Perfectionner les politiques juridiques en matière de science, de technologie, d'innovation et de transformation numérique Renforcer la compétitivité nationale dans les hautes technologies

Le projet de loi sur la haute technologie (modifié) suscite une grande attention de la part des scientifiques et des entreprises, en particulier pour les unités d'investissement, de production et d'affaires dans le domaine de la haute technologie ; en particulier, l'amendement de cette loi vise à affirmer la détermination d'institutionnaliser l'esprit de la résolution n° 57-NQ/TW du Politburo, en créant un corridor juridique transparent, stable et attractif pour le modèle de croissance, la concurrence basée sur la science et la technologie, l'innovation et la transformation numérique nationale.

Règlement sur les « incitations spéciales » pour les projets CNC dans les zones difficiles

Lors de leur récente présentation du projet de loi sur la haute technologie (amendé) lors de la 14e session plénière du Comité de la science , de la technologie et de l'environnement, les délégués ont tous convenu qu'il était nécessaire d'amender la loi sur la haute technologie pour perfectionner l'institution et créer un corridor juridique synchrone pour le développement de la haute technologie (CNC).

En particulier, dans un contexte mondial entrant dans une nouvelle phase de développement, où la CNC joue un rôle clé, déterminant la compétitivité et le développement indépendant et autonome de chaque pays, le Vietnam doit donc rapidement innover dans sa réflexion et son approche en matière de gestion et de développement de la CNC. La modification de la loi sur les hautes technologies constitue une étape fondamentale pour établir une base politique conforme à la tendance de développement et renforcer la compétitivité nationale dans le domaine de la CNC.

Aperçu de la réunion de commentaires sur le projet de loi sur les hautes technologies (modifié). Photo : Pham Thang

Après avoir étudié le projet de loi, les délégués ont constaté qu'il était institutionnalisé et conforme aux orientations, politiques et stratégies du Parti et de l'État. Cependant, pour répondre aux exigences de développement révolutionnaire, conformément au contenu du « trio » de la résolution n° 57, 66 et 68 du Bureau politique , le Comité de rédaction doit poursuivre l'examen, la recherche et l'institutionnalisation plus claire des politiques et mesures révolutionnaires visant à promouvoir les activités de recherche et développement en matière de technologies numériques et stratégiques ; la politique de simplification de l'organisation du système politique, la restructuration des unités administratives, la décentralisation et la délégation de pouvoirs dans la gestion publique des hautes technologies ; et la révision et la suppression des réglementations spécifiques relatives à la gestion publique relevant de l'autorité du gouvernement dans le projet de loi afin de garantir la mise en œuvre de l'exigence d'innovation législative.

Plus précisément, en ce qui concerne les politiques de l'État sur le développement des technologies de pointe et stratégiques, les délégués ont proposé de continuer à examiner et à fournir des incitations spéciales pour les projets CNC dans les zones de minorités ethniques, montagneuses, frontalières et socio-économiquement difficiles, notamment : l'exonération et la réduction de l'impôt sur les sociétés, le soutien aux prêts à taux d'intérêt de 0 % pour les investissements dans le développement des infrastructures numériques, l'attribution prioritaire de terres pour les zones CNC dans les zones socio-économiquement difficiles ; les politiques visant à encourager la formation des minorités ethniques, des personnes vivant dans les zones montagneuses, frontalières et insulaires avec des bourses complètes pour étudier les programmes de formation à la transformation numérique.

Selon les délégués, ce contenu contribuera à la mise en œuvre de la résolution n° 57-NQ/TW sur les avancées, le développement scientifique, technologique, l'innovation et la transformation numérique nationale associés aux politiques ethniques ; il privilégiera l'investissement dans les infrastructures technologiques et s'efforcera d'atteindre l'objectif de couverture du réseau 5G et d'approvisionnement en électricité à 100 % des villages et hameaux. L'application des technologies, la transformation numérique et le soutien aux minorités ethniques dans le développement socio-économique sont des exigences urgentes pour réduire l'écart de développement.

Envisager de supprimer la réglementation sur les « zones agricoles de haute technologie »

Concernant la suppression de la réglementation sur les zones agricoles CNC afin de concentrer les ressources sur d'autres politiques de soutien, en raison de l'échec de sa mise en œuvre concrète, le rôle et la nécessité de ce modèle dans le développement des applications CNC en agriculture n'ont pas été déterminés. Les délégués ont déclaré que les raisons avancées par l'organisme de rédaction ne sont pas convaincantes et nécessitent des recherches plus approfondies et une évaluation complète.

Selon le député Nguyen Van Thi (Bac Ninh), notre Parti et notre État ont reconnu l'agriculture comme un atout national et un pilier de l'économie. Par conséquent, il est essentiel, aujourd'hui comme demain, d'investir dans l'agriculture de notre pays et de promouvoir la recherche et l'application de la CNC. La résolution 278/NQ-CP du 13 septembre 2025 du gouvernement exige uniquement « un examen approfondi et l'achèvement de la réglementation relative aux zones agricoles à CNC dans le projet de loi afin de garantir l'efficacité de la promulgation des politiques », sans toutefois exiger la suppression de ce modèle. « Par conséquent, nous devons nous demander si les politiques d'application de la CNC mises en œuvre par le passé étaient dues au caractère superflu du secteur agricole, à une organisation de mise en œuvre inadaptée ou à des politiques inadaptées et inefficaces », a souligné le député Nguyen Van Thi.

Français En accord avec ce contenu, la chef adjointe de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An, Thai Thi An Chung, a souligné qu'en réalité, l'ensemble du pays compte 34 zones agricoles CNC prévues dans 19 provinces et villes, dont 6 zones agricoles CNC à grande échelle (superficie de plus de 400 hectares) établies à Hanoi, Thanh Hoa, Phu Yen, Hau Giang et Binh Duong et des centaines de modèles de zones agricoles CNC formés à travers le pays. « Ainsi, si la réglementation sur les zones agricoles CNC est omise, quelle organisation sera responsable de la mise en œuvre des fonctions des zones agricoles CNC actuelles pour mettre en œuvre les objectifs de développement agricole, agricole et rural tels que la résolution n° 19-NQ/TW, la résolution n° 57-NQ/TW sur la création de percées pour la science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique dans le secteur agricole et la résolution des questions juridiques connexes ? », a demandé la déléguée Chung.

Recevant les commentaires des délégués, un représentant du ministère des Sciences et de la Technologie a déclaré que le ministère a examiné s'il fallait ou non supprimer le règlement sur les zones agricoles de haute technologie ; car, en réalité, la suppression de ce règlement pourrait entraîner de grands impacts et des difficultés pour de nombreuses unités, localités et entreprises ; par conséquent, le ministère acceptera et continuera d'étudier et de réviser les dispositions du projet de loi pour s'assurer qu'il est conforme à la réalité et répond aux exigences de développement du pays dans la nouvelle situation.

Source: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-chinh-sach-phap-luat-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so-tang-cuong-nang-luc-canh-tranh-quoc-gia-ve-cong-nghe-cao-10390258.html