Après la fusion, les directeurs de département et les membres des comités provinciaux du parti pourront devenir secrétaires du parti et présidents de commune.

Le directeur du département des collectivités locales, Phan Trung Tuan, a fait part du plan visant à déployer du personnel au niveau communal.

Lors de la conférence de presse régulière du ministère de l'Intérieur, le matin du 28 avril, le directeur du département des collectivités locales, Phan Trung Tuan, a fait part de certains éléments concernant l'avancement des travaux visant à mettre en œuvre le modèle de gouvernement local à deux niveaux, ainsi que du plan de mise en place du nouveau personnel au niveau communal après la réorganisation.

On prévoit la fusion d'environ 3 300 unités administratives de niveau communal.

M. Tuan a déclaré que les agences travaillent actuellement avec beaucoup d'énergie et d'urgence sur ce projet. Il a estimé qu'il s'agit d'un projet d'envergure, ayant eu jusqu'à présent un impact et une influence considérables sur la région.

« On peut dire que nous aurons une nouvelle série de cartes pour l’ensemble du pays et chaque localité, conformément à la feuille de route ; elle sera approuvée en juin prochain et entrera en vigueur le 1er juillet. »

« Le ministère de l'Intérieur a conseillé au Comité du Parti gouvernemental d'élaborer un projet de réorganisation de plusieurs unités administratives provinciales, de suppression de l'organisation au niveau du district, de réorganisation au niveau communal et, simultanément, de mise en place d'un modèle de gouvernement local à deux niveaux », a souligné M. Tuan.

M. Tuan a indiqué que, jusqu'à présent, les collectivités locales ont pour la plupart finalisé les projets d'aménagement aux niveaux provincial et communal. Le ministère a reçu 20 dossiers de projet provenant de 20 collectivités locales.

« Nous travaillons d'arrache-pied, jour et nuit, sans relâche, pour assurer la soumission au gouvernement, en essayant de soumettre tous les documents de projet aux niveaux provincial et communal à l'échelle nationale avant le 10 mai, et en nous efforçant de soumettre tous les documents de projet du gouvernement à l'Assemblée nationale et à la Commission permanente de l'Assemblée nationale d'ici le 15 mai. »

À ce jour, le ministère de l'Intérieur n'a reçu de propositions que de 20 localités. Il est donc impossible de connaître le nombre exact de nouvelles communes et de nouveaux quartiers après la réorganisation. Le ministère a toutefois enjoint aux localités de veiller au respect de l'esprit des directives du gouvernement central et du secrétaire général, qui visent à réduire de 60 à 70 % le nombre total d'unités administratives communales à l'échelle nationale. Ce nombre peut varier d'une localité à l'autre.

Dans cet esprit, le nombre total de communes nouvellement formées après cet accord est d'environ 3 300 unités, a déclaré M. Tuan.

Dans certaines régions importantes, il est possible de désigner des membres du comité permanent provincial comme chefs de commune.

Lors de la conférence de presse, le directeur du Département des collectivités locales, Phan Trung Tuan, a répondu aux questions des journalistes concernant les préparatifs à venir en matière de personnel au niveau communal.

Le journaliste a demandé : « Selon la politique récemment adoptée par le gouvernement central, le niveau communal connaîtra prochainement de nombreuses transformations : il sera plus étendu, ses responsabilités augmenteront et ses exigences seront plus élevées. Par conséquent, l’équipe dirigeante, les cadres et les fonctionnaires communaux devront répondre à des critères et des exigences plus élevés. Le ministère de l’Intérieur peut-il fournir des informations sur la manière de préparer le personnel au niveau communal dans un avenir proche ? Comment se déroulera la sélection des secrétaires et des présidents de commune ? »

M. Tuan a indiqué que, concernant les normes relatives aux postes et titres des cadres et fonctionnaires au niveau communal, le ministère de l'Intérieur a conseillé au gouvernement de soumettre à l'Assemblée nationale le projet de loi sur la fonction publique (modifié), qui propose un système unifié d'outils au sein du système politique à tous les niveaux locaux. Ainsi, à l'avenir, il existera un ensemble de normes pour les postes et titres des cadres et fonctionnaires, y compris ceux des fonctionnaires communaux.

Après la promulgation de la loi sur la fonction publique, le ministère conseillera au gouvernement de publier un décret précisant les normes applicables aux fonctionnaires, y compris ceux des communes. Actuellement, ces normes sont mises en œuvre conformément au décret 33/2023 du gouvernement régissant les fonctionnaires et agents non qualifiés des communes, villages et groupements résidentiels. Le gouvernement publiera prochainement un nouveau décret à ce sujet.

La vice-ministre de l'Intérieur, Nguyen Thi Ha, a présidé la conférence de presse.

Concernant le plan d’organisation du personnel des unités administratives communales, M. Tuan a estimé qu’il s’agissait d’une question particulièrement importante dans le contexte de la mise en œuvre de la révolution actuelle dans l’organisation des appareils administratifs.

Plus précisément, selon la conclusion 150 du Politburo, le nombre de personnel restera inchangé pour le moment, et tout le personnel de niveau district sera transféré au niveau communal pour être affecté aux nouvelles communes formées après la fusion.

« Dans l’esprit, nous appliquons le principe de “décision locale, action locale, responsabilité locale”. Le gouvernement central se contente d’orienter les principes et les politiques, tandis que le gouvernement local a pleine autorité pour décider de l’affectation du personnel au niveau communal », a souligné M. Tuan.

Selon M. Tuan, les collectivités locales peuvent nommer des membres actuels des comités permanents provinciaux et municipaux aux postes de secrétaires de quartier et de commune. Outre les directeurs de service et les membres des comités provinciaux ou municipaux du Parti, les collectivités locales importantes peuvent également nommer des membres actuels des comités permanents provinciaux à la tête de leurs comités locaux du Parti. Les autres modalités d'organisation du personnel, telles que la désignation du secrétaire, du président et du vice-président, ainsi que l'organisation des agences spécialisées locales, relèvent de la compétence des collectivités locales, conformément à la réglementation en vigueur.

D'ici cinq ans, le ministère de l'Intérieur publiera de nouvelles normes pour déterminer les effectifs de chaque province et commune. Avant la publication de ces normes, le ministère, en concertation avec le Comité directeur central, examinera les effectifs totaux du système politique à l'échelle nationale et soumettra un rapport au Bureau politique pour examen et décision, cette question relevant de sa compétence.

VN (selon Vietnamnet)

Source : https://baohaiduong.vn/giam-doc-so-tinh-uy-vien-co-the-ve-lam-bi-thu-chu-tich-xa-sau-sap-nhap-410460.html