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Perfectionner le cadre juridique pour protéger les déposants

Poursuivant le programme de la 10e session de la 15e Assemblée nationale, le matin du 23 octobre, l'Assemblée nationale a entendu la présentation et le rapport sur l'examen du projet de loi sur l'assurance-dépôts (modifié).

Hà Nội MớiHà Nội Mới23/10/2025

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Vue de la réunion. Photo : media.quochoi.vn

Présentant le rapport de synthèse du projet de loi sur l'assurance-dépôts (modifié), la gouverneure de la Banque d'État du Vietnam, Nguyen Thi Hong, a affirmé qu'après 12 ans de mise en œuvre, outre les résultats obtenus, la loi sur l'assurance-dépôts de 2012 a rencontré un certain nombre de difficultés et de problèmes qui doivent être résolus.

L'élaboration de la loi sur l'assurance-dépôts (modifiée) vise à créer un cadre juridique complet et clair permettant aux organismes d'assurance-dépôts de mieux protéger les droits des déposants, d'assurer la stabilité du système des établissements de crédit, ainsi que la sécurité sociale.

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La gouverneure de la Banque d'État du Vietnam, Nguyen Thi Hong, présente le projet de loi sur l'assurance-dépôts (modifié). Photo : media.quochoi.vn

La rédaction de la loi a suivi de près et pleinement institutionnalisé les directives et politiques du Parti, les politiques de l'État ; 5 politiques approuvées par le gouvernement ; des réglementations héritées qui sont toujours adaptées à la pratique et a surmonté les lacunes et les limitations grâce à la mise en œuvre de la loi de 2012 sur l'assurance des dépôts.

Le projet comprend 8 chapitres et 42 articles, dont 26 articles sont modifiés et complétés ; 7 nouveaux articles sont ajoutés ; 4 articles sont supprimés ; et 9 articles restent inchangés.

Notamment, au chapitre II, le projet de loi reprend les réglementations actuelles sur les droits et obligations des personnes assurées et des organismes participants à l'assurance-dépôts, en ajoutant les responsabilités des organismes participants en matière de calcul des cotisations, de publicité de la participation à l'assurance-dépôts et de coordination de la diffusion des politiques juridiques sur l'assurance-dépôts.

Pour les organismes d'assurance-dépôts, le projet de loi ajoute des droits et des obligations en matière d'inspection des organismes participant à l'assurance-dépôts conformément au plan de la Banque d'État ; des prêts spéciaux de la Banque d'État ; l'affectation de personnel de direction et d'exploitation aux fonds de crédit populaire sous contrôle spécial...

Le président du Comité économique et financier, Phan Van Mai, présente le rapport de vérification. Photo : media.quochoi.vn
Le président de la commission économique et financière de l'Assemblée nationale, Phan Van Mai, présente le rapport de vérification. Photo : media.quochoi.vn

Présentant le rapport sur la révision du projet de loi sur l'assurance-dépôts, le président de la commission économique et financière de l'Assemblée nationale, Phan Van Mai, a déclaré que la commission était d'accord sur la nécessité d'élaborer la loi sur l'assurance-dépôts (modifiée).

Concernant les droits et obligations des organismes de garantie des dépôts, le Comité a proposé de définir clairement le rôle proactif des organismes participants à la garantie des dépôts dans le calcul des cotisations, ainsi que le rôle des organismes de garantie des dépôts dans le contrôle et la vérification de ces cotisations. Il conviendrait d'établir des instructions précises sur les méthodes de calcul, de clarifier la valeur juridique des résultats des inspections menées par les organismes de garantie des dépôts et, parallèlement, de renforcer le mécanisme de partage d'informations et de coordination efficace entre les organismes compétents en matière de contrôle, d'inspection et de supervision des établissements de crédit.

Le Comité a notamment proposé de distinguer clairement les cas et les conditions dans lesquels les organismes d'assurance-dépôts peuvent bénéficier d'un soutien budgétaire de l'État ; emprunter auprès d'établissements de crédit, d'autres organismes bénéficiant de garanties gouvernementales ou de prêts spéciaux de la Banque d'État du Vietnam ; et d'examiner les modalités d'application, en veillant au respect du processus d'élaboration et d'affectation du budget de l'État…

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Délégués présents à la réunion. Photo : media.quochoi.vn

En ce qui concerne les primes d’assurance-dépôts (article 19), le Comité économique et financier approuve globalement les dispositions du projet de loi, et recommande en même temps que la réglementation des primes d’assurance-dépôts soit étudiée avec soin, à la fois pour assurer des sources de revenus stables aux organismes d’assurance-dépôts afin de mettre en œuvre efficacement les politiques d’assurance-dépôts, et pour être compatible avec la capacité financière des organismes participant à l’assurance-dépôts.

Parallèlement, il est nécessaire de revoir régulièrement et d'établir une feuille de route pour le calcul des primes d'assurance-dépôts, en se basant sur l'évaluation et la classification des organismes participant à l'assurance-dépôts, en précisant les critères d'évaluation, en classant les établissements de crédit, en définissant les méthodes de mesure des risques et les méthodes de calcul des primes d'assurance-dépôts en fonction des niveaux de risque...

Source : https://hanoimoi.vn/hoan-thien-hanh-lang-phap-ly-bao-ve-nguoi-gui-tien-720616.html


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