13e Conférence centrale : « Intégrer les politiques dans le flux de la vie »

Légende de la photo — Séance de clôture de la 13e Conférence du 13e Comité central du Parti. Photo : Doan Tan/VNA

Le facteur décisif de la réussite

Notre Parti considère le personnel comme un élément « particulièrement important », « la clé de voûte » et le facteur décisif pour le succès du 14e Congrès du Parti et le développement du pays dans la période à venir.

Dans son discours d'ouverture à la Conférence, le Secrétaire général To Lam a énoncé les critères essentiels de sélection du personnel : qualités, compétences, prestige, intégrité et efficacité ; oser penser, oser agir, oser assumer la responsabilité des intérêts de la nation et du peuple ; être proche du peuple, respecter le peuple et œuvrer pour le peuple. En cette nouvelle ère révolutionnaire, une grande importance est accordée aux qualités de « vertu, force et talent ». Il est absolument hors de question d'admettre au Comité exécutif central ceux qui recherchent des postes, le pouvoir, des opportunités ou qui servent des intérêts partisans.

Concernant le personnel de la Commission centrale d'inspection , selon le secrétaire général, il est nécessaire de sélectionner et de nommer des camarades courageux, impartiaux, versés dans le droit, compétents dans leur profession, « clairs comme un miroir, tranchants comme une épée », et véritablement une épée précieuse pour maintenir la discipline du Parti.

Le Comité central du Parti a pleinement approuvé les préparatifs du Politburo concernant le travail sur le personnel du 14e Congrès ; il s'est concentré sur la discussion et l'examen attentif du personnel recommandé en fonction des critères, des conditions, de la structure et du nombre énoncés dans les directives relatives au travail sur le personnel du 14e Congrès du Parti et les règlements connexes ; il a convenu de présenter au 14e Congrès du Parti la liste du personnel du 14e Comité central du Parti (membres titulaires et suppléants ; membres réélus et nouveaux membres) et celle de la 14e Commission centrale d'inspection (membres réélus et nouveaux membres).

Trois avancées stratégiques majeures : les institutions, les infrastructures et les ressources humaines dans un contexte nouveau.

Les documents soumis au 14e Congrès national du Parti comprennent : un projet de rapport politique (fondé sur l'intégration de 3 rapports, dont le rapport politique, le rapport socio-économique et le rapport de synthèse sur la construction du Parti et la mise en œuvre de la Charte du Parti) ; un projet de rapport de synthèse sur un certain nombre de questions théoriques et pratiques relatives au processus de rénovation à orientation socialiste au cours des 40 dernières années au Vietnam ; un projet de rapport de synthèse sur 15 ans de mise en œuvre de la Charte du Parti (2011-2025) et des propositions et orientations pour compléter et modifier la Charte du Parti.

Le projet de documents du XIVe Congrès national a été soigneusement préparé, mis à jour, révisé et complété à de nombreuses reprises. Le Comité central continue d'émettre des avis afin de perfectionner ce projet, en se concentrant sur cinq points essentiels : affirmer le rôle primordial de l'édification et de la réforme du Parti ; poursuivre l'innovation des méthodes de direction du Parti ; renforcer sa capacité de gouvernance et sa force de combat ; rappeler que l'édification du Parti, « c'est la moralité, c'est la civilisation », comme l'enseignait l'Oncle Hô ; lutter contre la corruption, le gaspillage et la négativité, et combattre l'individualisme, les intérêts particuliers et la dégradation idéologique, morale et des mœurs.

Des questions telles que les théories sur les politiques d'innovation ; la rationalisation de l'appareil d'État ; l'amélioration de l'efficacité des opérations des administrations locales à deux niveaux ; la décentralisation ; la protection de l'environnement ; le renforcement de la défense nationale, de la sécurité, des affaires étrangères et de l'intégration internationale sont des tâches régulières et importantes ; la résolution des problèmes liés à l'État, au marché et à la société ; à la culture et au peuple ; à l'éducation, à la formation ; à la santé... sont également abordées de manière appropriée dans le contenu des documents.

Mettre en place un nouveau modèle de croissance fondé sur la science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique, en les considérant comme le cœur du modèle de développement du pays ; poursuivre le perfectionnement du modèle d'économie de marché à orientation socialiste, sous l'égide du Parti et avec une gestion étatique ; définir plus clairement le rôle prépondérant de l'économie d'État ; considérer le développement économique privé comme le moteur le plus important de l'économie.

De précieux enseignements tirés de 40 années d'innovation.

En particulier, compléter le contenu relatif à l'orientation « Autonomie stratégique, innovation du modèle de développement, pensée comptable efficace » dans le développement national.

Clôturant la 13e Conférence centrale, le secrétaire général To Lam a pris la parole, soulignant l'importance de continuer à compléter et à perfectionner le contenu des documents afin qu'ils soient concis et approfondis, démontrant une vision stratégique, affirmant 3 percées stratégiques dans de nouvelles conditions (institutions - infrastructures - ressources humaines), clarifiant la transformation numérique - la transformation verte, la connectivité régionale - les villes intelligentes, en mettant l'accent sur l'économie maritime, l'économie culturelle ; il est important de quantifier les objectifs et de clarifier la feuille de route de mise en œuvre.

Saisir parfaitement trois axes – trois publics – une mesure

Globalement, le tableau socio-économique du pays en 2025 est prometteur. Les indicateurs socio-économiques des neuf premiers mois sont meilleurs que ceux de la même période en 2024 dans la plupart des régions. Le taux de croissance du PIB en 2025 devrait atteindre 8,1 % à 8,5 %. Le modèle de gouvernement local à deux niveaux fonctionne globalement bien ; les services publics continuent de s’améliorer en privilégiant les besoins des citoyens et des entreprises.

Les espaces de développement issus du plan directeur national se renforcent et se complètent ; l'économie régionale se structure plus clairement et se transforme en nouveaux atouts concurrentiels. Les sept résolutions stratégiques adoptées par le Politburo au cours de l'année écoulée ont ouvert la voie à des mesures concrètes et tangibles.

Lors de la 13e Conférence centrale, le Comité central du Parti a souligné un certain nombre de difficultés et de limites dans la situation socio-économique ; il a analysé et clarifié les causes et les leçons tirées.

2026 marque le début du nouveau mandat, une année cruciale pour la mise en œuvre de la résolution du XIVe Congrès national du Parti. L'objectif à atteindre est ambitieux : la croissance économique doit dépasser les 10 %, le PIB par habitant doit se situer entre 5 400 et 5 500 USD et le taux de croissance de l'IPC doit avoisiner les 4,5 %. Selon le secrétaire général, il s'agit d'une obligation, mais aussi d'un défi de taille. La XIIIe Conférence centrale a débattu de manière franche et rigoureuse et a dégagé un large consensus sur de nombreuses orientations et décisions importantes. On peut en retenir quatre principaux résultats.

Plus précisément, le Comité central du Parti a approuvé les documents soumis au XIVe Congrès du Parti ; il a convenu de présenter le personnel du XIVe Comité central du Parti et du Comité central d’inspection ; il a émis des avis sur le calendrier, le contenu, le programme, le règlement intérieur et le règlement des élections du XIVe Congrès, en privilégiant le respect de la charte, l’innovation, la rigueur scientifique, l’efficacité et la praticité. En particulier, le contenu des documents se veut concis, substantiel et clairement orienté vers des avancées institutionnelles, infrastructurelles et en ressources humaines, la transformation numérique et écologique, la connectivité régionale et le développement du pays vers l’autonomie et la durabilité.

Parallèlement, le Comité exécutif central a approuvé les conclusions du rapport sur la mise en œuvre du plan socio-économique 2025 ; a décidé de mener à bien les objectifs restants du plan quinquennal 2021-2025 ; et de préparer les bases du plan socio-économique 2026 et du budget-financement 2026-2030 dans un esprit de stabilité macroéconomique, de sécurité de la dette publique, de priorité accordée aux investissements de développement et de garantie de la sécurité sociale.

Le Comité central a également clairement identifié les blocages institutionnels qui relèvent de sa compétence et qu'il convient de lever ; il a convenu d'un mécanisme de suivi, d'inspection et d'évaluation périodiques, a rendu publiques les responsabilités des dirigeants et a encouragé ceux qui osent penser et agir pour le bien commun.

Le Comité central du Parti s'est accordé sur les grandes orientations et les méthodes d'organisation de la mise en œuvre des conclusions de la 13e Conférence centrale et des conclusions du Politburo passées ; il a établi le principe de fonctionnement suivant : « La discipline d'abord – Les ressources sont partagées – Les résultats sont la mesure ».

L’esprit qui a guidé la Conférence est de privilégier les résultats, de placer l’humain au centre, de fonder la discipline et de faire de l’innovation le moteur de son développement. À l’issue de discussions franches, démocratiques et responsables, le Comité exécutif central a défini neuf grandes orientations.

Le secrétaire général To Lam a souligné que pour transformer les grandes orientations politiques en résultats concrets, nous devons agir avec résolution, transparence et cohérence ; dans le même temps, il a proposé de mettre en œuvre rigoureusement trois axes – trois campagnes de communication – un indicateur.

Trois axes prioritaires : l’institutionnalisation rapide des résolutions et conclusions du Comité central du Parti, du Bureau politique et du Secrétariat ; une mise en œuvre rigoureuse selon un calendrier hebdomadaire, mensuel et trimestriel ; un contrôle et un suivi réguliers, ainsi que la levée rapide des obstacles. Trois axes de communication : la diffusion des progrès, des responsabilités et des résultats afin que la société puisse suivre et accompagner l’action. Un indicateur : l’amélioration du niveau de vie et la confiance de la population. Concrètement, cela se traduit par de meilleurs services publics, un élargissement des opportunités d’emploi et d’affaires, une réduction des délais et des coûts administratifs, et une société plus paisible, pour une population plus prospère et plus heureuse.

Dans son discours d'ouverture à la 13e Conférence centrale, le secrétaire général To Lam a souligné sa détermination : l'élan révolutionnaire ne naît ni des mots ni des sentiments, mais doit se traduire par des résultats concrets, par le simple fait de nourrir chaque famille, par des actions comme « donner du lait aux enfants, de la soie aux personnes âgées ». Le peuple place en nous une foi et des espoirs renouvelés. Il incombe au Comité central de transformer ces espoirs en réalité, de « faire des politiques le cours de la vie ».

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