Les excellents sujets d'acceptation ne sont pas appliqués dans la pratique
Lors de la cérémonie de félicitations aux collectifs et aux individus ayant accompli des réalisations exceptionnelles dans les domaines de la science , de la technologie (S&T) et des activités d'innovation et de création d'entreprises dans la région à l'occasion de la Journée de la science et de la technologie du Vietnam le 18 mai, la vice-présidente du Comité populaire de Da Nang, Nguyen Thi Anh Thi, a espéré que les experts et les scientifiques continueraient à faire des recherches, à promouvoir l'application de la S&T dans la pratique, à commercialiser progressivement les résultats de la recherche et à lier les résultats de la recherche aux activités d'innovation et de création d'entreprises.
Le Dr Nguyen Quan s'est exprimé lors de la réunion entre les dirigeants de la ville de Da Nang , des experts et des scientifiques dans l'après-midi du 20 mai.
« Promouvoir la commercialisation de la recherche » est également l'un des principaux sujets abordés par le Dr Nguyen Quan, ancien ministre des Sciences et de la Technologie, président de l'Association vietnamienne d'automatisation, lors de la réunion des dirigeants de la ville de Da Nang avec près de 350 professeurs, professeurs associés (GS, PGS), experts et scientifiques dans l'après-midi du 20 mai.
Selon lui, depuis de nombreuses années, l'opinion publique se plaint toujours de la situation de sujets « mis au placard », d'excellents sujets étant acceptés mais non appliqués dans la pratique. Les sujets et projets de recherche scientifique et technologique de la ville de Da Nang ne font pas exception à cette situation. La raison réside dans deux obstacles majeurs qui n’ont pas encore été surmontés.
Le Dr Nguyen Quan a déclaré qu'après acceptation, les sujets peuvent être excellents et avoir le potentiel de commercialisation, mais ne peuvent pas être transférés à la production et aux affaires car le mécanisme de transfert de propriété n'est pas mis en œuvre. Conformément à la loi sur le budget de l’État et à la loi sur la gestion et l’utilisation des biens publics, les résultats des recherches sur l’utilisation du budget de l’État sont la propriété de l’État. Les scientifiques ne peuvent pas se transférer eux-mêmes vers des entreprises car cela viole les droits de propriété de l’État.
La loi de 2013 sur la science et la technologie a mentionné et la circulaire d'orientation a également stipulé que l'attribution de la propriété est l'autorité des ministres des ministères, des présidents des comités populaires des provinces et des villes - qui sont des représentants de la propriété de l'État dans les ministères et les localités. Cependant, grâce au suivi, le Dr Nguyen Quan a déclaré que jusqu'à présent, il n'y a eu que quelques cas où la propriété a été décidée, et la plupart d'entre eux n'ont pas effectué les procédures de transfert de propriété, alors que de nombreux résultats de recherche ont le potentiel de commercialisation et une grande applicabilité, et ont un marché.
Il a souligné que l’État est nominalement propriétaire, mais qu’il ne peut pas directement mener à bien les procédures de transfert ou d’attribution des résultats de recherche aux entreprises, car les secrets technologiques et les processus technologiques sont détenus par ceux qui font la recherche.
D'après l'expérience des pays développés, même si l'État finance la recherche, une fois l'acceptation et l'évaluation terminées, il est implicitement stipulé que les résultats de la recherche appartiennent au scientifique en charge de la tâche, et le scientifique a la pleine propriété de ses résultats de recherche pour enregistrer la propriété intellectuelle, transférer ou apporter du capital à une entreprise.
Le plus gros goulot d'étranglement : le problème de prix
Le Dr Nguyen Quan a déclaré que selon la réglementation actuelle, les actifs de l'État doivent être évalués lorsqu'ils sont transférés au secteur privé ou aux entreprises, mais l'évaluation des actifs incorporels est extrêmement difficile.
« Il est difficile d'évaluer des actifs tangibles tels que les usines, les terrains, les machines, les équipements, etc. ; il est encore plus difficile d'évaluer les résultats de recherche, les brevets, les solutions technologiques et le savoir-faire technologique, qui sont des actifs incorporels. C'est le principal obstacle au transfert de technologie vers les entreprises », a-t-il déclaré.
Il a déclaré que la tendance générale dans les pays développés est que l’État ne récupère pas directement le capital d’investissement lors du transfert des résultats de la recherche aux entreprises. Au lieu de cela, l’État permet aux scientifiques de négocier la valeur des résultats de recherche avec les entreprises pour transférer et contribuer de manière proactive au capital des entreprises, et l’État récupère indirectement le capital d’investissement par le biais des impôts sur les sociétés.
Lorsque les entreprises appliqueront les résultats de la recherche, elles innoveront en matière de technologie de production, créeront de nouveaux produits, augmenteront leurs revenus et leurs bénéfices, et la taxe supplémentaire sera plusieurs fois supérieure à l’investissement de l’État dans les sujets de recherche.
Le Dr Nguyen Quan a commenté : « Cela revient à nourrir les sources de revenus par l'intermédiaire de l'État qui attribue des droits de propriété et de tarification aux scientifiques, et les scientifiques ont le droit de fixer eux-mêmes les prix pour les transférer ou d'apporter des capitaux aux entreprises qui utilisent la propriété intellectuelle comme résultats de recherche. »
Da Nang doit-elle piloter le transfert des droits de propriété et de valorisation aux scientifiques ?
Le Dr Nguyen Quan a déclaré que l'Assemblée nationale a publié la résolution 193/2025/QH15 sur le pilotage d'un certain nombre de mécanismes politiques spéciaux pour créer des percées dans le développement scientifique et technologique, l'innovation et la transformation numérique nationale. Toutefois, cette résolution stipule que la propriété des résultats de la recherche est attribuée uniquement à l'agence chargée des tâches scientifiques et technologiques utilisant le budget de l'État, et non directement à la personne chargée de la tâche.
S'appuyant sur la promulgation par l'Assemblée nationale de la résolution 136/2024/QH15 relative à l'organisation du gouvernement urbain et au pilotage de plusieurs mécanismes politiques spécifiques pour le développement de Da Nang, il a proposé que la ville pilote l'application d'un mécanisme par défaut plus strict que les dispositions de la résolution 193. « Cela signifie que lorsque la recherche est fructueuse, la propriété revient au scientifique en charge du sujet. Cela permettra de lever les obstacles et, assurément, de réduire considérablement le nombre de sujets de recherche « mis de côté », a déclaré le Dr Nguyen Quan.
Il a recommandé que le Conseil populaire de la ville de Da Nang émette une résolution visant à piloter l'attribution de la propriété et du droit d'évaluer les résultats de la recherche provenant des sources budgétaires de l'État aux scientifiques chargés des tâches de recherche au niveau de la ville et de la base afin d'enregistrer la propriété intellectuelle et de commercialiser les résultats scientifiques et technologiques (transfert, contribution en capital aux entreprises, déclaration de capital lors de la création d'entreprises scientifiques et technologiques).
L'ancien ministre des Sciences et des Technologies, Nguyen Quan, a souligné : « Cette résolution résoudra deux problèmes : la propriété et la tarification. Les scientifiques bénéficieront de revenus élevés grâce à leur intelligence, sans avoir besoin de régimes salariaux ou d'indemnités spécifiques. »
Source : https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/giai-phap-thao-go-tinh-trang-bo-ngan-keo-ket-qua-nghien-cuu-khoa-hoc/20250522074001729
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