HoREA recommande des politiques visant à combler les « lacunes juridiques » pour Airbnb dans les immeubles d'habitation

L'HoREA recommande d'ajouter des mécanismes spécifiques pour les activités d'hébergement de courte durée dans les immeubles d'habitation afin de supprimer les « lacunes juridiques » et de garantir les droits commerciaux légitimes des propriétaires.

Un groupe de touristes internationaux séjournant dans un immeuble d'appartements à Hô-Chi-Minh-Ville - Photo : NGOC HIEN

Le 21 septembre, l'Association immobilière de Hô Chi Minh-Ville (HoREA) a envoyé une pétition au Premier ministre, au ministère de la Justice et au ministère de la Construction, proposant d'ajouter un mécanisme de « gestion des activités de location à court terme d'appartements dans des immeubles d'habitation » au projet de décret modifiant et complétant un certain nombre d'articles liés aux secteurs du logement et de l'immobilier.

Plus de 8 740 appartements disponibles à la location courte durée

Selon l'HoREA, la location d'appartements de courte durée, généralement sur le modèle Airbnb, connaît une forte croissance au Vietnam, contribuant significativement à l'économie et au tourisme. Cependant, cette activité se heurte à de nombreux problèmes juridiques.

Selon les statistiques préliminaires de l'HoREA, à Ho Chi Minh-Ville seulement (avant la fusion), il y avait plus de 8 740 appartements en location à court terme, créant des emplois pour environ 15 000 travailleurs.

Ce modèle a connu une forte croissance grâce à la connexion d'agences de voyages en ligne (OTA) populaires telles que Booking.com, Agoda et Airbnb. Le rapport d'Airbnb indique qu'en 2024, cette activité a contribué à hauteur de 16 200 milliards de VND au PIB du pays.

Malgré sa contribution économique importante, cette activité a rencontré des difficultés après l'entrée en vigueur de la Décision 26 du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville, les autorités interdisant les activités de location quotidiennes et hebdomadaires.

Cependant, l'HoREA a déclaré que le document du Département d'inspection des documents et de gestion des violations administratives (ministère de la Justice) indiquait que cette interdiction était « déraisonnable » et ne garantissait pas strictement la légalité.

La conclusion de la directive du vice-président du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville a également soulevé la question de la nécessité pratique d'exploiter des appartements à des fins de location touristique dans des immeubles résidentiels non mixtes. La Ville a chargé les services et les antennes de proposer au Comité populaire de soumettre un rapport à l'autorité compétente pour examen et autorisation de mise en place d'un projet, dont la date d'achèvement est fixée au 15 septembre.

HoREA estime que la loi sur le logement de 2023 interdit l'utilisation des appartements à des fins autres que la résidence, mais les propriétaires d'appartements ont le droit d'utiliser la maison à des fins de résidence et à d'autres fins non interdites par la loi, et ont également le droit de louer des logements à court terme à la journée ou à la semaine pour servir les touristes et les visiteurs (pour rendre visite à des proches, emmener les enfants aux examens, prendre soin des malades, assister à des festivals, des événements, etc.).

Proposition visant à compléter la réglementation

Pour résoudre les problèmes ci-dessus, HoREA a proposé d'ajouter des réglementations sur la gestion des services d'hébergement de courte durée dans les immeubles d'appartements dans le décret 95 (détaillant un certain nombre d'articles de la loi sur le logement) en mettant l'accent sur le détail de cette activité commerciale conditionnelle.

En particulier, l'HoREA a proposé que les appartements autorisés à la location à court terme doivent être des appartements touristiques (condotels) dans des immeubles d'appartements à usage mixte utilisés comme établissements d'hébergement touristique, ou des appartements qui répondent aux exigences minimales en matière d'installations techniques et de services pour les maisons avec des chambres à louer pour les touristes conformément aux dispositions de la loi sur le tourisme.

En outre, les organisations commerciales et les particuliers doivent respecter les conditions et les normes prescrites par la loi sur le tourisme et la loi sur l'investissement pour les investissements conditionnels et les secteurs d'activité et les professions.

Les entreprises de services d'hébergement à court terme doivent s'acquitter de responsabilités de gestion telles que la conclusion de contrats de location, l'enregistrement, les notifications d'hébergement, etc.

Le conseil d'administration de l'immeuble d'appartements et l'unité de gestion de l'exploitation de l'immeuble d'appartements doivent, sur la base du contrat de location, exiger de la personne utilisant l'appartement loué qu'elle se conforme aux règles et règlements sur la gestion et l'utilisation de l'immeuble d'appartements afin d'assurer la sécurité et l'ordre de l'immeuble d'appartements et d'éviter de nuire au cadre de vie des résidents vivant dans l'immeuble d'appartements.

Le Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville avait précédemment chargé des unités d'examiner et de publier la liste des immeubles d'appartements éligibles à la location touristique, et d'élaborer simultanément un projet d'exploitation d'appartements à des fins de location touristique dans des immeubles non polyvalents. La ville avait assigné des unités devant finaliser leur projet avant le 15 septembre.

En outre, le Département de la construction de Hô Chi Minh-Ville a également proposé que le Comité populaire de la ville autorise un modèle pilote de location d'appartements à court terme avec une période pilote de 12 mois, à compter du 1er septembre 2025.

NGOC HIEN

Source: https://tuoitre.vn/horea-kien-nghi-chinh-sach-de-go-khoang-trong-phap-ly-airbnb-trong-chung-cu-20250921212328733.htm