Cependant, de nombreux experts affirment qu’il faut veiller à garantir la qualité de ce système de données, en évitant les formalités, le manque de mises à jour et les inexactitudes.
L'Assemblée nationale a adopté une résolution décidant de réorganiser les unités administratives au niveau provincial, en conséquence le nombre de provinces et de villes à l'échelle nationale sera réduit de 63 à 34. Le changement majeur dans l'organisation administrative entraînera de nombreuses fluctuations dans le système de données national, y compris les données foncières telles que les limites, les limites administratives et la superficie.
Selon le Dr Thai Quynh Nhu, expert de l'Institut vietnamien de recherche immobilière (VIRES) et ancien directeur de l'Institut de recherche sur la gestion foncière, il s'agit d'un changement historique, qui aura de profondes répercussions sur le système de données naturelles, culturelles, sociales et économiques. Par conséquent, la demande du gouvernement au ministère de l'Agriculture et de l'Environnement d'achever la base de données foncière nationale en juin est une décision judicieuse et conforme à la situation réelle.
La base de données foncière nationale est un ensemble de bases de données foncières, organisées pour accéder, exploiter, partager, gérer et mettre à jour les informations par voie électronique, conformément à l'article 3 de la loi foncière de 2024. La clause 4 de l'article 166 de la loi foncière stipule également clairement : les bases de données des ministères, des branches et des localités doivent être connectées et interconnectées avec la base de données foncière nationale pour mettre à jour, partager, exploiter et utiliser les informations de manière efficace, sûre et conformément aux fonctions et aux tâches.
Ces dernières années, la réorganisation de l'appareil gouvernemental et la mise en œuvre de la résolution 60-NQ/TW du 12 avril 2025 relative au regroupement des unités administratives ont imposé des exigences élevées en matière de mise à jour et de constitution de données foncières. L'achèvement de la base de données foncière nationale est considéré comme un élément essentiel, visant à fournir des informations complètes sur les ressources foncières, à assurer la connectivité des procédures administratives entre les différents niveaux et à servir les citoyens et les entreprises.
L'article 165 de la clause 1 de la loi foncière de 2024 stipule que la base de données foncière nationale comprend 8 groupes principaux : données sur les documents juridiques fonciers ; cadastral ; enquête foncière, évaluation, protection, amélioration et restauration ; planification et plans d'utilisation des terres ; prix des terrains ; statistiques et inventaires fonciers ; inspection, règlement des litiges, plaintes et dénonciations ; et autres données connexes.
Le rapport du Département de l'Aménagement du Territoire (Ministère de l'Agriculture et de l'Environnement) montre que de nombreux éléments de données ont été élaborés et finalisés. Au niveau central, les données sur les statistiques et les inventaires fonciers ; l'aménagement du territoire et les plans d'occupation des sols ; les prix des terrains et les relevés et évaluations foncières ont été exploitées. Les données sur l'aménagement du territoire et les prix des terrains sont constamment mises à jour.
De nombreuses localités ont mis en place une interconnexion entre les services d'enregistrement foncier et les services fiscaux, créant ainsi des conditions favorables à la gestion intersectorielle et à la diffusion d'informations. Ces résultats témoignent des efforts considérables déployés par le secteur fonctionnel pour mobiliser les ressources, les équipements et le personnel nécessaires à la constitution d'une base de données foncière nationale.
Cependant, de nombreux experts estiment qu’il est important non seulement de respecter les délais, mais aussi de garantir la qualité réelle des données : complètes, transparentes, précises et capables d’être mises à jour en temps réel.
Le Dr Dang Hung Vo, président de l'Association vietnamienne de géodésie, de cartographie et de télédétection, a déclaré que l'objectif d'achever la base de données foncières en juin était difficile à atteindre et que le niveau d'achèvement précis devait être étudié, car il manque encore un système de données foncières propre et complet.
À Hanoï, la base de données est encore incomplète, tandis que de nombreuses provinces montagneuses rencontrent des difficultés encore plus grandes. La création des données est encore manuelle, de nombreuses zones d'enregistrement n'ont pas été entièrement vérifiées, et certains cas doivent être réévalués pour obtenir des données précises, ce qui engendre des coûts et ralentit les progrès… – a commenté M. Vo.
Malgré les investissements, les logiciels et les systèmes n'ont pas été mis à jour régulièrement, ce qui entraîne des données obsolètes et une incapacité à refléter fidèlement la réalité. Les techniques de base restent limitées et les mises à jour en temps réel ne sont pas garanties. Les données sur les transactions foncières manquent encore de transparence, ce qui empêche la mise en place d'un système précis.
Selon M. Dang Hung Vo, il est nécessaire de nettoyer les données foncières et de mettre en place un système de mises à jour régulières et ponctuelles. Chaque base de données doit pouvoir être mise à jour en temps réel, reflétant rapidement les changements réels.
Partageant le même point de vue, M. Thai Quynh Nhu a également déclaré que la construction de la base de données foncières se heurte actuellement à de nombreuses difficultés, tant objectives que subjectives. Certaines difficultés objectives proviennent des changements apportés à la structure organisationnelle, aux tâches, aux installations et au personnel. D'autres difficultés subjectives incluent un volume important de documents, des équipements qui n'ont pas été modernisés à temps et des compétences informatiques limitées de certains professionnels.
La transformation numérique joue un rôle crucial dans le secteur foncier. Il s'agit d'un processus de transformation profonde des méthodes de travail basé sur les plateformes technologiques. Le foncier est au cœur de tous les aspects du développement socio-économique ; les informations foncières doivent donc être exploitées efficacement dans toutes les activités. La transformation numérique de la gestion foncière consiste à mettre en œuvre des services destinés aux organisations et aux personnes utilisant le foncier de manière synchronisée, connectée, pratique, transparente et rapide.
Cependant, la création d'une base de données foncière ne se limite pas à la numérisation des documents, mais nécessite également l'évolution vers un système de gestion synchrone, capable de se mettre à jour, de se connecter et d'être transparent. Cela nécessite une évolution de la gestion, des processus opérationnels et des plateformes techniques afin de servir efficacement les citoyens, les entreprises et les organismes de gestion, a recommandé M. Thai Quynh Nhu.
Français Récemment, le gouvernement a publié le décret 151/2025/ND-CP réglementant la délimitation des compétences des collectivités locales à deux niveaux ; la décentralisation et la décentralisation dans le secteur foncier ; en vigueur à partir du 1er juillet 2025. Il énonce clairement les responsabilités du Comité populaire provincial. L'article 3 sur la délimitation des responsabilités stipule clairement les responsabilités des niveaux provincial et communal dans le secteur foncier des collectivités locales à deux niveaux.
Plus précisément, l'article 12 sur les responsabilités du Comité populaire provincial stipule que le Comité populaire provincial est responsable de la gestion par l'État des contenus prescrits dans la Loi foncière et les décrets détaillant la mise en œuvre de la Loi foncière tels que : l'organisation de l'établissement et de la mise en œuvre des projets de réinstallation ; l'organisation du suivi et de l'évaluation de la gestion et de l'utilisation des terres pour les communes subordonnées ; l'évaluation de la gestion et de l'utilisation des terres dans la province ; la soumission à l'approbation de la planification provinciale de l'utilisation des terres ; l'instruction au Comité populaire de la commune de récupérer les terres liées à la défense nationale et à la sécurité.
Le niveau provincial doit examiner, gérer et annoncer publiquement les projets d'investissement qui ne mettent pas les terres en service pendant 12 mois consécutifs ou qui ont 24 mois de retard dans l'utilisation des terres par rapport au calendrier indiqué dans le projet d'investissement ; les projets qui sont prolongés ; les projets qui ont du retard dans l'utilisation des terres en raison d'un cas de force majeure.
Source : https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/hoan-thien-du-lieu-dat-dai-sau-hop-nhat-dam-bao-ca-chat-luong-va-tien-do/20250627094459105
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