L'après-midi du 11 septembre, le Conseil populaire de la province de Nghe An , législature XVIII, 2021-2026, a tenu sa 15e session (session spéciale).
Camarades : Thai Thanh Quy - Membre du Comité central du Parti, secrétaire du Comité provincial du Parti, président du Conseil populaire provincial, chef de la délégation provinciale à l'Assemblée nationale ; Nguyen Nhu Khoi - Membre du Comité provincial du Parti, vice-président du Conseil populaire provincial, a présidé la réunion.
Étaient présents à la réunion les camarades : Nguyen Van Thong, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti ; Nguyen Duc Trung, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial ; Hoang Nghia Hieu, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti ; Vo Thi Minh Sinh, membre du Comité permanent du Comité provincial du Parti et président du Comité du Front de la patrie du Vietnam de la province de Nghe An ; des camarades du Comité permanent du Comité provincial du Parti et du Comité exécutif provincial du Parti ; ainsi que des délégués du Conseil populaire provincial issus de 21 groupes de délégation.

Lors de la réunion, les délégués du Conseil populaire provincial ont discuté du projet de résolution sur la mise en œuvre de la résolution n° 165/NQ-CP du 20 décembre 2022 du gouvernement sur les frais de scolarité des établissements d'enseignement publics pour l'année scolaire 2022-2023 dans la province.
Selon le rapport présenté au Comité populaire provincial, le 14 juillet 2022, le Conseil populaire provincial a publié la résolution n° 14/2022 réglementant les frais de scolarité dans les établissements d'enseignement publics et les niveaux de soutien aux frais de scolarité pour les élèves des écoles primaires privées qui sont admissibles aux politiques d'exemption et de réduction des frais de scolarité conformément à la réglementation sous la gestion de la province de Nghe An de l'année scolaire 2022-2023 à l'année scolaire 2025-2026.
En conséquence, à compter de l'année scolaire 2022-2023, les établissements d'enseignement de toute la province ont mis en œuvre le niveau de perception des frais de scolarité prescrit par la résolution n° 14/2022. Cependant, le 20 décembre 2022, le gouvernement a publié la résolution n° 165/NQ-CP relative aux frais de scolarité des établissements publics d'enseignement et de formation pour l'année scolaire 2022-2023.

L'article 1 de la résolution n° 165 stipule que pour les frais de scolarité des établissements publics d'enseignement préscolaire et général qui n'ont pas encore couvert leurs dépenses régulières, le niveau de perception des frais de scolarité pour l'année scolaire 2022-2023 sera maintenu au même niveau que celui de l'année scolaire 2021-2022 fixé par le Conseil populaire provincial pour application locale.
Si la collectivité locale augmente les frais de scolarité pour l'année scolaire 2022-2023, le budget local couvrira la différence par rapport aux frais de scolarité perçus pour l'année scolaire 2021-2022. Le niveau de soutien accordé à chaque établissement scolaire sera examiné et décidé par la collectivité locale.
Pour les établissements d'enseignement préscolaire et général publics qui s'auto-assurent pour leurs dépenses courantes et leurs dépenses d'investissement : les établissements d'enseignement fixent les frais de scolarité en fonction de normes économico-techniques et de normes de coûts, et les soumettent au Comité populaire provincial pour examen et approbation par le Conseil populaire provincial.

Le gouvernement a demandé aux ministères, aux directions et aux collectivités locales d'ordonner aux établissements d'enseignement et de formation placés sous leur tutelle de maintenir des frais de scolarité stables pour l'année scolaire 2022-2023, comme pour l'année scolaire 2021-2022, afin de continuer à apporter un soutien opportun aux apprenants, aux ménages à faible revenu et aux personnes en difficulté, de stabiliser les prix et de contrôler l'inflation, contribuant ainsi à la reprise et au développement économiques et à la stabilisation des conditions de vie de la population.
En fait, la province de Nghe An a mis en œuvre le niveau de perception des frais de scolarité conformément aux dispositions de la résolution n° 14 à partir de l'année scolaire 2022-2023, il y a donc une différence de 226 555 milliards de VND dans le montant perçu entre les deux niveaux de frais de scolarité mentionnés ci-dessus au cours de l'année scolaire 2022-2023.
Lors de l'attribution du budget en début d'année, le budget provincial a temporairement amputé de 158,6 milliards de VND les prévisions de dépenses courantes pour le secteur de l'éducation pour 2023. À l'heure actuelle, aucun cadre légal ne permet le remboursement de cette somme. Les établissements scolaires ne disposent pas des fonds nécessaires, et certains d'entre eux n'ont pas les ressources suffisantes pour assurer le remboursement aux parents et aux élèves et couvrir leurs dépenses de fonctionnement courantes, conformément à la réglementation.

La résolution a pour but d'élaborer des politiques opportunes, de continuer à fournir un soutien opportun aux élèves, aux ménages à faible revenu et à ceux qui se trouvent dans des situations difficiles, de stabiliser les prix et de contrôler l'inflation, contribuant ainsi à la reprise et au développement économiques, de stabiliser la vie des gens et de créer une base juridique permettant aux établissements publics d'enseignement préscolaire et général qui n'ont pas encore autofinancé leurs dépenses régulières de s'appliquer au cours de l'année scolaire 2022-2023.
D'autre part, la politique promulguée crée une base juridique pour la réaffectation des sources de financement aux unités et aux budgets de district pour la part déduite des estimations de dépenses du budget de l'État de 2023 dans le secteur de l'éducation.

Après discussion, le Conseil populaire provincial a approuvé à l'unanimité le projet de résolution sur la mise en œuvre de la résolution n° 165/NQ-CP du 20 décembre 2022 du gouvernement sur les frais de scolarité des établissements d'enseignement publics pour l'année scolaire 2022-2023 dans la province de Nghe An.
Selon le projet de résolution, pour les établissements publics d'enseignement préscolaire et général qui ne sont pas autosuffisants en matière de dépenses courantes : maintenir les frais de scolarité stables pour l'année scolaire 2022-2023 au même niveau que pour l'année scolaire 2021-2022, tels qu'établis par le Conseil populaire provincial et appliqués localement.
Le budget provincial prévoit un montant maximal de 23 milliards de VND pour augmenter les dépenses de fonctionnement courantes des établissements d'enseignement publics de la province, à partir des crédits alloués à l'éducation et à la formation pour l'année 2023.
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