Le décaissement des investissements dans la convention a atteint 15,56% du plan assigné par le Premier ministre.

Le ministère des Finances vient de publier le communiqué officiel 5587/BTC-DT faisant état de la mise en œuvre du plan d'investissement public du budget de l'État pour 3 mois et 4 mois estimés de 2025 au Premier ministre. Plus précisément, pour le capital total d’investissement public en 2025, le Premier ministre a affecté 825 922,3 milliards de VND aux ministères, aux agences centrales et aux localités (3 443,2 milliards de VND n’ont pas encore été affectés comme capital au Programme national cible) ; Dans lequel le capital du budget central est de 350 195 milliards de VND, le capital du budget local est de 475 727 milliards de VND.

Déboursement inférieur à celui de la même période

Selon le ministère des Finances, on estime qu'au 30 avril 2025, le décaissement du capital du budget de l'État s'élevait à 128 512,9 milliards de VND, soit 15,56 % du plan assigné par le Premier ministre , inférieur à la même période en 2024 (le décaissement au cours des 4 premiers mois de 2024 a atteint 16,64 % du plan assigné par le Premier ministre). Par rapport au rythme de décaissement des trois premiers mois de cette année, on constate une accélération.

Selon le ministère des Finances, au cours des 4 premiers mois de 2025, 10/47 ministères, agences centrales et 35/63 localités ont eu des taux de décaissement par rapport au plan du Premier ministre supérieurs à la moyenne nationale. Il reste cependant 9 ministères, agences centrales et locales qui n’ont pas déboursé, ou ont déboursé très peu (15 ministères, agences centrales ont déboursé moins de 5%) et 12 localités ont déboursé moins de 10%.

La société de construction Truong Son a pavé l'autoroute Can Tho - Hau Giang, section passant par Hau Giang. Photo : AN CHI

L’une des causes des difficultés et des obstacles est que le mécanisme politique ne précise pas l’établissement et la détermination des coûts de gestion de projet, les coûts de consultation des projets d’investissement public sans composantes de construction, etc. La loi foncière de 2024 vient d’entrer en vigueur ; Des règlements et des instructions sur l’indemnisation et le soutien à la réinstallation dans la province ont également été récemment publiés, avec de nombreux changements et des réglementations peu claires, affectant les travaux de déblaiement des sites.

En outre, de nombreux ministères et agences centrales et locales n’ont pas élaboré de plans d’investissement qui ne soient pas proches des besoins réels et des capacités de mise en œuvre, et n’ont pas été proactifs dans l’examen, la préparation de l’approbation des tâches et l’achèvement des procédures d’investissement dès les étapes du budget et de la planification, ce qui a conduit à l’échec de l’allocation complète du plan assigné par le Premier ministre. Au moment du rapport, il restait environ 27 861,8 milliards de VND non alloués, ce qui représente 3,37 % du plan assigné par le Premier ministre.

Une partie de la difficulté à débourser les investissements publics est également due à l’impact du processus de restructuration de l’appareil organisationnel ; Certains projets d’APD sont déboursés lentement en raison de l’ajustement des politiques d’investissement ou de l’attente d’une prolongation ou d’un ajustement des accords de prêt ; Les travaux d’indemnisation et d’accompagnement du déblaiement du site sont encore lents en raison du manque d’accord avec la population et de la lenteur du transfert du site ; offre limitée de certaines matières premières (terre, sable, etc.)

Les déboursements pour les principaux projets de transport sont inférieurs à la moyenne nationale

Selon le ministère des Finances, le déboursement d’importants projets nationaux dans le secteur des transports rencontre également de nombreuses difficultés. Les ministères, les agences et les localités ont alloué des détails pour tous les 11/11 projets nationaux importants dans le secteur des transports avec un capital total de 87 533,1 milliards de VND. Dont le capital du budget central est de 74 538,7 milliards de VND, le capital du budget local est de 12 994,4 milliards de VND.

Le ministère des Finances a également rapidement approuvé le budget pour garantir le capital nécessaire aux projets. Au 31 mars 2025, le capital total décaissé de 11 projets s'élevait à 4 812,7 milliards de VND, soit 5,5 % du plan assigné ; Dont le capital du budget central est de 3 950,3 milliards de VND (5,3 % du plan), le capital du budget local est de 862,5 milliards de VND (6,6 %).

Ainsi, au cours des trois premiers mois de cette année, les résultats de décaissement des projets nationaux importants dans le secteur des transports ont continué à être inférieurs au taux de décaissement moyen de l’ensemble du pays (9,72%).

Selon le rapport du ministère de la Construction, récemment, les localités et les investisseurs ont fait des efforts et ont surmonté de manière proactive les difficultés pour accélérer l'avancement de la construction des projets. Il reste néanmoins quelques difficultés et problèmes liés au déblaiement du site et aux matériaux de construction qui doivent être davantage étudiés et résolus.

Construction du projet de composante Can Tho - Hau Giang de l'autoroute Can Tho - Ca Mau. Photo : AN CHI

Récemment, le Bureau du gouvernement a également publié l'avis n° 203/TB-VPCP sur la conclusion du Premier ministre Pham Minh Chinh lors de son voyage de travail avec les ministères et les localités sur la situation des investissements dans le développement du système de transport dans la région du delta du Mékong.

L'annonce a affirmé que l'investissement dans la construction de projets de transport clés, y compris les projets d'autoroutes dans la région du Sud, est de la plus haute importance, visant à réaliser les objectifs de la résolution du 13e Congrès national du Parti et la mise en œuvre synchrone des méthodes de transport pour promouvoir le développement rapide et durable du delta du Mékong, contribuant au développement global du pays.

Le Premier ministre a demandé aux ministères et aux localités de continuer à répondre et à mener à bien le mouvement d’émulation de 500 jours et nuits avec pour objectif d’achever 3 000 km d’autoroutes d’ici 2025 ; D’ici 2026, la région du delta du Mékong comptera environ 600 km d’autoroutes.

Le Premier ministre a demandé aux localités qui sont encore confrontées à des problèmes d'acquisition de terrains et de déblaiement de sites d'accélérer rapidement la remise des terrains pour la construction. Les agences de gestion de projets demandent aux investisseurs et aux entrepreneurs de suivre de près l’avancement des travaux (en particulier les projets dont l’achèvement est prévu en 2025) ; identifier clairement la ligne « critique de progrès », disposer de solutions appropriées pour compenser le volume lent, augmenter les ressources humaines, les engins et équipements de construction et les ressources financières ; Concentrez-vous sur la construction avec l'esprit de « vaincre le soleil, vaincre la pluie, ne pas perdre face aux tempêtes », « 3 équipes, 4 équipes », « pendant les vacances, pendant le Têt, pendant les jours de congé », « ne discutez que du travail, ne revenez pas en arrière » pour terminer les projets selon le plan établi.

Concernant l'allocation de capital supplémentaire pour les projets dont l'achèvement est prévu en 2025, le Premier ministre a demandé au ministère des Finances d'allouer un capital à moyen terme suffisant pour 2021-2025 et un capital en 2025 pour le projet My An - Cao Lanh (150 milliards de VND), ajoutant environ 426 milliards de VND pour achever le projet du pont Rach Mieu 2 (en septembre 2025) et d'autres projets nécessitant un capital supplémentaire à achever en 2025.

Les principaux projets de transport dans la région du delta du Mékong, une fois achevés, contribueront grandement au décaissement des capitaux d’investissement public en 2025.

Solutions clés pour accélérer le décaissement

Pour garantir que le taux de décaissement du capital d'investissement public en 2025 atteigne l'objectif de 100 % du plan assigné par le Premier ministre, le ministère des Finances recommande qu'avec le capital alloué, il continue à mettre en œuvre résolument les tâches et les solutions conformément aux documents gouvernementaux et aux instructions du Premier ministre... Concernant le capital du budget central qui n'a pas été alloué en détail après le 15 mars 2025, le ministère des Finances a envoyé un document au gouvernement proposant une solution pour gérer ce capital non alloué.

Le ministère des Finances a également demandé aux agences compétentes et aux propriétaires de projets de suivre de près l’avancement des projets d’APD, d’éliminer rapidement les difficultés et les obstacles dans la mise en œuvre et le décaissement des projets ; Coordonner avec le ministère des Finances pour discuter rapidement avec les donateurs en cas de problème.

Pour les projets d’investissement du budget local, les localités accélèrent les progrès de la collecte budgétaire, en particulier la collecte de l’utilisation des terres pour assurer la progression de l’allocation des capitaux.

Le ministère des Finances a proposé de renforcer l'inspection, la supervision et la répartition claire des tâches entre les niveaux et les secteurs afin de garantir une mise en œuvre scientifique et efficace des projets, en particulier des projets à grande échelle avec des exigences techniques complexes, répartis sur de nombreuses localités, des délais de construction urgents, des conditions de terrain et météorologiques difficiles, etc. Se concentrer sur les projets d'autoroutes dont l'achèvement est prévu en 2025.

Le pont Rach Mieu 2 sera achevé en septembre 2025. Photo : AN CHI

Dans le même temps, les ministères et les agences centrales et locales doivent rendre compte spécifiquement des problèmes et des difficultés de chaque projet et proposer des tâches, des solutions et des pouvoirs pour gérer les problèmes. Élaborer un plan de décaissement et exiger des investisseurs qu'ils rendent compte des progrès mensuels et trimestriels comme base pour examiner et réduire les plans d'investissement des projets à progression lente, afin de compléter le capital des projets ayant une bonne capacité de décaissement et nécessitant une accélération des progrès, en particulier les projets importants et urgents, les projets d'infrastructures stratégiques, etc. Renforcer la discipline et l'ordre dans le décaissement des capitaux d'investissement public, afin de contribuer à promouvoir la croissance économique pour atteindre 8 % d'ici 2025.

GIA BAO

Source : https://baocantho.com.vn/giai-ngan-dau-tu-cong-uoc-dat-15-56-ke-hoach-thu-tuong-giao-a186002.html