Le parcours pour réaliser ses aspirations 68

VTV.vn - Le secteur privé a là une formidable opportunité de collaborer avec l'État à la création d'un nouveau modèle de croissance.

Ces chiffres en disent long sur l'économie privée et les entrepreneurs vietnamiens.

Cela fait aujourd'hui cinq mois que l'Assemblée nationale a adopté la résolution 68 – une décision cruciale visant à rationaliser les institutions, à réduire les coûts des intrants et à maximiser les opportunités pour les entreprises privées et les entrepreneurs au Vietnam.

Ces cinq derniers mois, comme l'ont révélé les derniers chiffres publiés début octobre, ont mis en lumière un nouveau tableau : le secteur privé connaît une forte accélération, non seulement en phase de reprise, mais aussi de véritables percées, contribuant à plus de la moitié du PIB national, dynamisant le marché du travail et attirant de nouveaux investissements. La résolution 68 joue un rôle essentiel dans la concrétisation de cette volonté politique.

Le secteur privé contribue actuellement à plus de 50 % du PIB vietnamien. Les dernières statistiques de l'Office général des statistiques et de la Chambre de commerce et d'industrie du Vietnam (VCCI), arrêtées à fin septembre, montrent que le secteur privé détient plus de 240 milliards de dollars – une ressource considérable et le principal moteur de la croissance nationale, à condition d'être mobilisé de manière appropriée et opportune.

Le Dr Tran Dinh Thien, ancien directeur de l'Institut vietnamien d'économie, a déclaré : « On ne peut dissocier l'État du secteur privé. Je suis très satisfait de la manière dont le problème est abordé : le gouvernement et le secteur privé doivent-ils co-créer le développement ? Le secteur privé doit prendre l'initiative de soulever les problèmes. Soulever des problèmes, c'est exiger une feuille de route pour son émancipation et faire pression sur l'État et le gouvernement pour qu'ils répondent à ses besoins. Il ne s'agit pas de privilégier les intérêts de son propre secteur, mais de remplir sa mission de principal moteur de croissance. »

Le secteur privé crée la majorité des emplois du pays et emploie actuellement plus de 85 % de la population active. Il est une source de revenus, un pilier de la sécurité sociale et une source de financement du budget. Le capital social moyen par entreprise a augmenté de 15 % et le taux de reprise d'activité a dépassé 62 %. Le nombre record de créations et de reprises d'entreprises, qui dépasse les 231 000, témoigne d'un regain de confiance qui se propage dans toute l'économie.

Mme Trinh Thi Ngan, présidente du conseil consultatif de l'Association des petites et moyennes entreprises de Hanoï , a déclaré : « La résolution 68 est comme une bouffée d'air frais dans un vaste espace en pleine expansion. Le secteur des entreprises aspire à une innovation globale dans tous les domaines, notamment sur le plan institutionnel. »

Cependant, le tableau n'est pas entièrement idyllique. Un rapport du Conseil de recherche sur le développement économique privé, publié fin septembre 2025, soulignait que si la productivité du travail au Vietnam avait fortement progressé (de l'ordre de plusieurs dizaines de pour cent), les coûts de main-d'œuvre par unité de produit avaient également augmenté d'environ 14 %. Par ailleurs, les procédures administratives demeurent complexes. Plus de la moitié du contenu du certificat d'enregistrement des investissements (IRC) recoupe celui de l'immatriculation des entreprises. Le prix des baux fonciers industriels est élevé, ce qui pèse sur les coûts de production. Les entreprises espèrent qu'avec la mise en œuvre plus complète de la résolution 68, la confiance et les efforts des entrepreneurs et des entreprises privées continueront de stimuler le développement économique national.

S'exprimant sur les obstacles et les défis auxquels est confrontée l'économie privée, Mme Pham Thi Ngoc Thuy, directrice du Bureau du Conseil de recherche sur le développement de l'économie privée (Conseil IV), a déclaré : « Deux aspects méritent une analyse. Premièrement, les procédures administratives, tant en termes de quantité que d'exigences sans cesse croissantes. Nous nous efforçons de promouvoir la réforme ; toutefois, de nouvelles exigences apparaissent constamment et manquent de clarté. Deuxièmement, la multitude de procédures engendre la confusion chez les entreprises de tous les secteurs. Un autre point soulevé par les entreprises lors de leurs échanges avec les représentants des agences étatiques est que, depuis la résolution 68 et les résolutions ultérieures du Politburo, des changements notables ont été observés. Cependant, de nombreux services hésitent encore à assumer leurs responsabilités ; les entreprises privées espèrent donc une amélioration de la rapidité de traitement et de l'accélération des démarches. »

D’après Mme Thuy, les obstacles mentionnés ne sont pas des problèmes nouveaux ; ils sont évoqués depuis de nombreuses années dans le cadre des discussions sur l’environnement des affaires et les réformes. Il s’agit de problèmes systémiques.

« Récemment, les entreprises ont reconnu que les organismes d'État ont également dû relever d'importants défis liés aux fusions de ministères, de secteurs, de provinces et à la mise en place de gouvernements à deux niveaux… Le volume de travail que ces organismes ont dû gérer simultanément est considérable. Parallèlement, des projets de réforme des procédures administratives sont en cours. Toutefois, les efforts des ministères, des secteurs et des collectivités locales semblent fragmentés, manquant d'interconnexion et de coordination pour combiner efficacement les efforts et les résultats des différentes parties prenantes. On constate également un manque de connectivité des données et d'interrelation entre les facteurs pertinents. De plus, dans le contexte actuel, certains facteurs, comme la réglementation juridique, ne sont pas encore pleinement définis. De nombreux facteurs objectifs et subjectifs constituent des obstacles importants », a ajouté Mme Thuy.

Le secteur privé a là une formidable opportunité de collaborer avec le gouvernement à la création d'un nouveau modèle de croissance.

La résolution 68 donne un nouvel élan aux partenariats public-privé.

Cinq mois après l'adoption de la résolution 68 visant à promouvoir le secteur privé comme moteur essentiel de l'économie, de nombreuses mesures de soutien sont progressivement entrées en vigueur. Le monde des affaires a aujourd'hui une occasion unique de collaborer avec l'État à l'élaboration d'un nouveau modèle de croissance.

L'un des domaines ayant connu les avancées les plus significatives grâce aux résolutions clés du Politburo est l'économie numérique, où les entreprises privées sont à l'origine de nombreuses tendances nouvelles.

L'économie numérique vietnamienne recèle un immense potentiel de croissance, le secteur de la finance numérique à lui seul devant atteindre 70 milliards de dollars par an dans un avenir proche.

M. Le Van Thanh, directeur général adjoint de Vikki Digital Bank, a déclaré : « Non seulement les entreprises vietnamiennes, mais aussi les entreprises du monde entier saluent l'ouverture du gouvernement vietnamien ; elles nous ont contactés, ont coopéré et ont échangé des informations avec nous dans ce domaine. »

Lors de la réunion d'information économique sur le secteur privé de 2025, entreprises et organismes de réglementation ont collaboré pour trouver des solutions aux principaux défis de chaque secteur, développer les opportunités de croissance et promouvoir les partenariats public-privé. Nombre d'entreprises estiment que les orientations claires de la résolution 68 leur redonnent confiance et motivation.

M. Pham Quoc Long, directeur général adjoint de la société Gemadept, a déclaré : « Grâce à un cadre juridique et à une réglementation encourageante en place, nous avons une grande confiance et une grande tranquillité d'esprit pour investir. »

Toutefois, le rythme de mise en œuvre varie considérablement d'une localité à l'autre. Dans de nombreux endroits, les entreprises signalent que la mise en œuvre de la nouvelle politique est lente, notamment en ce qui concerne les directives et l'accès à l'information.

M. Tran Anh Tuan, vice-président du Réseau vietnamien des drones, a déclaré : « Au niveau central, tout est mis en œuvre avec détermination, mais lors de mes visites sur le terrain, j’ai constaté que cet enthousiasme n’était pas encore partagé. J’espère que le gouvernement adoptera prochainement des mesures pour garantir que tous les acteurs, à tous les niveaux, soient également mobilisés. »

L’esprit de « co-création de politiques » se répand au sein du monde des affaires, où les entreprises ne sont plus seulement des bénéficiaires, mais des partenaires de l’État dans la recherche de nouvelles orientations de développement.

Mme Nguyen Thi Hai Binh, directrice générale du groupe STP, a déclaré en toute franchise : « Nous allons évoluer vers une situation où nous n’attendrons plus de directives, mais où nous aurons l’audace de faire part de nos opinions afin de contribuer au gouvernement, aux ministères et aux collectivités locales. Si nous avons décidé de confier cette tâche aux entreprises, nous devons leur faire confiance et elles doivent être prêtes à s’engager pleinement. »

M. Nguyen Vinh Hau, directeur général de la société par actions Lach Huyen International Deepwater Port Industrial and Logistics Joint Stock Company, située à Hai Phong, a déclaré : « Les politiques spécifiques de la zone franche que la ville de Hai Phong a été autorisée à expérimenter par l’Assemblée nationale offrent des avantages considérables, parmi les meilleurs actuellement en vigueur au Vietnam. Citons notamment un taux d’imposition préférentiel de 15 % sur les sociétés, des incitations pour les investisseurs étrangers leur permettant de créer une entreprise sans avoir à réaliser de projet d’investissement, et des mesures préférentielles pour les entreprises opérant au sein de la zone, en particulier dans le secteur douanier. »

M. Nguyen Canh Hong, directeur général d'Eurowindow, a déclaré : « Pour assurer la croissance, nous devons conjuguer les politiques mises en œuvre aux atouts internes de chaque entreprise. L'objectif est de dynamiser les industries de soutien, notamment en augmentant le taux de localisation, afin de promouvoir activement le développement des industries de soutien nationales. Nous espérons vivement que ces politiques seront appliquées concrètement et que tous les décrets, directives et circulaires se traduiront rapidement en actes. »

Mme Tran Thi Vuong, directrice de l'administration et des ressources humaines de l'entreprise Tinh Loi Garment à Hai Phong, a déclaré : « Notre principal problème actuellement est la pénurie de main-d'œuvre, et non le manque de commandes. Nous améliorons constamment nos techniques afin d'optimiser notre production et nos volumes d'exportation. De plus, le gouvernement continue de nous soutenir dans nos opérations d'import-export, ce qui atténue ce problème. »

M. Tran An Tuan, vice-président du Réseau vietnamien des drones, a déclaré : « Actuellement, nous disposons de zones d’essai sécurisées. À mon avis, il est nécessaire d’étendre la recherche et d’élargir les zones d’essai. Par exemple, dans le domaine de l’aviation à basse altitude, nous avons besoin d’un espace aérien allant jusqu’à 30 km pour tester les avions-cargos long-courriers, mais nos zones d’essai ne font que 1 à 2 km de large, ce qui ne nous permet pas de réaliser de tels essais. »

Mme Pham Thi Ngoc Thuy, directrice du Bureau du Comité de recherche sur le développement économique privé (Comité IV), a déclaré : « Il est urgent d’examiner les problèmes dans des domaines spécifiques. Les entreprises doivent franchir une quinzaine de procédures impliquant diverses parties prenantes. Si nous ne simplifions qu’une ou deux étapes, les autres risquent de constituer des goulots d’étranglement. C’est pourquoi nous espérons que tous les efforts de réforme seront interconnectés et évalués en fonction des problèmes concrets. Le Secrétaire général a demandé aux collectivités locales et aux ministères de privilégier les résultats plutôt que les procédures. Il s’agit d’un changement fondamental. Le second facteur est l’expérimentation ; les nouvelles approches peuvent comporter des risques. Nous pensons qu’il est indispensable d’aller plus loin, non seulement par des déclarations, mais aussi en établissant des cadres juridiques pour ceux qui osent agir et assumer leurs responsabilités, ainsi que de nouveaux mécanismes. »

Afin de garantir la mise en œuvre effective de la résolution 68 et l’obtention de résultats concrets, le gouvernement a insufflé et continue d’insuffler aux ministères, aux secteurs et aux collectivités locales l’esprit de « réflexion approfondie, action globale » et « tout pour le peuple, pour les entreprises », en publiant d’urgence des documents d’application et des plans d’action détaillés, et en établissant un mécanisme de suivi et d’évaluation des progrès au moyen d’un système d’indicateurs quantitatifs et transparents…

Lors de cette conférence, qui a réuni plus de 500 entreprises privées vietnamiennes, le Premier ministre Pham Minh Chinh a exprimé sa satisfaction et son espoir que la communauté mette en œuvre « trois initiatives pionnières » pour contribuer à la réalisation des deux objectifs stratégiques centenaires du pays : lier les objectifs de développement des entreprises aux objectifs de la nation.

Présentant la conférence en 20 mots : « L’État crée – Les entrepreneurs sont des pionniers – Les secteurs public et privé travaillent ensemble – Une nation forte – Un peuple heureux », le Premier ministre Pham Minh Chinh a exprimé sa confiance dans le fait que le secteur privé réussirait à remplir la mission selon laquelle « l’économie privée est le moteur le plus important de l’économie nationale ».

Source : https://vtv.vn/hanh-trinh-hien-thuc-hoa-khat-vong-68-10025101113193888.htm