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Réduire de 30 430 hectares les projets de plantation de macadamia

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường19/07/2023


Afin de lever progressivement les obstacles aux procédures foncières et de faciliter les investissements dans les projets de culture de noix de macadamia à Dien Bien , le Comité populaire de la province a exhorté, dès début 2023, les services, les antennes et les collectivités locales à accélérer les procédures d'attribution des terres et des forêts, ainsi que la délivrance des certificats de droits d'utilisation des terres forestières pour les zones concernées par ces projets. Parallèlement, les investisseurs ont été tenus de s'engager à assurer la bonne mise en œuvre des projets en 2023 et les années suivantes. Cependant, face au non-respect de ces engagements à l'échéance, le Comité populaire de Dien Bien a récemment décidé de réduire l'ampleur des projets de culture de noix de macadamia dans toute la province.

Lors de la réunion du Comité de pilotage pour la mise en œuvre des projets d'investissement dans la plantation de macadamias dans la province, qui s'est tenue dans l'après-midi du 12 juillet, il a été convenu de réduire de 30 430 hectares les 8/13 projets de plantation de macadamias dans toute la province.

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M. Lo Van Tien, vice-président du Comité populaire provincial de Dien Bien, a clôturé la réunion du Comité de pilotage pour la mise en œuvre des projets d'investissement dans la plantation de noix de macadamia dans la province.

À la fin du deuxième trimestre 2023, la province comptait 13 projets de plantation de macadamia approuvés pour l'investissement, couvrant une superficie totale de 85 814 hectares. Actuellement, 5 de ces 13 projets ont reçu l'approbation des investisseurs ; 2 autres ont finalisé leur préparation et sont en cours de consultation auprès des services compétents et des autorités locales des zones d'implantation. À ce jour, les projets ont permis de mesurer et d'attribuer la propriété foncière sur 23 103 hectares, soit 27 % de la superficie totale à mesurer ; et 4 871,85 hectares de macadamia ont été plantés, représentant 15 % de l'objectif fixé pour 2023.

Selon l'évaluation du Comité de pilotage, les projets de plantation de macadamias menés par les investisseurs progressent très lentement. Bien que la saison de plantation soit actuellement ouverte, seuls 7 projets sur 13 ont réalisé la préparation des sites et la mise en place des plants (dont 4 sont en cours de plantation) ; 5 projets sur 13 n'ont pas encore été mis en œuvre. La plupart des investisseurs manquent de diligence et de sérieux dans l'obtention des documents et le respect des procédures d'approbation, pourtant essentiels à la mise en œuvre des étapes suivantes, notamment en ce qui concerne les procédures foncières, la qualité des plants et l'assistance technique nécessaire à la réalisation des projets.

Les membres du comité de pilotage, les dirigeants locaux et les investisseurs ont globalement approuvé la proposition du ministère de la Planification et de l'Investissement visant à réduire l'ampleur des projets de plantation de noix de macadamia dans la province de Dien Bien.

En conséquence, le Département de la planification et de l'investissement a proposé de réduire l'envergure des projets selon deux options. Option 1 : réduire de 30 430 hectares la superficie de 8 des 13 projets de plantation de macadamia, dont : 18 397 hectares de terres louées par l'État et 12 030 hectares de terres appartenant à des particuliers. La superficie totale après réduction est de 57 438 hectares, dont 38 862 hectares de terres louées par l'État et 18 575 hectares de terres appartenant à des particuliers. Option 2 : étant donné que tous les projets de plantation de macadamia présentent un coefficient d'utilisation des sols d'environ 60 à 65 %, le Département de la planification et de l'investissement a proposé de réduire la superficie effectivement plantée. Cette option inclut la réduction de superficie de 8 projets mentionnée dans l'option 1 et propose de poursuivre la réduction de superficie des 5 projets restants. La superficie totale après ajustement est ramenée à 41 826 hectares. dont la superficie louée par l'État est de 27 751 hectares et la superficie associée aux populations est de 14 076 hectares.

En conclusion de la réunion, le vice-président du Comité populaire provincial, Lo Van Tien, a affirmé : le Comité de pilotage pour la mise en œuvre des projets d’investissement dans la culture du macadamia a décidé d’appliquer strictement la circulaire n° 611-TB/TU du 11 octobre 2022 du Comité permanent du Parti provincial relative à la réduction de la superficie des projets accusant un retard par rapport aux engagements des investisseurs. Le Comité de pilotage a convenu d’examiner un ajustement de la superficie des projets d’investissement dans la culture du macadamia en deux phases : la première phase consistera à examiner une réduction de 30 430 hectares pour 8 des 13 projets d’investissement dans la culture du macadamia, conformément à la proposition de l’option 1 du Département de la planification et de l’investissement ; la seconde phase prévoit un ajustement de la superficie à la fin du mois de novembre 2023. Le Comité de pilotage a demandé au Département de la planification et de l’investissement de se coordonner avec ses membres, les Comités populaires des districts et des villes, ainsi que les investisseurs, afin de finaliser rapidement les documents et les procédures d’ajustement de la superficie des projets de la première phase, au plus tard le 20 juillet.

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Des agents du Département de l'agriculture et du développement rural du district de Muong Ang, province de Dien Bien, vérifient la croissance des macadamias de la coopérative de l'Association des anciens combattants de Muong Ang.

En ce qui concerne l'avancement des projets de plantation de macadamias dans la région, il est avéré que depuis début 2022, malgré de nombreuses réunions comme celle mentionnée ci-dessus, la mise en œuvre de certaines parties des projets, telles que les mesures, la propriété foncière et la plantation de nouveaux macadamias, n'a pas beaucoup évolué.

Il convient de mentionner qu'en plus de la lenteur des progrès, certains investisseurs ont fait preuve d'indifférence et de manque d'enthousiasme à l'égard de la collaboration avec les autorités locales pour résoudre les problèmes ; certains investisseurs laissent la plantation et les premiers soins aux populations locales, alors que la noix de macadamia est une nouvelle culture qui nécessite des techniques de soins particulières.

M. Le Khanh Hoa, secrétaire du comité du Parti du district de Nam Po, a indiqué : « Dans le district, deux projets sont en cours : le projet de plantation de macadamia de haute technologie dans les districts de Muong Nhe et Nam Po, mené par la société Him Lam Macadamia Dien Bien, et le projet de culture intensive de macadamia mené par la société Dien Bien High-tech Agriculture and Tourism. La superficie totale prévue pour la plantation de macadamia dans le cadre de ces deux projets est de 15 855 hectares. »

Dès l'approbation de la politique d'investissement par le Comité populaire provincial, le Comité du Parti et les autorités du district de Nam Po ont immédiatement pris des mesures pour accompagner l'investisseur dans la mise en œuvre du projet : ils ont créé le Comité de pilotage du district, mis en place quatre groupes de travail pour assister ce Comité et ordonné la création de 121 groupes de mobilisation populaire chargés d'aller à la rencontre de la population et de l'informer sur l'avenir et l'efficacité des macadamias, ainsi que sur les opportunités d'emploi offertes par les projets liés à cette culture.

Cependant, malgré l'implication responsable des autorités locales, les investisseurs sont restés indifférents et irresponsables. « Les responsables du district ont convoqué les investisseurs pour discuter directement et les ont invités à trouver une solution, mais ces derniers n'ont pas écouté et n'ont pas répondu aux invitations. Cela a rendu le travail de communication de la localité encore plus difficile et la population a perdu confiance », a souligné M. Le Khanh Hoa .

À Muong Ang, l'un des districts qui a mis en œuvre de manière proactive la plupart des tâches liées aux procédures foncières, à la propagande et à la mobilisation de la population en faveur des projets de plantation de noix de macadamia, les progrès du projet restent lents et certains problèmes commencent à surgir du côté des investisseurs.

Citant cet avis, M. Nguyen Tien Dat, secrétaire du comité du Parti du district de Muong Ang, a déclaré : « Sur la superficie totale prévue pour la culture de la noix de macadamia à Muong Ang, le district a débloqué des fonds pour mesurer et enregistrer plus de 1 800 hectares afin que les entreprises puissent cultiver la noix de macadamia sous forme de bail foncier, mais les dirigeants du district les ont appelés et leur ont envoyé des lettres officielles pour les inviter à cinq ou sept reprises, mais les entreprises ne sont pas venues. »

Bien que le Comité populaire de la province de Dien Bien ait tenu de nombreuses réunions franches et décisives pour résoudre les difficultés et les obstacles à la mise en œuvre des projets de développement de la culture du macadamia dans la région, l'avancement de ces projets reste limité et de nombreuses tâches sont au point mort. Cette situation a fortement affecté la confiance de la population locale et les attentes envers les autorités locales et les comités du Parti.



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