Supprimer le « goulot d'étranglement » foncier pour attirer les investissements

Jusqu'à présent, la province de Cao Bang n'a officiellement mis en service aucun parc industriel ni pôle d'activité. Cette situation engendre de nombreuses difficultés pour les entreprises et les coopératives qui cherchent des sites d'investissement pour construire des usines et développer leur production, ce qui compromet l'attractivité des investissements et le développement socio-économique de la région.

Les entreprises ont « soif » d’espace…

La société par actions minière Hung Thinh Cao Bang a son siège social dans la ville de Pac Miau, dans le district de Bao Lam. Elle met actuellement en œuvre un projet d'exploitation de plomb et de zinc à la mine de Ban Bo, située dans les communes de Mong An et Thai Hoc, dans le district de Bao Lam. La totalité de la production de minerais exploités est transformée par l'entreprise dans son atelier et vendue à des entreprises nationales. Soucieuse de poursuivre ses investissements dans le traitement des minerais, de créer des emplois, d'accroître ses revenus et de contribuer au budget, l'entreprise a adressé depuis 2023 une lettre officielle sollicitant l'approbation du Comité populaire de la province de Cao Bang pour investir dans la construction d'une fonderie de plomb-zinc d'une capacité de 10 000 tonnes par an. Le chantier se situe dans le parc industriel de Chu Trinh, à Cao Bang.

M. Vu Van Thang, directeur général de Hung Thinh Mineral Joint Stock Company, a indiqué que, comme prévu, l'usine de fusion de plomb-zinc d'une capacité de 10 000 tonnes par an, une fois achevée, créera 50 emplois locaux et augmentera la contribution budgétaire de l'entreprise. Cependant, le projet de construction d'une nouvelle usine n'en est encore qu'à ses balbutiements. En effet, le terrain disponible pour la construction de l'usine est insuffisant ; le parc industriel de Chu Trinh est toujours bloqué par le déblaiement du site et ne peut pas fournir de terrain propre pour la construction de l'usine.

De même, la Development of Agriculture and Environmental Consulting Company Limited (DACE) a commencé à construire et à développer des zones de matières premières dans la province de Cao Bang depuis 2015. Après 10 ans, DACE s'est associée à 3 014 ménages agricoles pour cultiver des produits agricoles et a acheté indirectement des produits à plus de 7 500 agriculteurs dans les districts de Ha Quang, Thach An, Trung Khanh, Hoa An, Bao Lam... La superficie totale des zones de matières premières de DACE à Cao Bang est actuellement de 2 300 hectares, avec des cultures clés telles que le gingembre, le curcuma, le piment, la cannelle, l'anis étoilé, la citronnelle, cultivées selon des méthodes d'agriculture biologique et régénératrice. L'entreprise achète des produits agricoles à des prix stables et offre un soutien complet aux populations en leur fournissant des semences, du matériel, des formations techniques, en développant des modèles agricoles avancés et en investissant dans des infrastructures de production telles que des routes intra-champs, des entrepôts, des réservoirs d'eau, etc. Issus de cette filière, les produits DACE sont exportés vers de nombreux pays comme les États-Unis, le Japon, l'Allemagne, la France, les Pays-Bas, l'Australie et la Corée du Sud, contribuant ainsi à renforcer la position des produits agricoles vietnamiens sur le marché mondial. En moyenne, l'entreprise achète chaque année entre 6 000 et 7 000 tonnes de produits agricoles à Cao Bang, pour une valeur allant de quelques dizaines à plus de 100 milliards de VND, destinés à être transformés et exportés aux prix du marché. Afin d'accroître la valeur ajoutée des produits agricoles locaux, DACE encourage l'investissement dans trois usines de transformation agricole dans la province de Cao Bang.

M. Tran Van Hieu, directeur de DACE Company, a déclaré : « L'usine de transformation du district de Thach An dispose d'un site et les procédures de construction sont actuellement terminées. Quant à l'usine de transformation du gingembre du district de Ha Quang, bien que promue depuis deux ans, le projet n'a pas encore été mis en œuvre. Le terrain public de plus de 4 000 m² à Na Chang, dans la ville de Xuan Hoa, a été proposé par la province et inclus dans le plan d'urbanisme, mais les procédures d'enchères pour l'octroi des droits d'utilisation du sol n'ont pas encore été menées à bien. L'usine prévue dans le parc industriel de Chu Trinh, à Cao Bang, n'a pas encore fixé de date de démarrage, car le parc industriel est bloqué dans le processus de défrichement. « Le manque de site pour la construction de l'usine a contraint DACE Company à se déplacer vers des usines d'autres provinces pour la transformation, ce qui augmente les coûts et réduit l'efficacité de la chaîne d'approvisionnement sur place », a souligné M. Hieu.

Inachevé, gaspilleur dans le parc industriel

La construction du parc industriel de Chu Trinh a débuté en 2017, sur une superficie totale de près de 81 hectares. À ce jour, ce parc industriel n'a défriché que plus de 17 hectares de terrain et réalisé plusieurs infrastructures techniques telles que des voies de circulation internes, un réseau d'alimentation électrique, un réseau d'approvisionnement en eau et un système de traitement des eaux usées, pour un investissement total de plus de 152 milliards de dongs. Cependant, la superficie défrichée restante (67 hectares) n'a pas été mise en œuvre en raison de problèmes liés à la conversion des forêts naturelles et aux procédures d'évaluation de l'impact environnemental.

Selon M. Ly Quoc Khanh, directeur adjoint du conseil de gestion de la zone économique de Cao Bang, face à la situation inachevée et enchevêtrée dans la construction du parc industriel de Chu Trinh, le conseil est très « impatient » dans le contexte de nombreuses entreprises, coopératives, investisseurs de la province, nationaux et internationaux venant se renseigner sur les opportunités d'investissement et ayant besoin de terrains pour investir dans la construction d'usines.

Selon le responsable du Conseil de gestion de la zone économique provinciale, le sous-investissement et l'inefficacité du parc industriel de Chu Trinh s'expliquent par des problèmes de défrichement des 67 hectares restants. Parallèlement, le projet d'investissement pour la construction du centre d'exploitation, de la porte et du défrichement du parc industriel de Chu Trinh, d'un capital d'investissement total de 90 milliards de VND, a été approuvé par le Conseil populaire provincial de Cao Bang le 25 mai 2022. Cependant, pendant la mise en œuvre du projet, les procédures de conversion de l'usage des forêts naturelles et d'évaluation du rapport d'impact environnemental ont été prolongées, et la politique relative au prix unitaire du reboisement a été modifiée. Plus précisément, selon le rapport d'étude de faisabilité du projet, le coût du reboisement s'élève à environ 2,5 milliards de VND ; après l'approbation de la conversion de l'usage des forêts et l'application de la nouvelle politique, le prix unitaire du reboisement est passé à 13,7 milliards de VND.

Pour résoudre ce problème, le Conseil de gestion de la zone économique de Cao Bang a proposé au Comité populaire provincial d'ajuster la politique d'investissement du projet, de ne pas investir dans le Centre de gestion du parc industriel et de concentrer les capitaux sur le déblaiement du site. À ce jour, les procédures de déblaiement du site du parc industriel de Chu Trinh sont encore en phase de mise en œuvre, tandis que de nombreux investisseurs, entreprises, coopératives, etc., attendent toujours un site propre pour investir dans la construction d'usines.

Supprimer rapidement le « goulot d’étranglement » de l’utilisation des terres aidera non seulement à résoudre les difficultés des entreprises, mais aussi à créer une motivation pour la production et le développement des entreprises, à augmenter la valeur ajoutée des produits locaux, à contribuer à la croissance économique et à créer des emplois dans la province de Cao Bang.

Source : https://nhandan.vn/go-nut-that-ve-mat-bang-de-thu-hut-dau-tu-post880293.html