Solutions pour la planification du développement de la ville de Da Nang : équilibrer Est et Ouest, identité et durabilité – Dernière partie : construire un écosystème urbain hiérarchisé

Suite à la fusion, Da Nang est devenue une ville de catégorie I, dotée d'un système de 20 zones urbaines réparties entre l'est et l'ouest du pays. Dans ce nouveau contexte, au lieu d'un développement dispersé, la ville vise à construire un écosystème urbain hiérarchisé, garantissant l'interconnexion et le soutien mutuel entre les différentes zones, tout en conservant un pôle de développement principal doté d'une population, de ressources économiques, de technologies et d'infrastructures modernes suffisantes pour devenir le moteur de la ville.

La région Est est reconnue pour ses centres urbains dynamiques et ses marques d'importance internationale et régionale. Photo : HOANG HIEP

Région Est : Une zone urbaine dynamique

La région Est se définit comme une région dotée de centres urbains dynamiques et de marques d'importance internationale et régionale. Ces zones urbaines sont orientées vers une plus grande diversité et flexibilité fonctionnelle, avec des fonctions prépondérantes telles que : villes administratives, financières et technologiques, villes patrimoniales, villes touristiques, villes industrielles, villes portuaires, villes aéroportuaires, villes universitaires, etc., afin de créer une dynamique et un socle socio -économique et technique propice au développement urbain.

Plus précisément, le pôle urbain dynamique du nord comprend : la ville administrative et financière internationale (centre-ville de Da Nang) et la région du patrimoine mondial et du tourisme (Hoi An - Duy Xuyen), avec pour objectif de devenir une ville de niveau régional et international basée sur une infrastructure urbaine moderne et intelligente et une économie mondiale.

Le caractère distinctif de la ville repose essentiellement sur la construction d'un centre financier international et de zones franches, un pôle régional attirant les ressources et servant de porte d'entrée au commerce international.

En matière de tourisme , grâce à son patrimoine, sa population et l'écosystème de la rivière Thu Bon, Hoi An, avec son statut de site du patrimoine mondial, sera le centre d'une ville patrimoniale reliée au site du patrimoine mondial de My Son le long du corridor écologique de la rivière Thu Bon.

Cette région possède de nombreuses valeurs culturelles et des paysages uniques, formant une chaîne de connexions touristiques culturelles, écologiques et de villégiature de classe mondiale, combinées au dragage de la rivière Co Co pour restaurer la voie navigable le long de la bande urbaine, et à l'écotourisme le long de la rivière et de la côte.

Le pôle urbain industriel, logistique, portuaire et aéroportuaire de Tam Ky - Nui Thanh est une zone urbanisée qui s'étend sur plus de 20 km le long du fleuve Truong Giang et de la côte, avec deux échangeurs autoroutiers.

Ce pôle urbain concentre également d'importantes installations économiques et techniques ainsi que des infrastructures stratégiques majeures au sud de la ville (aéroport, port maritime, zone économique spéciale), devenant ainsi un soutien majeur en termes d'espace de développement et de dynamisme de production pour la ville.

Le nouveau pôle urbain du sud de Hoi An est un élément phare du nouveau plan d'aménagement urbain de la ville. Cette vaste zone située au sud de la rivière Thu Bon réunit tous les atouts nécessaires pour illustrer clairement la vision et les ambitions de la ville en matière de développement futur : ressources foncières, paysage, environnement naturel, connectivité des infrastructures, capacités scientifiques et technologiques, ainsi que les enseignements et les nouveaux modèles tirés des pratiques d'aménagement urbain du monde entier.

Le projet consiste à transformer le nouveau pôle urbain du sud de Hoi An en une ville complète, innovante, verte et intelligente, ainsi qu'en un centre régional pour les événements, le tourisme, les loisirs et le sport.

La zone du projet se situe dans la zone touristique urbaine du sud de Hoi An, en aval de la rivière Thu Bon. Photo : FVG

Région Ouest : Villes satellites

Les villes satellites de la région ouest contribuent au partage des fonctions et à l'expansion des espaces de développement. Elles sont conçues pour devenir des ponts écologiques et des portes d'entrée pour les échanges internationaux avec le Laos, la Thaïlande et les Hauts Plateaux du Centre.

Avant la fusion, les zones urbaines de l'ouest étaient des zones de type V, c'est-à-dire des villes au sein de districts. Actuellement, on compte une dizaine de zones urbaines concentrées dans les régions de moyenne altitude et de montagne, qui constituent des centres existants liés aux limites administratives élargies des communes nouvellement fusionnées. Ces zones urbaines plus petites se transformeront et s'adapteront progressivement aux nouvelles conditions spatiales consécutives à la fusion des communes.

Les villes s'attacheront à trouver des solutions pour améliorer la qualité des infrastructures et les normes urbaines conformément à la réglementation, grâce à des mécanismes et des investissements tels que : le perfectionnement des institutions (planification, réglementation architecturale) ; l'investissement dans les infrastructures de base conformément aux plans approuvés (création d'un mécanisme pour attirer d'autres ressources sociales) ; l'investissement dans les espaces publics et les infrastructures publiques (parcs, espaces verts, espaces festifs, espaces communautaires, etc.).

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Le modèle de développement hiérarchique assure à la fois la concentration nécessaire à la formation d'un pôle urbain fort, capable de compétitivité régionale, et maintient la connectivité et la diffusion afin que l'ensemble du système urbain au sein de la ville se développe harmonieusement, durablement et s'adapte avec souplesse au changement climatique.

Actuellement, compte tenu de l'amélioration des conditions et dans le but d'éviter que les zones urbaines ne prennent du retard, le Département de la construction continue d'examiner et de comparer la nouvelle situation afin de finaliser le mécanisme et de soumettre un rapport aux autorités compétentes pour approbation, dans le but de créer des avancées et de transformer de manière flexible les fonctions des zones urbaines en fonction des nouvelles opportunités de développement.

Après la fusion, Da Nang a non seulement étendu ses limites administratives, mais a également eu l'opportunité de devenir un modèle pionnier de développement urbain durable au Vietnam. Cependant, cette opportunité ne se concrétisera que si elle s'accompagne de détermination, de vision et d'efforts collectifs de la part du système politique et de la population.

Avec une orientation claire, des solutions de planification solides et l'implication synchronisée du système politique et de la population, la ville a des raisons de croire que, dans un avenir proche, Da Nang occupera une place de choix sur la carte du développement régional et international.

SOLUTIONS D'INFRASTRUCTURE ET DE CONNECTIVITÉ RÉGIONALE

Pour réduire le fossé entre l'Est et l'Ouest, il faut commencer par les infrastructures. La clé du succès réside dans la réussite de la stratégie de la ville visant à relier les zones urbaines et les régions en développement.

Durant la période allant d'aujourd'hui à 2030 :

Pour la région est, la ville se concentre sur la finalisation des travaux de planification et d'institutionnalisation ; la mise en place de cadres de liaison d'infrastructures intelligentes ; l'investissement dans les infrastructures numériques ; et la garantie que tous les temps de trajet et les correspondances entre les hubs soient raccourcis (temps de trajet maximal estimé à environ 1,5 heure entre l'aéroport de Da Nang et l'aéroport de Chu Lai, les hubs étant espacés d'environ 15 à 20 minutes).

La région ouest concentre ses efforts sur l'investissement et la modernisation des axes de liaison avec la région est, qui constituent les corridors de développement et d'urbanisation. À ce titre, quatre axes principaux sont concernés, dont la route nationale 40B et la route provinciale DT617, reliant le pôle urbain du sud (Tam Ky, Nui Thanh) à l'ouest, englobant les zones de Tien Phuoc, Tra My et Kon Tum (province de Quang Ngai).

Les routes nationales 14E et 14H relient la région sud de Hoi An (Thang Binh - Duy Xuyen) aux régions de Phuoc Son et Hiep Duc, se connectant aux Hauts Plateaux du Centre et facilitant le commerce avec le Laos via le poste frontière de Bo Y.

Les routes nationales 14B et 14D relient les zones urbaines de Da Nang, Dien Ban et Dai Loc à la région occidentale, dans le but d'exploiter le poste frontière de Nam Giang comme porte d'entrée internationale et de compléter le corridor de connexion Est-Ouest (EWEC).

La route nationale 14G et la route provinciale DT606 relient la ville de Da Nang, Dong Giang et Tay Giang au poste frontière secondaire de Tay Giang, ouvrant une voie à la coopération économique avec la province de Sekong et les provinces du sud du Laos et du nord-est de la Thaïlande.

Période allant jusqu'en 2035 :

Dans la région orientale, il est nécessaire de mettre en place un réseau d'infrastructures synchronisées, comprenant des lignes de métro léger, des lignes de bus à haut niveau de service, et d'accroître la vitesse et la capacité du transport de marchandises sur les routes nationales reliant la région occidentale aux ports maritimes situés aux deux extrémités de la ville. Parallèlement, il convient de développer les liaisons avec les Hauts Plateaux du Centre et les points d'accès internationaux à l'ouest de la ville ; et de finaliser les infrastructures de l'aéroport et du port de Chu Lai afin de compléter l'axe logistique reliant le port de Tien Sa à Chu Lai et à Ky Ha.

En outre, le plan prévoit l'exploitation d'un centre financier international, le développement du centre touristique et de loisirs du sud de Hoi An, et du centre de formation industrielle et de ressources humaines de Chu Lai - Tam Ky.

La région ouest se concentre sur la construction et l'attraction d'investissements dans des infrastructures économiques et techniques de grande envergure et des zones industrielles dans la région est, adjacente à la région ouest, afin de répondre aux problèmes de main-d'œuvre et de migration ; de promouvoir la valeur des matières premières agricoles de la région ; et de former des pôles résidentiels et de services servant de base au développement de nouvelles zones urbaines et de zones fonctionnelles liées aux atouts de la région (agriculture de haute technologie, tourisme, etc.).

La période après 2035, vision pour 2050 :

La ville continue de renforcer son système d'infrastructures numériques intelligentes pour l'intégration et la coopération internationales ; concentrant ses ressources sur le développement du centre-ville afin de créer un moteur pour toute la région centrale, capable de rivaliser avec les autres grandes villes du pays et d'Asie du Sud-Est, et d'étendre ainsi le développement à l'ensemble des régions est et ouest.

En outre, la connexion des plaines, des régions intermédiaires et des régions montagneuses ; la création de portes d'entrée occidentales, de pôles de développement concentrés et d'un système de zones urbaines (anciennement des villes) pour compléter le modèle de zone urbaine ouverte, le modèle de chaîne urbaine, les liaisons régionales, la croissance verte, la numérisation, la préservation culturelle et l'adaptation au changement climatique jetteront les bases permettant à la ville de Da Nang de disposer de solides atouts internes, garantissant un développement durable, continu et à long terme.

Source : https://baodanang.vn/giai-phap-quy-hoach-phat-trien-thanh-pho-da-nang-can-bang-dong-tay-ban-sac-va-ben-vung-ky-cuoi-xay-dung-he-sinh-thai-do-thi-co-thu-bac-3305172.html