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Proposition visant à renommer la loi sur la faillite en « loi sur la faillite et la réhabilitation »

Le matin du 23 octobre, poursuivant la dixième séance, l'Assemblée nationale a entendu le rapport et examiné le projet de loi sur la faillite (amendé).

Hà Nội MớiHà Nội Mới23/10/2025

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Vue de la réunion. Photo : media.quochoi.vn

Lors de son rapport à l'Assemblée nationale sur le projet de loi sur la faillite (amendé), le juge en chef de la Cour populaire suprême, Le Minh Tri, a déclaré que le projet de loi vise à surmonter les difficultés et les lacunes pratiques, à supprimer les goulots d'étranglement dans le traitement des cas de faillite ; en même temps, à créer un couloir juridique favorable pour que les entreprises et les coopératives puissent rétablir la production et les affaires ou être déclarées en faillite et liquidées rapidement lorsqu'elles ne sont plus en mesure de se redresser.

Les principaux éléments du projet de loi comprennent : l’achèvement des procédures de redressement des entreprises et le raccourcissement du processus ; l’application des transactions électroniques dans le règlement des affaires ; l’ajout de réglementations claires sur les pouvoirs et les responsabilités des administrateurs et des entités liées ; l’amélioration des procédures de faillite pour améliorer l’efficacité, la transparence et la conformité aux normes internationales.

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Le président de la Cour populaire suprême, Le Minh Tri, présente le projet de loi sur la faillite (modifié). Photo : media.quochoi.vn

Le projet de loi reprend les dispositions pertinentes de la loi sur les faillites de 2014 ; il modifie et complète simultanément les dispositions présentant des problèmes et des lacunes dans la pratique, s'inspire de manière sélective de l'expérience internationale pour éliminer les obstacles à la résolution des faillites et répond aux exigences de déblocage des ressources, de soutien à la production et aux entreprises, de promotion de l'économie , de création d'un environnement commercial sain et d'amélioration de la compétitivité nationale. Vingt-deux nouveaux articles sont ajoutés ; 62 articles sont modifiés et complétés ; et 5 articles restent inchangés.

La Cour populaire suprême a proposé que l'Assemblée nationale autorise le changement du nom de la loi sur la faillite en « Loi sur la réhabilitation et la faillite ».

Dans son rapport sur l'examen du projet de loi, le président de la Commission économique et financière de l'Assemblée nationale, Phan Van Mai, a déclaré que la majorité des membres de la Commission s'accordaient à élargir le champ d'application de la réglementation à la mise en place d'une procédure de recouvrement indépendante, mise en œuvre avant les procédures de faillite. Cependant, certains ont estimé que cette approche était inadaptée à la pratique, susceptible d'entraîner des abus des politiques de soutien de l'État et d'allonger les délais de traitement. Il est donc nécessaire d'envisager la réglementation de la procédure de recouvrement comme une étape du processus de faillite, garantissant ainsi l'efficacité et la discipline du marché.

Concernant le concept d'entreprises et de coopératives insolvables, le rapport d'audit a souligné qu'une période de six mois est raisonnable pour que l'entité détermine sa capacité financière, et a en même temps suggéré de se référer aux réglementations de classification de la dette de la Banque d'État pour assurer la cohérence juridique.

En ce qui concerne les frais de faillite, la majorité des avis s'accordent à allouer des fonds dans le budget prévisionnel du tribunal, tout en stipulant clairement le mécanisme de remboursement du budget lors de la liquidation des actifs, garantissant ainsi la transparence et la discipline financière.

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Le président de la Commission économique et financière de l'Assemblée nationale, Phan Van Mai, présente le rapport d'inspection. Photo : media.quochoi.vn

Le Comité économique et financier apprécie l'ajout de réglementations sur la vente d'actifs ou de l'ensemble de l'entreprise comme solution de restructuration optimale, mais des orientations détaillées sont nécessaires pour garantir la faisabilité et la transparence.

Afin de mettre en œuvre la politique de soutien et d'encouragement des entreprises et des coopératives à appliquer la procédure de redressement de manière faisable et efficace, certains avis ont proposé d'étudier les dispositions du projet de loi dans le sens où l'État différera ou reportera les impôts pour les entreprises et les coopératives ayant des dettes fiscales pendant la période de redressement ou dans un certain délai à compter de la date à laquelle le tribunal reconnaît la résolution de la conférence des créanciers approuvant le plan effectif de redressement des entreprises.

Cependant, d'autres avis suggèrent d'envisager des réglementations sur les critères, les bases et les fondements pour déterminer si les entreprises et les coopératives sont éligibles au redressement et les responsabilités des entités participant au redressement, afin d'éviter de profiter de la prolongation du délai de redressement, augmentant ainsi les dommages aux parties liées par rapport à l'application immédiate des procédures de faillite.

Le Comité économique et financier a également proposé une révision synchrone des lois pertinentes pour assurer la cohérence du système juridique, construisant ainsi un corridor juridique moderne et réalisable, contribuant à débloquer des ressources, à améliorer la compétitivité et à rendre l'économie nationale plus saine.

Source : https://hanoimoi.vn/de-xuat-doi-ten-luat-pha-san-thanh-luat-phuc-hoi-pha-san-720624.html


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