Atténuer l'impact des droits compensateurs américains

Lors du dialogue « Politique tarifaire réciproque des États-Unis : impact et ajustement stratégique pour le Vietnam » organisé par l'Université nationale d'économie le 8 mai, le journal Tin Tuc et Dan Toc a recueilli quelques opinions d'universitaires et d'experts économiques sur cette question.

Légende de la photo — Professeur associé Dr. Ta Van Loi, directeur de l'école de commerce (Université nationale d'économie)

Assoc. Prof. Dr. Ta Van Loi, directeur de l'école de commerce (Université nationale d'économie) :

En ce qui concerne la politique commerciale du Vietnam, le pays doit revoir le groupe de biens présentant un excédent commercial avec les États-Unis et négocier pour réduire la pression fiscale sur ce groupe de biens tels que : les équipements électroniques, les composants et les téléphones ; machines et équipements; textiles, bois et chaussures, fruits de mer...

Pour le groupe de biens des entreprises à investissement direct étranger (IDE) avec excédent commercial, il est nécessaire de revoir les politiques fiscales et les incitations fiscales avec les impacts de l'imposition de nouvelles taxes par les États-Unis. Éliminer résolument les entreprises étrangères qui prétendent avoir un excédent commercial avec les États-Unis, tout en garantissant les incitations fiscales engagées et en partageant la charge fiscale si possible.

Pour le groupe de biens avec lesquels le Vietnam a un excédent commercial, comme : les textiles, les chaussures, les meubles en bois, les fruits de mer... il est nécessaire d'analyser clairement la chaîne de valeur dont le Vietnam bénéficie avec la nouvelle valeur fiscale. Le Vietnam doit ajuster sa stratégie globale de développement économique avec une vision à long terme, en identifiant clairement les secteurs clés sur lesquels concentrer les investissements.

D’un point de vue positif, le Vietnam ne peut pas disperser ses ressources et rester éternellement un employé de la chaîne d’approvisionnement mondiale. Le Vietnam doit accroître ses investissements pour améliorer la qualité des ressources humaines et accéder plus rapidement à la technologie mondiale ; En mettant l’accent sur l’attraction des IDE avec des ressources humaines de haute qualité, la transparence et l’équité, nous garantirons l’amélioration de la position de participation du Vietnam dans la chaîne d’approvisionnement mondiale.

Le Vietnam forme de nombreux ingénieurs dans le groupe de tête proposé pour pénétrer les grandes entreprises du monde. Au lieu d'investir dans la production, la transformation et la fabrication de fer et d'acier et d'exporter de la main d'œuvre, elle exportera des ingénieurs qualifiés comme hackers de réseaux, ingénieurs de l'espace numérique, ingénieurs nucléaires...

Professeur associé, Dr. Phan Huu Nghi, directeur adjoint de l'Institut de banque et de finance (Université nationale d'économie) :

Pour faire face à la politique tarifaire américaine, le Vietnam a besoin de mesures « intelligentes », d’une diversification du marché et d’une coopération accrue pour répondre de manière proactive aux fluctuations du marché. Il est notamment nécessaire de mettre en place un mécanisme permettant de contrôler et de clarifier l’origine des marchandises. Dans lequel il est nécessaire de prouver le pourcentage de la valeur nationale et la valeur provenant de Chine ou de l'ASEAN. Il s’agit de contribuer à négocier un taux d’imposition approprié, aidant ainsi les entreprises à survivre et à se développer sans perturber la chaîne d’approvisionnement.

Les États-Unis viennent d’imposer une taxe de 3,521 % sur les panneaux solaires en provenance des pays de l’ASEAN, ce qui est un exemple typique de transparence de la chaîne d’approvisionnement, car les panneaux solaires pourraient être suivis par le bois, l’acier, les véhicules électriques, l’électronique grand public, les textiles, etc. Par conséquent, la traçabilité de l’origine et du contenu d’origine au niveau national ou au sein du bloc ASEAN est très appréciée dans les négociations.

Cela exige que les entreprises de transformation pour l’exportation, en particulier celles dont les matières premières proviennent de Chine ou de l’extérieur de l’ASEAN, étudient la conversion de leur production si elles souhaitent exporter vers les États-Unis et éviter les perturbations de la chaîne d’approvisionnement.

Une autre solution consiste à revoir en détail la liste des biens dont les droits de douane peuvent être réduits avec les États-Unis afin de viser l’équilibre commercial. Il est nécessaire de lier ce contenu aux avantages comparatifs du Vietnam afin que l’après-négociation n’affecte pas les accords antérieurs auxquels le Vietnam a participé et que le Vietnam ne soit pas entraîné dans des négociations commerciales avec d’autres partenaires commerciaux. En outre, à court terme, l’État doit soutenir les entreprises et les industries touchées. Le niveau de soutien doit être calculé pour pouvoir compenser la majeure partie des dommages après avoir été taxé.

Nous devons surveiller les flux de capitaux d’IDE pour éviter les impôts et les prix de transfert lorsque nous investissons à l’exportation ; Accompagner à court et moyen terme le partage des désavantages avec les entreprises exportatrices par le biais de politiques fiscales et de crédit nationales.

La politique fiscale réciproque n’est pas claire, mais les risques et les impacts sont réels. L'origine des marchandises, la valeur nationale et étrangère (Chine) sont des facteurs qui doivent être clarifiés lorsque le Vietnam négocie. Les taxes compensatoires constituent un défi mais créent des opportunités de transformation numérique pour diversifier les chaînes d'approvisionnement, il faut trouver de nouveaux marchés en Afrique... se concentrer sur les marchés nationaux et existants.

Le Vietnam doit également bâtir une économie locale durable en investissant dans les infrastructures, en formant les travailleurs locaux, en restaurant les ressources naturelles et en engageant les communautés locales pour créer une économie résiliente aux chocs externes.

Dr Tran Toan Thang, chef du département de politique internationale et d'intégration, Institut de stratégie et de politique économique :

L’industrie du textile et de la chaussure dépend fortement du marché américain. Par conséquent, l’impact négatif est énorme lorsque les exportations diminuent fortement, le nombre de travailleurs est affecté.

Pour l'industrie électronique (y compris les ordinateurs, les produits électroniques, les composants et les téléphones portables), bien que certains articles électroniques spécifiques (smartphones, ordinateurs, puces) aient été exemptés de tarifs réciproques dans un ordre d'ajustement, la menace de nouveaux tarifs sur les semi-conducteurs à l'avenir plane toujours, créant une incertitude pour l'industrie.

L’industrie du bois est quant à elle particulièrement dépendante. À long terme, le Vietnam risque de perdre des parts de marché au profit de concurrents comme le Mexique et l’Indonésie si les tarifs douaniers élevés sont maintenus. Pour l’industrie des fruits de mer, les États-Unis sont le deuxième plus grand marché pour les fruits de mer vietnamiens, de sorte que l’industrie risque de voir les importateurs américains se tourner vers des fournisseurs d’autres pays comme la Thaïlande.

En particulier, l’imposition de taxes réciproques aura un impact significatif sur la capacité à attirer des capitaux d’IDE en réduisant l’attractivité du Vietnam, ce qui entraînera le risque de détournement de capitaux vers des pays comme le Mexique, l’Inde ou l’Indonésie.

La politique du Vietnam doit actuellement maintenir la stabilité macroéconomique dans le contexte d’un dollar faible. Il faut davantage de solutions pour rassurer et soutenir les entreprises ; Dans le même temps, les entreprises doivent restructurer leurs marchés d’exportation pour réduire leur dépendance vis-à-vis des États-Unis.

Économiste, Mme Pham Chi Lan :

L’imposition de nouveaux tarifs douaniers par les États-Unis constitue à la fois un défi et une opportunité pour le Vietnam d’ajuster sa stratégie, avec un esprit d’effort. En outre, c’est aussi l’occasion de restructurer les relations économiques extérieures avec d’autres pays. Le problème principal est que la force interne du Vietnam n’est pas encore élevée.

Le Vietnam doit restructurer son économie, en se concentrant sur les industries qui devraient être prioritaires pour le développement. Dans le même temps, il existe une stratégie de coopération à long terme avec les États-Unis et la Chine, évitant de « mettre tous ses œufs dans le même panier » et renforçant la coopération commerciale avec d’autres pays pour équilibrer les échanges.

Source : https://doanhnghiepvn.vn/tin-tuc/giam-thieu-tac-dong-tu-muc-thue-doi-ung-cua-hoa-ky/20250509093736915