Répondez à des questions spécifiques faciles à comprendre et à mettre en œuvre

VHO - Le manuel guidant la mise en œuvre des tâches de décentralisation et l'attribution des compétences aux Comités populaires aux niveaux des communes et des quartiers dans le domaine de la culture, des sports et du tourisme, mis en œuvre par le Ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme, n'est pas seulement un document professionnel, mais aussi une initiative de gestion de l'État envers la base, pour le peuple.

Le vice-ministre Phan Tam a présenté quelques exemplaires du manuel aux représentants du ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme.

En application de la directive du Premier ministre sur la décentralisation et l'attribution de l'autorité aux autorités locales à deux niveaux dans le domaine de la culture, des sports et du tourisme, le ministre de la Culture, des Sports et du Tourisme a ordonné la compilation d' un manuel pour guider la mise en œuvre des tâches de décentralisation et d'attribution de l'autorité aux comités populaires au niveau des communes dans le domaine de la culture, des sports et du tourisme .

Outil important pour les responsables communaux

Le manuel, au format 10 x 15 cm et comptant seulement 72 pages, est compact, pratique et offre un contenu facile à comprendre et à consulter. Tiré à 5 000 exemplaires, il est également publié par la Maison d'édition culturelle nationale en version numérique sur les plateformes nxbvanhoadantoc.vn et sachdientu.vn.

Selon Pham Cao Thai, directeur du département juridique (ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme), l'objectif de la publication du manuel est de mettre en œuvre efficacement le modèle d'organisation du gouvernement local à deux niveaux, d'améliorer l'efficacité, l'efficience et l'efficience du gouvernement au niveau de la commune en tant que niveau de gouvernement le plus proche, étroitement lié à la population, où les activités de gestion et le travail administratif sont directement organisés, ce qui est une exigence urgente aujourd'hui.

En même temps, le Manuel est un document utile pour aider les cadres et les fonctionnaires à rechercher et à comprendre les réglementations sur les tâches et les autorités assignées, contribuant à la mise en œuvre efficace du modèle d'organisation du gouvernement local à deux niveaux, améliorant l'efficacité et l'efficience des gouvernements au niveau des communes dans les domaines de la culture, des sports et du tourisme, contribuant à la bonne exécution de la tâche de service au peuple.

Pour une mise en œuvre efficace des décrets et des circulaires, il est nécessaire de disposer non seulement de documents juridiques, mais aussi d'un outil d'aide spécifique, facile à comprendre et à appliquer. C'est dans ce contexte qu'est né le Manuel, un outil pratique destiné aux responsables communaux.

(Vice-ministre PHAN TAM)

Le manuel est rédigé de manière concise et claire, en suivant de près les tâches assignées par les Comités populaires aux niveaux communal et provincial dans le Décret 137, le Décret 138 et la Circulaire 09. Le contenu est tous destinés à une référence rapide et à une application immédiate, depuis l'octroi de certificats pour les points de service publics de jeux électroniques jusqu'aux procédures de gestion liées aux bibliothèques, aux festivals et à de nombreuses autres activités culturelles et sportives.

Le manuel se compose de cinq parties principales. La première partie est un guide général, comprenant les règles relatives aux principes de décentralisation des pouvoirs, les règles relatives aux frais et charges, ainsi que des notes sur les règles transitoires à suivre lors de la mise en œuvre des tâches de décentralisation et de la décentralisation des pouvoirs, afin de garantir qu'aucun domaine ne soit laissé vacant et que les activités des agences, unités, organisations et personnes ne soient pas affectées.

La deuxième partie, relative à la décentralisation et à la répartition des compétences dans le domaine de la culture et de la famille, stipule neuf tâches du Comité populaire au niveau de la commune et un règlement du Comité populaire au niveau du district, précédemment transféré au niveau de la commune. La troisième partie porte sur la décentralisation et la répartition des compétences dans le domaine des sports. La quatrième partie porte sur la décentralisation et la répartition des compétences dans le domaine du tourisme . La cinquième partie porte sur la décentralisation et la répartition des compétences dans le domaine de l'impression, de l'information de base et de l'information électronique.

M. Tran Xuan Viet, directeur adjoint du département de la culture, des sports et du tourisme de la province de Son La, a déclaré : « C'est un livre important, indispensable au niveau local. Depuis le 1er juillet, à Son La, lors de la mise en œuvre du nouveau dispositif, de nombreux problèmes rencontrés au niveau local ont reçu des orientations du gouvernement central et de la province.

Cependant, nous avons déterminé que pour que le dispositif fonctionne efficacement, des programmes de formation du personnel communal à la mise en œuvre des tâches sont nécessaires. Cependant, en recevant ce manuel du ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme, le personnel de terrain disposera de réponses très précises et faciles à comprendre, ce qui, à mon avis, remplacera de nombreux programmes de formation. C'est un ouvrage très utile et adapté au processus actuel de transformation numérique.

Couverture du livre « Ligne directrice pour la mise en œuvre des tâches de décentralisation et l'attribution des pouvoirs au Comité populaire au niveau de la commune »

Petit livre, grande signification

S'exprimant lors de la cérémonie de lancement du Manuel, au nom des dirigeants du ministère, le vice-ministre de la Culture, des Sports et du Tourisme, Phan Tam, a hautement apprécié les unités qui ont compilé, révisé et publié ce document en peu de temps mais avec une très grande qualité et praticité.

Le vice-ministre a déclaré que, mettant en œuvre les directives du Politburo, du Secrétariat, du Gouvernement et du Premier ministre, au cours du temps passé, le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme a proactivement conseillé au Gouvernement de publier deux décrets importants, le décret n° 137/2025/ND-CP et le décret n° 138/2025/ND-CP du 12 juin 2025, marquant une étape majeure dans la concrétisation de la décentralisation et de la décentralisation dans les domaines de la culture, des sports et du tourisme.

Immédiatement après, le ministre de la Culture, des Sports et du Tourisme a signé et publié la circulaire n° 09/2025/TT-BVHTTDL datée du 12 juin 2025, fournissant des orientations spécifiques sur la répartition des compétences entre les deux niveaux de gouvernement.

Il s'agit d'une série d'actions qui démontrent clairement l'attention et la direction étroite des dirigeants du Ministère, en particulier du ministre Nguyen Van Hung, dans l'accompagnement des localités, notamment au niveau des communes, où les politiques sont directement mises en œuvre et au plus près des populations.

« Cependant, pour mettre en œuvre efficacement les décrets et les circulaires, il faut non seulement des documents juridiques, mais aussi des outils d'aide spécifiques, faciles à comprendre et à appliquer. C'est dans ce contexte qu'est né le Manuel, un outil d'aide pratique destiné aux responsables communaux », a déclaré le vice-ministre Phan Tam.

Après la cérémonie de lancement, afin que le manuel puisse atteindre chaque fonctionnaire au niveau de la commune, « chaque fonctionnaire au niveau de la commune peut y accéder à tout moment, par téléphone, par ordinateur, de manière plus pratique et plus flexible », le vice-ministre Phan Tam a suggéré que les unités relevant du ministère ainsi que les départements de la culture, des sports et du tourisme, de la culture et de l'information et du tourisme des provinces et des villes le publient également de manière proactive sur leurs sites Web officiels et leurs réseaux sociaux.

Dans le même temps, le vice-ministre Phan Tam a également demandé au Centre de transformation numérique de la culture, des sports et du tourisme de compléter d'urgence l'interface et d'intégrer des outils de recherche pratiques pour transformer la version électronique du manuel en un outil « vivant », continuellement mis à jour et connecté aux pratiques locales.

Les départements de la Culture, des Sports et du Tourisme diffusent activement, organisent des formations et aident les communes à maîtriser le contenu de la décentralisation. « Il faut considérer cela comme un accompagnement des citoyens, et non comme une simple diffusion de documents », a demandé le vice-ministre Phan Tam. Il espère également que les comités populaires des communes étudieront attentivement les enjeux et les appliqueront avec souplesse, en fonction des réalités locales, tout en proposant et en réfléchissant avec audace aux problèmes restants afin que tous les niveaux et secteurs puissent les résoudre rapidement.

Le vice-ministre espère également que la presse, la télévision et les agences de presse se joindront à la diffusion de ce manuel. « Il s'agit non seulement d'un document professionnel, mais aussi d'une initiative de gestion de l'État destinée aux citoyens.

« L'attention et le partage des journalistes permettront au Manuel d'atteindre les bonnes personnes, au bon endroit et avec les besoins pertinents », a déclaré le vice-ministre. Le Manuel n'est pas seulement une publication juridique, il symbolise également la nouvelle approche du ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme, qui accompagne et soutient proactivement les collectivités locales pour qu'elles exercent leurs fonctions publiques plus efficacement, dans le respect de la loi et au plus près des citoyens.

Source : https://baovanhoa.vn/van-hoa/giai-dap-nhung-van-de-cu-the-de-hieu-va-de-thuc-hien-161195.html