Il s’agit d’une étape importante pour institutionnaliser pleinement les contenus que l’Assemblée nationale a chargé le Gouvernement de préciser en détail, en créant une base juridique unifiée, synchrone et réalisable pour améliorer l’efficacité et l’efficience de la gestion du budget de l’État dans la nouvelle étape de développement.
S'exprimant lors de la conférence, le vice-ministre des Finances, Nguyen Duc Chi, a affirmé que la loi de finances 2025 était un projet législatif de grande envergure, affectant profondément tous les secteurs, domaines et localités du pays. Cette loi joue un rôle fondamental dans la mise en œuvre des objectifs de développement socio-économique du pays dans la nouvelle ère. Dans cet amendement, l'Assemblée nationale a chargé le Comité permanent de l'Assemblée nationale de préciser quatre points et le Gouvernement d'en préciser 26. Sur cette base, le ministère des Finances a été chargé de présider à la rédaction de trois résolutions du Comité permanent de l'Assemblée nationale et de six décrets du Gouvernement.
Le projet de décret consulté lors de cette conférence est un document important, détaillant 20 des 26 points assignés au Gouvernement par l'Assemblée nationale. Ce décret remplacera l'actuel décret n° 163/2016/ND-CP, promulgué pour encadrer la loi de finances de l'État de 2015, mais qui n'est plus cohérent avec les modifications fondamentales apportées à la loi de finances révisée de 2025.
Sur la base du dossier officiel du projet de loi et des résultats de la coordination et des échanges avec les organes de l'Assemblée nationale au cours du processus d'élaboration, de réception, d'explication et de révision du projet de loi, le ministère des Finances a activement constitué un dossier à soumettre au gouvernement et a simultanément élaboré un projet de décret. Le ministère des Finances a également publié la dépêche officielle n° 18130/BTC-NSNN datée du 20 juin 2025 aux ministères, aux services et aux agences centrales et locales afin de recueillir leurs commentaires ; il a également publié le projet sur le portail d'information électronique du gouvernement et du ministère des Finances afin de recueillir les commentaires du public.
Le vice-ministre Nguyen Duc Chi a souligné que cette conférence est la prochaine étape pour continuer à solliciter des avis sur le contenu révisé après l'adoption de la loi par l'Assemblée nationale, dans le but de garantir que le projet de décret soit élaboré de manière exhaustive, suivant de près la réalité et hautement réalisable une fois mis en œuvre.
Le projet de décret s’appuie sur cinq grands axes directeurs.
Premièrement, assurer la cohérence avec les principes d’amendements de loi qui ont été appliqués dans le processus d’élaboration de la loi sur le budget de l’État et en synchronisation avec la résolution n° 203/2025/QH15 de l’Assemblée nationale du 16 juin 2025 portant modification et complément d’un certain nombre d’articles de la Constitution et des lois connexes.
Deuxièmement, préciser le contenu assigné dans la loi sur le budget de l’État.
Troisièmement, assurer la stabilité du système juridique ainsi que les fonctions de gestion de l’État des ministères, des branches et des localités conformément aux dispositions de la loi.
Quatrièmement, s'appuyant sur la réglementation actuelle, mise en œuvre et dont l'impact positif sur la situation socio-économique du pays a été démontré, le projet examine et développe de manière claire et transparente les modifications et compléments nécessaires.
Cinquièmement, simplifier les procédures pour garantir leur faisabilité, promouvoir la responsabilité des dirigeants et individualiser les responsabilités. Renforcer la décentralisation et la délégation de pouvoirs afin de donner aux ministères, aux services et aux collectivités locales l'initiative d'établir, d'exécuter, de fixer et de suivre publiquement le budget de l'État.
Lors de la conférence, le représentant de la délégation de l'Union européenne (UE), M. Gonzalo Serrano, chef adjoint du département de la coopération, a déclaré que l'UE, en collaboration avec l'Organisation allemande de coopération internationale (GIZ), accompagne étroitement le ministère des Finances dans le cadre du programme de renforcement de la gouvernance économique au Vietnam.
M. Gonzalo Serrano a indiqué que l'UE souhaitait particulièrement soutenir le Vietnam dans la mise en œuvre de la nouvelle loi budgétaire, conformément aux pratiques internationales et liée à la réforme de l'investissement public, à la création d'un environnement fiscal transparent et équitable et à la création de conditions favorables pour le secteur privé et les investisseurs étrangers, y compris les entreprises européennes. L'achèvement du cadre juridique budgétaire contribuera à améliorer l'efficacité des recettes et des dépenses du budget de l'État, et à mieux répondre aux besoins de développement et de sécurité sociale de la population.
Dans le cadre de la conférence, les délégués ont discuté de nombreux sujets importants, notamment les conditions et méthodes de détermination du déficit budgétaire ; les mécanismes de gestion et de comptabilisation des emprunts et du remboursement de la dette publique ; les modalités de soutien budgétaire aux fonds financiers non étatiques ; la réception et la gestion des sources de financement et des contributions volontaires ; et le soutien budgétaire de l'État aux organisations sociales.
L'un des points qui a suscité de nombreux commentaires concerne l'autorité du Conseil populaire provincial pour décider du régime, des normes et des critères de dépenses budgétaires locales. Ce nouveau point vise à renforcer l'autonomie locale, ainsi que la responsabilisation et la transparence dans la gestion budgétaire.
Les aspects liés à l'élaboration des prévisions budgétaires de l'État ont également été examinés en détail, notamment les responsabilités des organismes concernés, l'ordre et le calendrier de préparation, la synthèse, la décision et l'affectation des prévisions. De nombreux avis ont été exprimés sur le processus d'affectation et d'affectation des prévisions, l'organisation des recettes et des dépenses budgétaires, les principes et conditions de paiement anticipé des prévisions, la gestion des recettes supplémentaires, les recettes excédentaires, la compensation des déficits et le règlement des dépenses restantes.
Le vice-ministre Nguyen Duc Chi a affirmé que la publication du décret d'application de plusieurs articles de la loi de finances de l'État était une urgence pour institutionnaliser rapidement la nouvelle loi, assurer la cohérence et la synchronisation du système juridique et répondre aux exigences de la gestion budgétaire dans le nouveau contexte de développement. Le ministère des Finances s'engage à recueillir au maximum les avis des ministères, des services, des collectivités locales et des organisations internationales afin de poursuivre l'amélioration du projet et de garantir sa qualité lors de sa soumission au gouvernement pour examen et promulgation.
Source : https://nhandan.vn/hoan-thien-hanh-lang-phap-ly-thi-hanh-luat-ngan-sach-nha-nuoc-nam-2025-post892132.html
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