestriel 2024, la Société vietnamienne d'énergie pétrolière et gazière (PV Power) indique que les créances à court terme auprès de la société de négoce d'électricité EVN s'élevaient à 11 224 milliards de VND au 30 juin 2024. Auparavant, ces créances, au début de la période (1er janvier 2024), atteignaient 9 634 milliards de VND.

À noter que le chiffre d'affaires net de PV Power, provenant des ventes et des prestations de services, s'est élevé à 12 698 milliards de VND au cours du premier semestre 2024. Durant cette même période, PV Power a également produit 8 574 milliards de kWh.

Dans le rapport semestriel 2024 de PetroVietnam Gas Corporation (PV GAS), les créances de PV Power étaient enregistrées à hauteur de 3 674 milliards de VND. Au 1er janvier 2024, cette dette s'élevait à 2 440 milliards de VND.

Outre PV Power, PV GAS compte également un autre client, Phu My Thermal Power Company, dont la dette représente plus de 10 % de son encours total. Cette société est membre de Power Generation Corporation 3 (EVN Genco3), l'entité chargée de produire et de vendre l'électricité à EVN.

Dans la chaîne de production d'électricité à partir de gaz, où le vendeur de combustible gazeux est PV GAS et l'acheteur est PV Power ou Phu My Thermal Power Company/EVN Genco 3 pour produire de l'électricité, puis la vendre à EVN, la dette mutuelle se chiffrant en milliers de milliards de VND, voire plus de 10 000 milliards de VND, témoigne également des pertes considérables subies par EVN au cours des deux dernières années du fait de ses activités de production et de commercialisation d'électricité.

Dans le rapport semestriel 2024 d'EVN Genco3 (dont EVN détient 99,19 % des actions émises), les créances à court terme de la Power Trading Company (qui appartient en réalité à EVN) s'élevaient, au 30 juin 2024, à un montant non négligeable de 10 252 milliards de VND. Auparavant, au 1er janvier 2024, cette créance atteignait 8 812 milliards de VND.

Ainsi, même ses propres « enfants » ne peuvent obtenir la clémence d'EVN. Cette situation s'explique par le fait que le prix de l'électricité vendue par EVN au marché, conformément à la réglementation des organismes d'État, est inférieur au prix auquel les producteurs d'électricité la vendent à EVN.

Acheter cher, vendre à bas prix, EVN subit de lourdes pertes

Le 10 octobre 2024, le ministère de l'Industrie et du Commerce a publié un bref avis sur les résultats de l'inspection de la production d'électricité et des coûts d'exploitation d'EVN en 2023.

D'après les résultats de l'inspection intersectorielle, le coût total de production et d'exploitation de l'électricité d'EVN en 2023 s'élève à 528 604,24 milliards de VND, tandis que les recettes issues des ventes commerciales d'électricité en 2023 atteignent 494 359,28 milliards de VND.

Ainsi, en 2023, le commerce pur d'électricité entraînera une perte de 34 244,96 milliards de VND pour EVN.

Cependant, en raison d'autres sources de revenus, notamment dans la production et le commerce d'électricité, d'un montant de 12 423,4 milliards de VND, la perte d'EVN pour l'ensemble de l'année 2023 s'élève à 21 821,56 milliards de VND.

Conformément au décret n° 05/2024/QD-TTg du 26 mars 2024 du Premier ministre, portant réglementation du mécanisme d'ajustement du prix moyen de l'électricité au détail, et conformément au document n° 874/BCT-DTĐL du 11 octobre 2024 du ministère de l'Industrie et du Commerce, et afin de minimiser l'impact sur l'économie et la vie quotidienne, et en application des directives du ministère de l'Industrie et du Commerce, le Groupement électrique du Vietnam a publié la décision n° 1046/QD-EVN du 11 octobre 2024 relative à l'ajustement du prix moyen de l'électricité au détail. En conséquence, ce prix est fixé à 2 103,1159 VND/kWh (hors taxe sur la valeur ajoutée) à compter du 11 octobre 2024. Cet ajustement représente une augmentation de 4,8 % par rapport au prix moyen actuel.

En 2022, l'équipe d'inspection avait déjà confirmé que le commerce d'électricité avait entraîné une perte de 36 294,15 milliards de VND pour EVN. Après déduction des recettes issues des activités de production et de commerce d'électricité (10 058,36 milliards de VND) en 2022, EVN a finalement enregistré une perte de 26 235,78 milliards de VND (hors recettes provenant d'autres productions).

Ainsi, en 2022-2023, avec ses seules activités de négoce d'électricité, EVN a enregistré une perte de 70 539,11 milliards de VND. Si l'on déduit les autres revenus liés à la production et au négoce d'électricité, cette perte, bien que réduite, dépasse toujours 48 000 milliards de VND.

Le résultat de perte ci-dessus n'inclut pas 18 032,07 milliards de VND de différence de taux de change selon les contrats d'achat d'électricité des unités de production d'électricité de 2019 à 2023.

Chaque année, EVN réalise un chiffre d'affaires de plus de 500 000 milliards de VND, mais les pertes pour la seule période 2022-2023 ont atteint 70 000 milliards de VND avec les seules activités de négoce d'électricité, ou au moins près de 50 000 milliards de VND (en déduisant certains autres revenus liés à la production d'électricité), sans compter les 18 000 milliards de VND de différence de taux de change.

Lors du séminaire « Coût de l'électricité - Situation actuelle et solutions », organisé après la publication par le ministère de l'Industrie et du Commerce des résultats de l'inspection des coûts de production et de commercialisation de l'électricité d'EVN en 2023, l'ancien directeur du département de la gestion des prix (ministère des Finances), Nguyen Tien Thoa, a déclaré qu'avec les coûts de production et de commercialisation de l'électricité annoncés, le coût de production et de commercialisation de l'électricité est supérieur à 2 088,9 VND/kWh, tandis que le prix de vente commercial moyen de l'électricité est de 1 953,57 VND/kWh.

« Les chiffres ci-dessus montrent que le prix de revient est supérieur de 6,92 % au prix de vente, ce qui crée une situation d'achat à un prix élevé et de vente à un prix bas. Les intrants suivent les fluctuations du marché, mais les extrants ne sont pas calculés correctement et intégralement dans la production et le commerce de l'électricité, ce qui entraînera de nombreuses conséquences et des carences pour la production et le commerce de l'électricité, et pour l'ensemble de l'économie », a constaté M. Thoa.

Le fait que le coût de production de l'électricité augmente sans que le prix de vente ne suive est également constaté sans détour par l'expert Ha Dang Son. Si le mécanisme actuel de tarification de l'électricité, les subventions et les compensations des pertes sont maintenus, EVN ne disposera pas de ressources suffisantes pour investir, alors même que le Premier ministre a pour consigne d'éviter toute pénurie d'électricité.

« Si nous ne poursuivons pas la réforme des prix de l'électricité, EVN subira des pertes, sa réputation financière sera compromise et elle ne pourra plus emprunter de capitaux. Les prix actuels de l'électricité ne sont pas attractifs pour les investisseurs privés. Maintenir ces prix serait extrêmement dangereux à moyen et long terme et ne garantirait pas le développement économique », a déclaré M. Son.

Partageant ce constat, M. Phan Duc Hieu, membre permanent de la Commission économique de l'Assemblée nationale, a également déclaré que plus l'écart entre le prix de vente et le prix de revient est important, plus les pertes sont considérables. Ceci aura de nombreuses conséquences pour les producteurs d'électricité, les investissements dans le secteur et la sécurité de l'approvisionnement. De plus, cela compromettra l'objectif d'une consommation d'électricité économique et d'une transition vers une production durable.

« Nous nous fixons trop d’objectifs, notamment celui d’harmoniser les intérêts de toutes les parties, ce qui est difficile à réaliser. Il est donc nécessaire d’élaborer des politiques distinctes pour chaque sujet afin de répondre aux intérêts de tous et d’assurer la sécurité énergétique », a déclaré M. Hieu.

Source : https://baodautu.vn/evn-lo-nang-vi-mua-cao-ban-thap-d227321.html