Afin de lever progressivement les obstacles aux procédures foncières et de faciliter l'investissement dans les projets de plantation de macadamia à Dien Bien , le Comité populaire de la province de Dien Bien a exhorté et enjoint, depuis début 2023, les départements, les branches et les localités à accélérer au plus vite l'attribution des terres, l'attribution des forêts et l'octroi des certificats de droits d'exploitation forestière aux zones de plantation de macadamia. Parallèlement, les investisseurs sont tenus de s'engager à assurer l'avancement de la mise en œuvre des projets en 2023 et les années suivantes. Cependant, passé ce délai, les investisseurs n'ont toujours pas honoré leurs engagements, et le Comité populaire de la province de Dien Bien a récemment décidé de réduire l'ampleur des projets de plantation de macadamia dans toute la province.
Lors de la réunion du Comité de pilotage pour la mise en œuvre des projets d'investissement dans la plantation de macadamia dans la province, tenue dans l'après-midi du 12 juillet, il a été convenu de réduire de 30 430 hectares 8/13 projets de plantation de macadamia dans toute la province.
À la fin du deuxième trimestre 2023, la province comptait 13 projets de plantation de macadamia approuvés pour un investissement totalisant 85 814 hectares. À ce jour, 5 projets sur 13 ont été approuvés par les investisseurs ; 2 projets sur 13 ont achevé la préparation du projet d'investissement et organisé la collecte des avis des services compétents et des autorités locales où ils sont mis en œuvre. À ce jour, 23 103 hectares ont été mesurés et attribués, soit 27 % de la superficie totale à mesurer ; et 4 871,85 hectares de macadamia ont été plantés, soit 15 % des progrès approuvés en 2023.
Selon l'évaluation du Comité de pilotage, les projets de plantation de macadamia par les investisseurs progressent très lentement. En pleine saison de plantation forestière, seuls 7 projets sur 13 ont préparé le terrain et préparé les plants (dont 4 sont en cours de plantation) ; 5 projets sur 13 n'ont pas encore été mis en œuvre. La plupart des investisseurs n'ont pas pris les mesures nécessaires pour finaliser les documents et procédures d'approbation des projets, qui serviraient de base juridique à la mise en œuvre des étapes suivantes, notamment les procédures foncières, et ont négligé les questions liées à la qualité des plants et au soutien technique pendant la mise en œuvre des projets.
Les membres du comité de pilotage, les dirigeants locaux et les investisseurs ont globalement approuvé la proposition du Département de la planification et de l'investissement visant à réduire l'ampleur des projets de plantation de macadamia dans la province de Dien Bien.
Français En conséquence, le Département de la Planification et de l'Investissement a proposé de réduire l'échelle des projets selon 2 options. Option 1, ajuster pour réduire 30 430 hectares de 8/13 projets de plantation de macadamia, dont : la superficie louée par l'État est réduite de 18 397 hectares ; la superficie associée à la population est réduite de 12 030 hectares. La superficie totale après la réduction d'échelle est de 57 438 hectares ; dont la superficie louée par l'État est de 38 862 hectares ; associée à la population est de 18 575 hectares. Option 2, parce que les projets de plantation de macadamia ont tous un coefficient d'utilisation des terres d'environ 60 à 65 %, le Département de la Planification et de l'Investissement a proposé de réduire l'échelle de la superficie réelle de plantation. Cette option inclut la superficie réduite de 8 projets dans l'option 1 et continue de proposer de réduire l'échelle des 5 projets restants. La superficie totale après ajustement est réduite à 41 826 hectares ; dont 27 751 hectares sont loués à l'État et 14 076 hectares sont affectés à la population.
Français En conclusion de la réunion, le vice-président du Comité populaire provincial, Lo Van Tien, a affirmé : Le Comité de pilotage pour la mise en œuvre des projets d'investissement dans la plantation de macadamia a convenu d'appliquer strictement l'Avis n° 611-TB/TU du 11 octobre 2022 du Comité permanent provincial du Parti concernant l'examen de la réduction de l'ampleur des projets en retard par rapport à l'engagement de l'investisseur. Le Comité de pilotage a convenu d'envisager d'ajuster l'ampleur des projets d'investissement dans la plantation de macadamia en 2 phases : Phase 1, envisageant d'ajuster la réduction de 30 430 hectares pour 8/13 projets d'investissement dans la plantation de macadamia conformément à la proposition de l'Option 1 du Département de la planification et de l'investissement. Phase 2, le Comité de pilotage a envisagé d'ajuster l'ampleur à la fin de novembre 2023. Le Comité de pilotage a demandé au Département de la planification et de l'investissement de se coordonner avec les membres du Comité de pilotage, les Comités populaires des districts et des villes et les investisseurs pour finaliser rapidement les documents et les procédures d'ajustement de l'ampleur des projets de la phase 1 au plus tard le 20 juillet.
En ce qui concerne l'avancement des projets de plantation de macadamia dans la région, on sait que depuis le début de 2022, après de nombreuses réunions comme celle-ci, l'avancement de la mise en œuvre de certaines parties des projets, tels que la mesure, la propriété foncière et l'avancement de la plantation de nouveaux macadamia n'ont pas beaucoup changé.
Il convient de noter qu'en plus de la lenteur des progrès, certains investisseurs ont fait preuve d'indifférence et de manque d'enthousiasme à travailler avec les autorités locales pour résoudre les problèmes ; certains investisseurs laissent la plantation et les soins initiaux aux populations tandis que la macadamia est une nouvelle culture qui nécessite des techniques de soins particulières.
M. Le Khanh Hoa, secrétaire du Comité du Parti du district de Nam Po, a déclaré : « Dans le district, il existe deux projets : le projet de plantation de macadamia de haute technologie dans les districts de Muong Nhe et de Nam Po, mené par la société par actions Him Lam Macadamia Dien Bien, et le projet de plantation intensive de macadamia mené par la société par actions de haute technologie pour l'agriculture et le tourisme de Dien Bien. La superficie totale prévue pour la plantation de macadamia pour ces deux projets s'élève à 15 855 hectares. »
En accompagnant l'investisseur dans la mise en œuvre du projet, dès que le Comité populaire provincial a approuvé la politique d'investissement, le Comité du Parti et les autorités du district de Nam Po ont rapidement pris des mesures, ont établi le Comité de pilotage du district, ont créé quatre groupes de travail pour aider le Comité de pilotage ; ont dirigé la création de 121 groupes de mobilisation de masse à la base pour rencontrer directement et propager auprès de la population l'avenir, l'efficacité des arbres de macadamia et les opportunités d'emploi qu'apportent les projets de macadamia.
Cependant, face à l'implication responsable des autorités locales, les investisseurs se sont montrés indifférents et irresponsables. « Les dirigeants du district ont convoqué des discussions directes et ont invité les investisseurs à trouver une solution, mais ceux-ci n'ont pas écouté et les invitations reçues sont restées sans réponse. Cela a rendu le travail de propagande local encore plus difficile et a entraîné une perte de confiance de la population », a souligné M. Le Khanh Hoa .
Muong Ang est l'un des districts qui a mis en œuvre de manière proactive la plupart des tâches liées aux procédures foncières, à la propagande et à la mobilisation de la population pour accepter les projets de plantation de macadamia, mais la progression du projet à Muong Ang est encore lente et certains problèmes commencent à surgir du côté des investisseurs.
Citant cet avis, M. Nguyen Tien Dat, secrétaire du comité du Parti du district de Muong Ang, a déclaré : Dans la zone totale prévue pour la culture de la macadamia à Muong Ang, le district a organisé des fonds pour mesurer et enregistrer plus de 1 800 hectares pour que les entreprises cultivent la macadamia sous forme de bail foncier, mais les dirigeants du district ont appelé et envoyé des lettres officielles pour les inviter cinq ou sept fois, mais les entreprises ne sont pas venues.
Bien que le Comité populaire de la province de Dien Bien ait tenu de nombreuses réunions franches et décisives pour surmonter les difficultés et les obstacles à la mise en œuvre des projets de développement de la macadamia dans la région, l'avancement des projets est resté stable et de nombreuses tâches sont bloquées. Cette situation a considérablement affecté la confiance des habitants de la zone de projet et les attentes des autorités locales et des comités du Parti.
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