Supprimer les difficultés rencontrées par les autorités communales en matière de planification et de gestion de la construction

Suite à la création de la nouvelle province de Dak Lak et à l'instauration d'un modèle de gouvernement à deux niveaux, l'administration communale se heurte à de nombreuses difficultés et obstacles dans le secteur de la construction. Il est impératif de résoudre rapidement ces problèmes afin de répondre aux besoins de développement des infrastructures et d'embellissement des zones urbaines et rurales pour cette nouvelle ère.

La commune de Xuan Lanh a été créée par la fusion du territoire et de la population des deux anciennes communes de Xuan Lanh et Da Loc. Le passage à un modèle de gouvernement à deux niveaux, effectif depuis le 1er juillet, s'est déroulé sans encombre. Cependant, suite à la fusion, la mise en œuvre des projets d'aménagement s'appuie sur deux plans distincts, ceux des deux anciennes communes. Cette situation engendre une confusion dans la gestion étatique, notamment en matière de planification et d'ordonnancement des travaux, et soulève la question de l'opportunité d'établir un nouveau plan d'aménagement global pour la commune ou de revoir les plans existants.

La gestion des permis de construire pose également problème dans la commune de Hoa Xuan, en raison de sa vaste superficie et du nombre restreint d'agents publics. De plus, certains habitants, par manque de sensibilisation, construisent délibérément des édifices illégaux. La commune recommande à la province d'accroître ses effectifs afin de résoudre ce problème.

Dans le quartier de Binh Kien, la réorganisation des zones fonctionnelles et la définition du centre-ville sont également au cœur des préoccupations. M. Nguyen Quoc Thang, président du Comité populaire du quartier de Binh Kien, a déclaré : « Les anciennes communes et les anciens quartiers étaient conçus pour soutenir le centre de la vieille ville de Tuy Hoa. Il est donc nécessaire d’élaborer un nouveau plan, adapté à la localité après la fusion. Actuellement, les plans à l’échelle 1/2000 et 1/500 ne couvrent qu’environ 15 % du territoire ; de nombreuses zones du quartier en sont dépourvues, ce qui rend l’obtention des permis de construire très difficile. »

Les personnes peuvent se rendre au guichet de planification et de construction du centre de services administratifs de la commune de Hoa Xuan pour résoudre les procédures administratives.

Le modèle de gouvernement local à deux niveaux entrera officiellement en vigueur le 1er juillet 2025. À cette date, la loi sur l'aménagement urbain et rural ainsi que les décrets relatifs à la répartition des compétences des gouvernements locaux à deux niveaux, à la décentralisation et à la délégation de pouvoirs en matière d'aménagement urbain et rural, et précisant certains articles de ladite loi, entreront également en vigueur.

Les collectivités territoriales doivent examiner tous les projets d'aménagement urbain et rural de leur territoire, identifier les problèmes et élaborer des plans d'ajustement et de complément appropriés. Ce processus d'examen, d'établissement et d'ajustement des plans doit accorder une attention particulière à l'analyse du potentiel et des atouts du territoire, des zones, des espaces et des ouvrages nécessitant une nouvelle planification.

Conformément aux dispositions de la loi et des décrets susmentionnés, la gestion étatique de l'aménagement urbain et rural (notamment l'organisation de la planification, l'évaluation, l'approbation et la gestion) est fortement décentralisée au profit des autorités communales, depuis la planification communale générale et le zonage jusqu'à la planification détaillée au sein des limites administratives relevant de leur compétence. Cette décentralisation accrue permettra aux collectivités territoriales de développer proactivement leurs orientations en matière de planification, de gérer la planification et d'organiser sa mise en œuvre conformément aux plans établis.

M. Cao Dinh Huy, directeur du Département de la construction, a déclaré : « Dans l’immédiat, les autorités locales seront confrontées à de nombreuses difficultés et à de nombreux défis. Le Département de la construction a également finalisé le projet de décision relatif à la promulgation de la réglementation sur la décentralisation, l’autorisation et les procédures en matière d’aménagement urbain et rural dans la province de Dak Lak . Ce projet a été soumis à consultation publique et devrait être promulgué en octobre 2025. Il prévoit notamment la décentralisation des pouvoirs d’évaluation et d’approbation des projets d’aménagement et de planification générale des communes, qui seront mis en œuvre par les comités populaires au niveau communal. »

« Afin d'être plus proactifs dans l'organisation, l'évaluation et l'approbation des plans, et de répondre aux besoins d'investissement et aux exigences de gestion du développement local, la mise en place d'un plan directeur communal sera effective après la publication du projet de règlement susmentionné par le Comité populaire provincial. Les collectivités locales devront examiner tous les projets d'aménagement urbain et rural de leur territoire, identifier les problèmes et élaborer des plans d'ajustement et de complément appropriés. Le processus d'examen, d'établissement et d'ajustement des plans devra accorder une attention particulière à l'analyse du potentiel et des atouts de la localité, des zones, des espaces et des ouvrages nécessitant une nouvelle planification et un nouvel aménagement. Il s'agira ensuite de choisir une solution d'aménagement raisonnable, garantissant la qualité et une vision à long terme, et créant ainsi un moteur de développement socio -économique local », a ajouté M. Cao Dinh Huy.

Source : https://baodaklak.vn/xa-hoi/202509/go-kho-cho-chinh-quyen-cap-xa-trong-quan-ly-quy-hoach-xay-dung-f45176c/