Perfectionner les lois pour contrôler les risques liés aux nouvelles technologies

Le projet de loi sur la science , la technologie et l'innovation comprend 8 chapitres et 83 articles (2 articles de plus que la loi de 2013 sur la science et la technologie en raison de l'ajout de contenu d'innovation et de la restructuration de la loi, de sorte que la forme comporte de nombreux changements par rapport à la loi actuelle).

Lors de la discussion du projet de loi sur la science, la technologie et l'innovation au sein du Groupe 15, le délégué de l'Assemblée nationale de la province de Binh Thuan , Tran Hong Nguyen, a exprimé son plein accord avec la nécessité de promulguer le projet de loi.

Le délégué de l'Assemblée nationale de la province de Binh Thuan, Tran Hong Nguyen, a participé au groupe de discussion dans l'après-midi du 6 mai.

Commentant le nom de la loi, selon le délégué, au cours du processus de rédaction et de révision, il y a eu différentes opinions sur le nom. Les délégués ont approuvé la proposition du gouvernement, intitulée Loi sur la science, la technologie et l'innovation. « À mon avis, la science et la technologie et l'innovation sont deux domaines étroitement liés, mais relativement indépendants. Par conséquent, cette appellation illustre clairement le champ d'application de la loi et ouvre un espace juridique permettant de réglementer séparément chaque domaine. Cette appellation est également cohérente avec le champ d'application de la réglementation, qui constitue une modification complète de la loi de 2013 sur la science et la technologie, et a été approuvée lors de son intégration au programme d'élaboration des lois et ordonnances de 2025 », a expliqué le délégué Tran Hong Nguyen.

En ce qui concerne les politiques de l’État, les délégués ont approuvé le système politique énoncé dans le projet, basé sur les documents du Congrès du Parti et institutionnalisé dans la loi. Toutefois, lors de l’étude de la résolution 57, les délégués ont déclaré qu’il était nécessaire d’ajouter une politique très importante : une politique visant à accroître l’investissement du budget de l’État dans le développement de la science, de la technologie et de l’innovation. C’est la prémisse pour que d’autres politiques soient mises en œuvre efficacement. Le projet de loi doit étudier et institutionnaliser ce contenu pour en accroître la faisabilité.

Commentant le mécanisme de test et de contrôle des nouvelles technologies, produits, services et nouveaux modèles commerciaux, les délégués ont approuvé cette disposition du projet de loi. Selon le délégué, le contexte actuel impose des exigences élevées aux mécanismes de test, notamment lorsqu'il s'agit de présenter des modèles spécifiques tels que les centres financiers... Ces modèles contiennent des facteurs imprévisibles, il est donc nécessaire d'avoir des réglementations spécifiques. Toutefois, en plus d’autoriser les tests, des réglementations supplémentaires doivent être ajoutées pour contrôler les risques et limiter les conséquences indésirables.

En ce qui concerne les unités de service public dans le domaine de la science, de la technologie et de l'innovation, le délégué a informé qu'en 2024, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a organisé une supervision thématique sur l'innovation dans l'organisation, la gestion et l'amélioration de la qualité des opérations des unités de service public au cours de la période 2018-2023, y compris le domaine de la science et de la technologie. Compte tenu des lacunes relevées, le délégué a déclaré que cet amendement à la loi constitue une occasion importante de surmonter ces limitations. Par exemple, il devrait y avoir une réglementation sur la création d’entreprises multipropriétaires dans les instituts de recherche et les universités ; Il est nécessaire de transférer les organismes scientifiques et technologiques publics menant des activités de recherche fondamentale vers les universités et les académies afin de lier la recherche à la formation ; Rechercher et perfectionner le mécanisme d’autonomie et d’auto-responsabilité des organisations scientifiques et technologiques ; Institutionnaliser la politique de partage des bénéfices issus des résultats de la recherche à l’aide du budget de l’État.

Commentaires sur la date d’entrée en vigueur de la loi : Actuellement, le projet n’indique pas clairement la date d’entrée en vigueur. Les délégués ont suggéré que le Gouvernement devrait examiner et calculer soigneusement le moment opportun pour garantir l’harmonie entre l’exigence urgente d’une promulgation rapide et la capacité de compléter le système de documents de loi (décrets, circulaires). Si la loi entre en vigueur sans aucun document d’orientation, des conséquences juridiques surviendront, entraînant des difficultés d’application et de mise en œuvre...

Source : https://baobinhthuan.com.vn/hoan-thien-luat-de-kiem-soat-rui-ro-cong-nghe-moi-129979.html