Des chiffres révélateurs sur l' économie privée et les entrepreneurs vietnamiens
Cela fait aujourd'hui cinq mois que l'Assemblée nationale a adopté la résolution 68, une décision importante visant à unifier les institutions, à réduire les coûts de production et à faciliter au maximum les démarches des entreprises privées et des hommes d'affaires vietnamiens.
Ces cinq derniers mois, comme l'ont révélé les derniers chiffres publiés début octobre, ont mis en lumière une situation inédite : le secteur privé connaît une forte accélération, non seulement en phase de reprise, mais aussi de véritables percées, contribuant à plus de la moitié du PIB national, dynamisant le marché du travail et attirant de nouveaux capitaux d'investissement. La résolution 68 est un facteur déterminant qui permet de concrétiser cette volonté.
Le secteur privé contribue actuellement à plus de 50 % du PIB vietnamien. Les dernières statistiques, arrêtées à fin septembre et publiées par l'Office général des statistiques et la VCCI, montrent que le « gâteau » détenu par le secteur privé s'élève à plus de 240 milliards de dollars américains – une ressource considérable et le principal moteur de croissance du pays, qui ne demande qu'à être mobilisé de manière appropriée et au moment opportun.
Le Dr Tran Dinh Thien, ancien directeur de l'Institut économique du Vietnam, a déclaré : « On ne peut dissocier l'État du secteur privé. Je me réjouis de la manière dont la question de la co-création du développement par le gouvernement et le secteur privé est abordée. Le secteur privé doit prendre l'initiative de soulever ces questions. Cela signifie exiger une feuille de route pour son autonomie et interpeller l'État, exiger du gouvernement qu'il réponde aux besoins. Non pas pour son propre intérêt, mais pour accomplir sa mission : être le principal moteur de la croissance. »
Le secteur privé crée la majorité des emplois du pays et emploie actuellement plus de 85 % de la population active. Il constitue une source de revenus, un pilier de la protection sociale et du budget de l'État. Le capital social moyen par entreprise a augmenté de 15 % et le taux de reprise d'activité a dépassé 62 %. Le nombre de nouvelles entreprises et de celles qui reprennent leurs activités a franchi la barre des 231 000, signe d'un regain de confiance qui se propage dans toute l'économie.
Mme Trinh Thi Ngan, présidente du conseil consultatif de l'Association des petites et moyennes entreprises de la ville de Hanoï , a déclaré : « La résolution 68 est comme une bouffée d'air frais dans un vaste espace ouvert. Le monde des affaires aspire à une innovation globale dans tous les domaines, notamment au niveau institutionnel. »
Cependant, le tableau n'est pas entièrement positif. Le rapport du Conseil de recherche sur le développement de l'économie privée, publié fin septembre 2025, indique que la productivité du travail au Vietnam a fortement progressé (de l'ordre de plusieurs dizaines de pour cent), mais que les coûts de main-d'œuvre par unité de produit ont également augmenté d'environ 14 %. Par ailleurs, les procédures administratives restent marquées par de nombreux obstacles. Plus de la moitié des informations relatives au certificat d'enregistrement des investissements (IRC) recoupent celles de l'enregistrement des entreprises. Le prix élevé des loyers fonciers industriels exerce une pression à la hausse sur les coûts de production. Les entreprises espèrent que lorsque la résolution 68 sera pleinement appliquée, la confiance et les efforts des entrepreneurs et des entreprises privées continueront de stimuler l'économie nationale.
Abordant les obstacles et les défis rencontrés par l'économie privée, Mme Pham Thi Ngoc Thuy, directrice du Bureau de recherche sur le développement de l'économie privée (Département IV), a déclaré : « Deux aspects méritent une analyse approfondie. Premièrement, la lourdeur et l'ampleur des procédures administratives, qui ne cessent d'apparaître, constituent un frein majeur. Malgré nos efforts de réforme, de nouvelles exigences, souvent floues, surgissent constamment. Deuxièmement, le volume de ces exigences demeure tel que les entreprises de tous les secteurs et domaines sont désorientées. Par ailleurs, les interactions avec les représentants des agences gouvernementales ont également été problématiques. Si des changements notables ont été observés depuis la résolution 68 et les résolutions du Politburo, de nombreux services restent réticents à assumer leurs responsabilités. Les entreprises privées souhaitent donc une plus grande réactivité et une accélération du processus. »
D’après Mme Thuy, les obstacles mentionnés ci-dessus ne sont pas des problèmes nouveaux et sont abordés depuis de nombreuses années dans le cadre des discussions sur l’environnement des affaires et les réformes. Il s’agit de problèmes systémiques.
« Récemment, des entreprises ont également admis que les agences d'État ont rencontré des difficultés liées aux fusions de ministères, de directions, de provinces et de gouvernements à deux niveaux… La charge de travail que ces agences doivent gérer simultanément ces derniers temps est considérable. À cela s'ajoutent des projets de réforme des procédures administratives. Cependant, les efforts des ministères et des directions locales semblent fragmentés, manquant de coordination et de synergie pour permettre la mise en commun des efforts et des résultats des différentes parties prenantes, ainsi que pour l'intégration des données et des facteurs connexes. Le second problème, dans ce contexte complexe, réside dans l'absence de cadre juridique défini. De nombreux facteurs objectifs et subjectifs constituent des obstacles importants », a ajouté Mme Thuy.
Le secteur privé a là une formidable opportunité de s'associer à l'État pour créer un nouveau modèle de croissance.
Nouvelle dynamique pour les partenariats public-privé grâce à la résolution 68
Cinq mois après l'adoption de la résolution 68 visant à faire du secteur privé un moteur essentiel de l'économie, de nombreuses mesures de soutien ont été progressivement mises en œuvre. Le monde des affaires a aujourd'hui une occasion unique de s'associer à l'État pour créer un nouveau modèle de croissance.
L'un des domaines ayant connu les avancées les plus significatives grâce aux résolutions du Politburo est l'économie numérique, où les entreprises privées sont à l'origine de nombreuses tendances nouvelles.
Le paysage économique numérique du Vietnam offre de vastes perspectives de croissance, le secteur de la finance numérique à lui seul devant atteindre 70 milliards de dollars par an dans un avenir proche.
M. Le Van Thanh, directeur général adjoint de Vikki Digital Bank, a déclaré : « Les entreprises vietnamiennes et internationales saluent l’ouverture du gouvernement vietnamien. Elles ont pris contact avec nous, coopéré et échangé avec nous dans ce domaine. »
Lors du Panorama économique privé 2025, les entreprises et les organismes de gestion recherchent des solutions aux principaux problèmes de chaque secteur, étendent leurs perspectives de croissance et favorisent la coopération public-privé. Nombre d'entreprises estiment que les orientations claires de la résolution 68 contribuent à renforcer leur confiance et leur motivation.
M. Pham Quoc Long, directeur général adjoint de la société Gemadept, a déclaré : « Il existe un cadre légal et une réglementation encourageante ; nous sommes donc très confiants et sereins dans nos investissements. »
Cependant, la rapidité de mise en œuvre varie encore d'une localité à l'autre. Dans de nombreux endroits, des entreprises ont indiqué que l'application de la nouvelle politique restait lente, notamment en ce qui concerne les conseils et l'accès à l'information.
M. Tran Anh Tuan, vice-président du Réseau vietnamien des drones, a déclaré : « Au niveau central, les mesures sont très drastiques, mais lorsque je me rends sur le terrain, je constate que les autorités locales ne ressentent pas encore cette pression. J’espère que le gouvernement mettra en place prochainement des politiques garantissant que tous, à tous les niveaux, soient également concernés. »
L’esprit de « co-création des politiques » se répand au sein du monde des affaires, où les entreprises ne sont pas seulement bénéficiaires, mais aussi partenaires de l’État dans la recherche de nouvelles orientations de développement.
Mme Nguyen Thi Hai Binh, directrice générale du groupe STP, a déclaré sans ambages : « Nous allons désormais privilégier une approche proactive, en n’attendant pas les politiques mises en place, mais en osant exprimer nos opinions afin de contribuer aux décisions du gouvernement, des ministères et des collectivités locales. Si nous avons décidé de faire confiance aux entreprises, c’est que nous avons la certitude qu’elles sont prêtes à s’engager pleinement, quelles que soient les circonstances. »
M. Nguyen Vinh Hau, directeur général de la société par actions Lach Huyen International Deepwater Port Industrial Park and Logistics, située à Hai Phong, a déclaré : « Les politiques spécifiques de la zone franche que la ville de Hai Phong a été autorisée à expérimenter par l’Assemblée nationale offrent des avantages considérables, parmi les meilleurs actuellement en vigueur au Vietnam. Il s’agit notamment d’avantages fiscaux sur les sociétés, avec un taux de base de 15 %, d’incitations pour les investisseurs étrangers (possibilité de créer une entreprise sans projet d’investissement préalable) et d’avantages pour les entreprises implantées dans la zone (accès prioritaire aux services douaniers). »
M. Nguyen Canh Hong, directeur général d'Eurowindow, a déclaré : « Pour assurer la croissance de chaque entreprise, la politique doit s'appuyer sur ses forces internes. Il est essentiel de développer les industries de soutien, notamment en augmentant le taux de localisation, afin de favoriser un développement solide de ces industries au niveau national. Nous espérons vivement que ces mesures se concrétiseront rapidement, que les décrets, instructions et circulaires, et tous les documents passeront de la théorie à la pratique. »
Mme Tran Thi Vuong, directrice des ressources humaines de la société Tinh Loi Garment Company à Hai Phong, a déclaré : « Notre principal problème reste le manque de main-d’œuvre, et non le manque de commandes. Nous améliorons constamment nos techniques afin d’exporter le plus de marchandises possible, d’accroître notre production et d’optimiser nos exportations. De plus, l’État continue de nous offrir un environnement favorable à l’import-export, ce qui nous permet de surmonter cette difficulté. »
M. Tran An Tuan, vice-président du Réseau vietnamien des drones, a déclaré : « Actuellement, nous disposons de zones d’essai sécurisées. À mon avis, nous devons étendre nos recherches et élargir nos zones d’essai. Par exemple, dans le domaine de l’aviation à basse altitude, nous avons besoin d’un espace aérien allant jusqu’à 30 km pour tester les avions de livraison long-courriers, mais notre zone d’essai ne mesure que 1 à 2 km, ce qui ne nous permet pas de réaliser ces essais. »
Mme Pham Thi Ngoc Thuy, directrice du Bureau de recherche sur le développement économique privé (Département IV), a déclaré : « Il est essentiel d’analyser les problèmes des entreprises par thématique. Leurs difficultés impliquent une quinzaine de processus relevant de différentes parties prenantes. Si nous nous contentons de simplifier une ou deux étapes, les autres risquent de rester bloquées. C’est pourquoi nous espérons vivement que toutes les réformes seront menées en fonction des problèmes concrets rencontrés. Le Secrétaire général a demandé aux collectivités locales et aux ministères de privilégier les résultats plutôt que les processus. Il s’agit d’un changement fondamental. Le second facteur est l’expérimentation : les nouvelles méthodes peuvent comporter des risques. Nous pensons qu’il faut aller plus loin, non seulement en faisant des déclarations, mais aussi en créant un cadre légal pour ceux qui osent agir et assumer leurs responsabilités, ainsi que de nouveaux mécanismes. »
Afin que la résolution 68 puisse être rapidement mise en œuvre et efficace, le gouvernement a continué d'insuffler aux ministères, aux directions et aux collectivités locales l'esprit de « réfléchir en profondeur, agir en grand », « tout pour le peuple, pour les entreprises », en publiant rapidement des documents d'application et des plans d'action détaillés, en établissant un mécanisme de suivi et d'évaluation des progrès utilisant un système d'indicateurs quantitatifs et transparents...
Lors de cette conférence, qui a réuni plus de 500 entreprises privées vietnamiennes, le Premier ministre Pham Minh Chinh a exprimé sa joie et son espoir que la communauté mettrait en œuvre les « 3 pionniers » pour contribuer à la réalisation des deux objectifs stratégiques centenaires du pays, en liant les objectifs de développement des entreprises aux objectifs nationaux.
En donnant à la conférence les 20 mots : « État constructif – Entrepreneurs pionniers – Partenariat public-privé – Pays fort – Peuple heureux », le Premier ministre Pham Minh Chinh s'est dit convaincu que le secteur privé mènerait à bien la mission « L'économie privée est le moteur le plus important de l'économie nationale ».
Source : https://vtv.vn/hanh-trinh-hien-thuc-hoa-khat-vong-68-10025101113193888.htm
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