Le séminaire a réuni des responsables de départements et de bureaux relevant du ministère de l'Éducation et de la Formation , ainsi que des dirigeants d'établissements d'enseignement supérieur des régions du delta de la rivière Rouge, des Midlands du Nord et des montagnes.
Le projet aborde six groupes de politiques.
Lors du séminaire, un représentant du Département de l'enseignement supérieur (Ministère de l'Éducation et de la Formation) a présenté les grandes lignes du projet de loi sur l'enseignement supérieur (modifié), comprenant 9 chapitres et 54 articles, avec de nouveaux points et orientations pour une innovation globale par rapport à la situation antérieure.
Les délégués ont formulé des observations et discuté du contenu de six groupes de politiques proposés dans le projet, notamment : améliorer l’efficacité de la gestion étatique et créer une gouvernance universitaire avancée ; moderniser les programmes et les méthodes de formation, appliquer les technologies de pointe et promouvoir l’apprentissage tout au long de la vie ; positionner les établissements d’enseignement supérieur comme des centres de recherche et d’innovation associés à la formation de ressources humaines de haute qualité ; accroître la mobilisation des ressources et améliorer l’efficacité des investissements dans la modernisation de l’enseignement supérieur ; développer une équipe d’excellents enseignants- chercheurs et un environnement académique créatif et intègre ; innover dans les approches et garantir la substance du travail visant à assurer la qualité de l’enseignement supérieur.
En particulier, de nombreuses recommandations ont été formulées concernant l'organisation du Conseil universitaire et le mécanisme d'autonomie universitaire dans les écoles membres des universités nationales et régionales, la structure organisationnelle, les normes des programmes de formation, les conditions de mise en œuvre des programmes, les devoirs et les pouvoirs des enseignants, etc.
Selon le professeur agrégé Le Thanh Ha, recteur de l'Université de la culture, des sports et du tourisme de Thanh Hoa, dans un contexte de rationalisation de l'appareil administratif, de transformation numérique et d'innovation dans la gouvernance universitaire, l'enseignement supérieur est confronté à de nombreuses nouvelles exigences en matière d'amélioration de la qualité de la formation, de promotion de la recherche et de l'innovation. Il est donc nécessaire de poursuivre le perfectionnement du cadre juridique afin de répondre aux objectifs de développement durable et de modernisation de l'enseignement supérieur dans cette nouvelle ère.
Cette conférence est une précieuse opportunité pour les universités de contribuer par leurs idées et de partager leurs pratiques afin de perfectionner le projet de loi sur l'enseignement supérieur (modifié) 2025 – un document juridique d'importance stratégique pour le développement de l'enseignement supérieur dans notre pays dans le nouveau contexte.
S'exprimant lors de la conférence, le vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, Hoang Minh Son, a souligné : cet atelier vise à examiner les problèmes et difficultés de longue date liés aux conseils scolaires et à la nomination des postes de direction, et en même temps à évaluer l'institutionnalisation des politiques énoncées dans la résolution 29, la résolution 19 et les conclusions récentes.
Le vice-ministre a également demandé aux délégués de contribuer par des idées afin de traiter en profondeur les points ambigus, les conflits et les chevauchements entre la loi sur l'enseignement supérieur et les lois connexes telles que la loi sur l'éducation et la loi sur les enseignants, afin de répondre aux exigences du développement durable dans la nouvelle période.
De nombreuses inquiétudes concernant le conseil des universités membres
Concernant les universités membres, le professeur agrégé Dr Nguyen Tien Dung, directeur de l'Université de médecine et de pharmacie de l'Université Thai Nguyen, a exprimé des inquiétudes quant au statut juridique des établissements d'enseignement supérieur qui sont des écoles membres d'universités régionales.
« Bien que ces établissements aient un statut légal, la définition figurant dans le projet de loi actuel ne mentionne que les universités régionales, sans préciser clairement les établissements membres affiliés. Cette lacune inquiète de nombreux enseignants qui s'interrogent sur la qualification des établissements membres des universités nationales et régionales comme établissements d'enseignement supérieur. Il est donc nécessaire de compléter le point b, paragraphe 1, de l'article 12 du projet de loi afin de clarifier le rôle et le statut juridique des établissements membres, et ainsi éviter toute controverse et tout malentendu », a déclaré le professeur agrégé Nguyen Tien Dung.
D'après le Dr Nguyen Dac Trung, président du conseil de l'Université de médecine et de pharmacie Thai Nguyen, le résumé de la loi sur l'enseignement supérieur de 2018 révèle de nombreuses lacunes, des chevauchements et des conflits d'autorité. Outre la loi elle-même, les documents d'application devraient clairement définir le rôle et les pouvoirs du conseil d'établissement et de son organe consultatif.
Lors de son intervention à la conférence, le représentant de l'Université d'agriculture et de foresterie de Thai Nguyen a souligné la nécessité de préciser que les universités membres, à l'instar des universités externes, doivent être dotées d'un conseil universitaire. Selon lui, l'établissement organise directement les activités de formation, gère le personnel, applique les budgets, recrute les étudiants, etc. Ces fonctions ne peuvent être assurées sans conseil universitaire.
Le professeur agrégé Nguyen Ngoc Khanh, vice-recteur de l'Université des mines et de la géologie, a également formulé des observations concernant le rôle de chaque membre du conseil de l'école. Il a suggéré une révision afin de garantir que ce conseil dispose de l'autorité et des mécanismes nécessaires pour exercer efficacement ses fonctions, sans empiéter sur celles du conseil d'administration.
Lors de la conférence, certains dirigeants d'universités et d'académies ont également exprimé leurs opinions sur la résolution de la clause 1, article 17 concernant les universités, les facultés et autres unités spécialisées des établissements d'enseignement supérieur comme des unités sans statut juridique, ayant seulement pour fonction d'organiser directement la formation, la recherche scientifique, le développement technologique, l'innovation et de servir la communauté dans le cadre de l'industrie et du domaine assignés.
Lors de cet atelier, le vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, Hoang Minh Son, et le directeur du Département de l'enseignement supérieur (ministère de l'Éducation et de la Formation), Nguyen Tien Thao, ont recueilli les avis des délégués et discuté avec eux de chaque groupe de questions, tout en prenant des notes afin de continuer à perfectionner le projet de loi qui sera soumis prochainement à l'Assemblée nationale.
Source : https://giaoducthoidai.vn/gop-y-du-thao-luat-gd-dai-hoc-nhieu-y-kien-ve-hoi-dong-truong-va-co-che-tu-chu-post738779.html
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