La province de Ninh Binh se prépare activement au 4e Congrès national des minorités ethniques de 2024. Cet événement politique majeur réaffirme la politique du Parti et de l'État à l'égard des minorités ethniques, politique toujours scrupuleusement comprise et appliquée avec constance par le Comité provincial du Parti, le Conseil populaire provincial, le Comité populaire provincial et le Comité provincial du Front de la patrie du Vietnam. Il offre également l'occasion de continuer à reconnaître et à honorer la contribution majeure des communautés ethniques minoritaires de Ninh Binh à la construction et à la défense de la nation ces dernières années.
Les minorités ethniques de la province de Ninh Binh représentent environ 3 % de la population totale. Il s'agit principalement de l'ethnie Muong, le reste étant composé des Tay, Nung, Thai, Dao et de quelques autres groupes ethniques. Elles vivent de manière concentrée ou dispersée dans certaines communes et certains villages du district de Nho Quan et de la ville de Tam Diep.
Malgré les différences d'échelle, de taille de population et de niveau de développement, les membres des différents groupes ethniques restent toujours unis, participant activement à la production pour développer l'économie , préservant et promouvant les coutumes, les traditions et les festivals progressistes, et construisant une nouvelle vie culturelle.
Au fil des ans, les comités et les autorités du Parti à tous les niveaux, de la province aux collectivités locales, se sont pleinement investis dans la mise en œuvre de politiques globales en faveur des communautés ethniques minoritaires de la région, obtenant ainsi des résultats remarquables. La confiance de ces communautés envers la direction du Parti et de l'État en général, et envers les comités et les autorités du Parti à tous les niveaux de la province en particulier, n'a cessé de se consolider et de se renforcer, devenant de plus en plus profonde.
Le consensus social s'est renforcé et la grande unité nationale des groupes ethniques s'est fermement établie, offrant une résistance suffisante contre les récits déformés des forces hostiles et l'infiltration de diverses « religions étrangères », contribuant ainsi au maintien de la sécurité politique et de l'ordre social dans les zones appartenant à des minorités ethniques.
Ces dernières années, les conditions socio-économiques et les infrastructures des zones habitées par les minorités ethniques de notre province ont connu des transformations et un développement considérables. La structure économique, la structure du marché du travail et les revenus des minorités ethniques ont évolué vers une part croissante de l'industrie et des services, tandis que la part de l'agriculture et de la sylviculture a progressivement diminué ; leurs conditions de vie se sont ainsi nettement améliorées.
Les infrastructures ont été développées et construites de manière relativement synchrone et moderne, avec des transports efficaces, créant ainsi les conditions propices aux interactions et au développement des activités socio-économiques. Le potentiel et les atouts des communes de montagne, où vivent de nombreuses minorités ethniques, sont exploités plus efficacement, ce qui accroît la valeur des biens et les revenus des populations.
À ce jour, les sept communes comptant d'importantes populations issues de minorités ethniques ont toutes été reconnues comme ayant atteint les nouvelles normes rurales, deux d'entre elles ayant même atteint des normes rurales avancées. L'éducation, la formation, les soins de santé et les services de santé destinés aux minorités ethniques continuent de bénéficier d'investissements et de développements tant quantitatifs que qualitatifs, contribuant ainsi à rehausser le niveau intellectuel et la qualification de la main-d'œuvre locale.
La préservation, la conservation et la promotion de l'identité culturelle unique des minorités ethniques, notamment du peuple Muong de notre province, font l'objet d'une attention particulière ; les coutumes et pratiques désuètes disparaissent progressivement. Certains éléments culturels, matériels et immatériels, ont été restaurés et transmis, en particulier chez les Muong de Nho Quan, qui animent régulièrement des clubs culturels et artistiques proposant des chants Dum et Sac Bua, des danses Sap, des jeux de gong et des chants de cour en langue Muong.
Chaque année, les autorités locales, notamment dans le district de Nho Quan, organisent des festivals culturels ethniques pour présenter et préserver la beauté traditionnelle du peuple Muong et pour organiser des jeux folkloriques tels que le tir à l'arc, le tir à l'arbalète, le tir à la corde, etc.
Dans les régions à forte population de minorités ethniques, le système politique local bénéficie d'une attention et d'un encadrement accrus, et son développement se consolide. Les cadres, fonctionnaires et agents publics issus des minorités ethniques sont davantage pris en compte en matière de formation, de perfectionnement et d'affectation, ce qui permet de mieux répondre aux besoins concrets. Actuellement, de nombreuses personnes issues des minorités ethniques travaillent au sein du Parti et des agences gouvernementales, du Front de la Patrie, ainsi que dans diverses unités et organisations, du niveau provincial au niveau local. Nombre d'entre elles occupent des postes clés et jouissent d'une grande confiance auprès des cadres, des membres du Parti et de la population.
Malgré de nombreux résultats remarquables, comparés au développement global de la province de Ninh Binh, la vie dans les zones à forte population de minorités ethniques reste confrontée à de nombreuses difficultés. Le pourcentage de ménages pauvres ou proches du seuil de pauvreté appartenant à des minorités ethniques, parmi le nombre total de ménages pauvres dans ces zones, s'élève respectivement à 63,5 % et 57,87 %, soit un taux supérieur à la moyenne provinciale. Le développement socio-économique y demeure lent et les inégalités entre riches et pauvres tendent à se creuser.
La situation sécuritaire dans les zones habitées par les minorités ethniques demeure complexe. Le 4e Congrès des représentants des minorités ethniques de la province de Ninh Binh s'attachera à analyser et à évaluer les progrès accomplis, tout en définissant des objectifs, des tâches et des solutions pour les actions futures.
L'une des principales priorités est le développement global, rapide et durable des zones à minorités ethniques ; la réduction des écarts de revenus avec les régions développées ; et l'amélioration des conditions de vie des populations.
Pour atteindre cet objectif plus rapidement, il faudra des efforts, du dévouement et un haut niveau de responsabilité partagée de la part de l'ensemble du système politique et de chaque citoyen.
Pour les comités du Parti, les agences gouvernementales, le Front de la Patrie et les organisations de masse à tous les niveaux, il est nécessaire de bien comprendre et de mettre en œuvre sérieusement la Conclusion n° 65-KL/TW du 30 octobre 2019 relative à la poursuite de la mise en œuvre de la Résolution 24-NQ/TW du Comité central du Parti (9e législature) sur les questions ethniques dans le contexte actuel ; du Programme national ciblé pour l’éradication de la pauvreté ; du Programme national ciblé pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses (2021-2030) ; ainsi que la mise en œuvre des politiques de protection sociale ; et le soutien à la construction et à la rénovation de logements pour les ménages pauvres de la province…
Pour les communautés ethniques minoritaires, il est essentiel de redoubler d'efforts et d'étudier avec assiduité afin d'améliorer leurs compétences culturelles, scientifiques et technologiques, et ainsi éviter le risque d'être laissées pour compte faute de pouvoir répondre aux exigences du développement. Elles doivent promouvoir l'autonomie et exploiter le potentiel et les atouts de leurs localités pour développer l'économie et accéder à une vie aisée. Il est également crucial de combattre et de critiquer la mentalité qui consiste à instrumentaliser la politique du Parti et de l'État de « ne laisser personne de côté » pour s'appuyer sur des aides sociales et dénoncer le « refus de sortir de la pauvreté » de certains ménages issus des minorités ethniques.
Nguyen Dong
Source : https://baoninhbinh.org.vn/ghi-nhan-va-ton-vinh-dong-bao-cac-dan-toc-thieu-so/d2024091309118198.htm
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