Lieu de la première conférence consultative consacrée à la structure, à la composition et au nombre de personnes issues des agences centrales, des organisations et des unités désignées comme candidats à la 16e Assemblée nationale . Photo : Minh Duc/VNA
Objet, contenu de l'inspection et de la surveillance
Conformément à l'avis, les instances d'inspection au niveau central sont le Comité permanent du Comité central du Front de la patrie du Vietnam, chargé de contrôler le travail électoral des Comités du Front de la patrie du Vietnam au niveau provincial et municipal (ci-après dénommés « niveau provincial »), des Comités du Front de la patrie du Vietnam au niveau communal, de l'arrondissement et des zones spéciales (ci-après dénommés « niveau communal »), ainsi que des Comités de travail du Front dans les zones résidentielles. Au niveau local, le Comité permanent du Front de la patrie du Vietnam au niveau provincial contrôle le travail électoral des Comités du Front de la patrie du Vietnam au niveau communal et des Comités de travail du Front dans les zones résidentielles ; le Comité permanent du Front de la patrie du Vietnam au niveau communal contrôle le travail électoral des Comités de travail du Front dans les zones résidentielles.
Les organes de supervision centraux, à savoir le Comité permanent du Comité central du Front de la patrie du Vietnam, supervisent le travail électoral pour le compte du Conseil électoral national, du Comité permanent de l'Assemblée nationale, du gouvernement , des organisations électorales locales, des Comités permanents des Conseils populaires, des Comités populaires à tous les niveaux et des agences, organisations et individus concernés.
Au niveau local, le Comité permanent du Front de la patrie du Vietnam au niveau provincial supervise le travail électoral des organismes chargés des élections, du Comité permanent du Conseil populaire, du Comité populaire au niveau communal et des agences, organisations et personnes concernées.
Le contrôle et la supervision portent sur la mise en place et le fonctionnement du Conseil électoral national et des organisations électorales locales. Le Comité permanent du Comité central du Front de la patrie du Vietnam supervise ces processus. Les Comités permanents du Front de la patrie du Vietnam, à tous les niveaux, supervisent la mise en place et le fonctionnement des organisations électorales locales conformément aux articles 12 à 28 de la loi électorale. L'attention se porte notamment sur : la structure, la composition et le nombre de membres de l'équipe électorale, du comité électoral et du Conseil électoral national (conformément aux articles 12, 22, 24 et 25 de la loi électorale) ; la publication des documents relatifs au processus électoral ; l'exercice des fonctions et des pouvoirs des organisations électorales locales ; les difficultés, les obstacles et les solutions prévus aux articles 23, 24 et 25 de la loi électorale.
La période de mise en œuvre s'étend du 25 juin 2025 jusqu'à la fin des missions du Conseil électoral national et des organisations électorales locales.
Vérifier l'organisation des conférences consultatives
Concernant le contrôle de l'organisation des conférences de consultation, les Comités permanents du Front de la Patrie du Vietnam, à tous les niveaux, sont chargés d'examiner la consultation et l'accord relatifs à la structure, la composition et le nombre de candidats aux élections législatives et parlementaires, conformément aux dispositions de la loi électorale et de la résolution conjointe n° 102 du 26 septembre 2025 du Comité permanent de l'Assemblée nationale, du Gouvernement et du Présidium du Comité central du Front de la Patrie du Vietnam. Ce contrôle porte notamment sur les points suivants : le respect des critères, de la structure, de la composition et du nombre de personnes recommandées pour la candidature aux élections législatives et parlementaires, au sein des agences et unités centrales et locales ; le respect des dispositions relatives à l'équilibre des candidats, à la proportion de candidats issus des minorités ethniques et de femmes, conformément aux articles 8 et 9 de la loi électorale ; et le respect des modalités, du calendrier, du contenu et des procédures d'organisation des conférences de consultation.
Période de mise en œuvre : La première conférence de consultation se tiendra du 1er au 10 décembre 2025. La deuxième conférence de consultation se tiendra du 2 au 3 février 2026. La troisième conférence de consultation se tiendra du 9 au 20 février 2026.
Contrôler et superviser la présentation des candidats aux postes de députés à l'Assemblée nationale et au Conseil populaire.
Concernant le contrôle et la supervision de la désignation des candidats aux élections législatives et au Conseil populaire, ainsi que le dépôt des dossiers de candidature, les Comités permanents du Front de la Patrie du Vietnam, à tous les niveaux, sont chargés de contrôler et de superviser la désignation des candidats aux élections législatives et au Conseil populaire, conformément aux dispositions de la loi électorale ; de la résolution n° 101 du 26 septembre 2025 du Comité permanent de l’Assemblée nationale relative à l’organisation des réunions publiques ; à la désignation des candidats au Conseil populaire au niveau communal, dans les villages et les groupements résidentiels ; à la consultation, à la désignation et à l’établissement des listes de candidats aux élections législatives et au Conseil populaire lors des élections partielles ; et aux directives du Conseil électoral national.
En particulier, l'accent est mis sur certains points relatifs aux critères d'éligibilité des candidats, tels que définis à l'article 3 de la loi électorale ; à la direction et à la coordination de l'unité chargée de la planification des candidatures, en fonction du nombre de candidats recommandés par l'agence, l'organisation ou l'unité, conformément à la loi électorale ; à l'organisation de réunions publiques pour recueillir les avis et commentaires des électeurs sur les lieux de travail des candidats recommandés par l'agence, l'organisation ou l'unité, conformément à la loi électorale ; au nombre de candidats recommandés et de candidats spontanés par rapport au nombre de délégués élus ; aux modalités de constitution du dossier de candidature, conformément à la réglementation ; au délai de dépôt des dossiers pour les candidats spontanés (conformément à l'article 35 de la loi électorale et aux directives du Conseil électoral national) ; et au transfert des dossiers des candidats recommandés et des candidats spontanés dans les délais légaux, conformément à l'article 36 de la loi électorale.
La période de mise en œuvre s'étend du 17 décembre 2025 au 1er février 2026 à 17h00.
Vérifier et superviser l'organisation du recueil d'opinions auprès des électeurs à leur domicile pour les candidats.
Les Comités permanents du Front de la Patrie du Vietnam, à tous les niveaux, sont chargés de contrôler l'organisation du recueil des avis des électeurs dans leurs lieux de résidence respectifs, conformément aux dispositions de la loi électorale et de la résolution n° 101 du 26 septembre 2025 du Comité permanent de l'Assemblée nationale. Ce contrôle porte notamment sur les points suivants : composition et nombre d'électeurs, ordre du jour du scrutin ; tout cas particulier n'ayant pas recueilli la confiance de plus de 50 % des électeurs présents au scrutin dans le lieu de résidence d'un candidat doit être clairement signalé à la commission de consultation pour examen et décision ; le procès-verbal du scrutin doit indiquer clairement la composition, le nombre de participants, le déroulement et les résultats du scrutin ; le processus de vérification et de traitement des questions soulevées par les électeurs concernant les candidats désignés et les candidats auto-désignés doit être mis en œuvre ; enfin, la participation des électeurs doit être assurée de manière substantielle, démocratique et équitable.
La période de mise en œuvre s'étend du 4 au 8 février 2026.
Superviser la préparation et l'affichage des listes électorales
Les comités permanents du Front de la Patrie du Vietnam, à tous les niveaux, supervisent l'établissement des listes électorales conformément à la loi électorale. Ils portent notamment sur plusieurs points : le calcul de l'âge ; les conditions d'éligibilité et l'inscription des électeurs sur les listes ; les personnes non inscrites, radiées ou ajoutées aux listes ; l'affichage des listes et leurs lieux d'affichage ; et le traitement des contestations relatives aux listes électorales.
La période de mise en œuvre s'étend du 3 février au 15 mars 2026.
Superviser la préparation et la publication de la liste des candidats
Les Comités permanents du Front de la Patrie du Vietnam, à tous les niveaux, supervisent l'établissement et la publication des listes de candidats conformément aux dispositions de la loi électorale. Leurs points de contrôle portent notamment sur les aspects suivants : concernant le calendrier de publication, l'établissement et la publication des listes de candidats aux élections législatives et aux élections des membres du Conseil populaire : s'assurer que la liste officielle publiée est bien celle des candidats éligibles, telle que transmise par les Comités permanents du Front de la Patrie du Vietnam à tous les niveaux lors de la troisième session de consultation ; garantir l'équilibre des candidatures ; veiller à ce que, tant que le Conseil électoral national et les commissions électorales n'ont pas encore publié la liste officielle, si un candidat est poursuivi en justice, arrêté, détenu pour flagrant délit, perd sa capacité juridique, décède ou commet une infraction grave à la loi électorale, le Comité permanent du Front de la Patrie du Vietnam compétent demande sa radiation de la liste officielle. veiller à ce que, avant le début du vote, toute personne dont le nom figure sur la liste officielle des candidats déclarés qui est poursuivie, arrêtée, détenue pour infraction flagrante, perd sa capacité civile, décède ou viole gravement les lois électorales soit radiée de la liste des candidats ; le règlement des plaintes et des dénonciations concernant les candidats et l’établissement de la liste des candidats par les autorités compétentes.
La période de mise en œuvre s'étend du 22 février au 15 mars 2026.
Contrôler et superviser la propagande et les campagnes électorales
Les comités permanents du Front de la Patrie du Vietnam, à tous les niveaux, inspectent et supervisent la propagande et les campagnes électorales conformément à la loi électorale. Leur attention se porte notamment sur les points suivants : les responsabilités des médias où se déroulent les campagnes électorales ; les responsabilités des agences, organisations et unités soutenant des candidats ; le respect des principes, du calendrier et des modalités des campagnes électorales ; les responsabilités des candidats ; les actes interdits en campagne ; la propagande électorale aux niveaux national et local ; la garantie de l’équité, de l’égalité, de la démocratie et de l’objectivité des campagnes ; le contrôle des campagnes par le biais de réunions publiques, conformément à la loi électorale ; les organismes organisateurs, la composition et le nombre d’électeurs participant à ces réunions ; l’organisation et la mise à disposition des lieux de réunion ; le contenu du programme des réunions publiques ; et l’équité du nombre de réunions publiques organisées entre les candidats.
Surveiller les campagnes électorales par le biais des médias de masse en ce qui concerne les responsabilités des agences dans la publication du contenu des campagnes électorales et des programmes d'action des candidats ; assurer l'équité dans le nombre d'interviews et la publication des programmes d'action entre les candidats.
Période de mise en œuvre : Activités de propagande électorale depuis le déploiement et l’organisation des élections jusqu’à la fin du scrutin. Campagne électorale du 27 février au 14 mars 2026 à 7h00.
Supervision des procédures de vote et du dépouillement des votes
Les comités permanents du Front de la Patrie du Vietnam, à tous les niveaux, supervisent le processus électoral : les procédures de vote le jour du scrutin et le dépouillement, conformément aux articles 69 à 76 de la loi électorale et aux directives du Conseil national électoral. Leur supervision porte notamment sur les points suivants : les cartes d’électeur ; l’organisation des bureaux de vote (emplacement, distances entre les points de réception des bulletins, les isoloirs et les urnes) ; les horaires d’ouverture et de fermeture des bureaux de vote ; le respect des principes du vote universel, égal, direct et secret, et la prévention de la fraude électorale ; l’apposition du tampon « Voté » sur les cartes d’électeur par l’équipe électorale ; la mise sous scellés des urnes ; le dépouillement ; les modalités d’observation du dépouillement et de traitement des contestations ; l’enregistrement des résultats ; et le maintien de la sécurité et de l’ordre dans la zone de vote.
La mise en œuvre aura lieu du 15 mars 2026 à 5h00 au 15 mars 2026 à 21h00.
Contrôler et superviser la réception, le traitement et le règlement des plaintes, dénonciations, recommandations et réflexions relatives au travail électoral.
Superviser la réception, le traitement et le règlement des plaintes, dénonciations, recommandations et observations relatives à l'organisation et au fonctionnement du Conseil électoral national et des organisations électorales locales, concernant les candidats désignés, les candidats auto-désignés, les candidats à la 16e Assemblée nationale et aux Conseils populaires de tous niveaux pour le mandat 2026-2031, pour le Conseil électoral national, le Comité permanent du Conseil populaire, le Comité populaire et les organisations électorales de tous niveaux. Inspecter la réception, le traitement et le règlement des plaintes, dénonciations, recommandations et observations relatives à l'élection des députés à la 16e Assemblée nationale et aux Conseils populaires de tous niveaux pour le mandat 2026-2031, pour le Comité permanent du Front de la patrie du Vietnam à tous les niveaux.
Période de mise en œuvre à compter de la date de création du Conseil électoral national (25 juin 2025) jusqu’à la date de fin de l’élection.
Formes d'inspection et de surveillance :
Supervision directe : Les comités permanents du Front de la Patrie du Vietnam exercent une supervision directe à tous les niveaux, notamment par : leur participation à l’organisation des élections à tous les échelons ; l’organisation de réunions de consultation pour présenter les candidats aux élections législatives et au Conseil populaire ; l’organisation de réunions d’information des électeurs sur les lieux de travail et au domicile des candidats ; et l’organisation de réunions de contact avec les électeurs pour les candidats aux élections législatives et au Conseil populaire, dans le cadre de leur campagne. Ils assurent également l’accueil des citoyens, recueillent et traitent leurs plaintes, dénonciations, pétitions et réactions, ainsi que les commentaires publiés dans les médias.
Coordination des inspections et du contrôle : Les Comités permanents du Front de la Patrie du Vietnam, à tous les niveaux, désignent des représentants pour participer à la coordination des inspections et du contrôle des opérations électorales lorsque les organismes et organisations compétents mettent en place des équipes d'inspection et de contrôle. Organisation des équipes d'inspection et de contrôle : Les Comités permanents du Front de la Patrie du Vietnam, à tous les niveaux, supervisent l'organisation des équipes d'inspection et de contrôle des opérations électorales au niveau local. La mise en œuvre du contrôle par ces équipes est régie par la Résolution conjointe n° 403 et la Circulaire n° 23 du 21 juillet 2017 du Comité permanent du Comité central du Front de la Patrie du Vietnam, qui encadrent le processus de contrôle et de critique sociale du Front de la Patrie du Vietnam.
Il convient de porter une attention particulière aux points suivants : une décision est prise concernant la mise en place d’une équipe d’inspection et de supervision, comprenant : un chef d’équipe ; des membres ; et les lieux de contrôle et de supervision. Le Comité permanent du Front de la Patrie du Vietnam, à tous les niveaux, établit des équipes d’inspection et de supervision pour le déroulement des élections dans 100 % des localités organisant des élections partielles et des élections complémentaires (le cas échéant). L’équipe d’inspection et de supervision travaille en collaboration avec les entités supervisées, notamment par la mise en place d’une équipe de supervision. En l’absence d’une telle équipe, la supervision est effectuée par le biais d’études et d’analyses de rapports.
Durant la mise en œuvre, si des actes illégaux ou des violations sont constatés, les comités du Front de la Patrie du Vietnam, à tous les niveaux, doivent en informer sans délai les autorités compétentes, mener une enquête et formuler des recommandations afin qu'elles soient examinées, résolues et corrigées immédiatement. Il convient de ne pas traiter arbitrairement les questions qui ne relèvent pas de l'autorité et des fonctions du Front de la Patrie du Vietnam, quel que soit son niveau. Il faut éviter tout chevauchement et toute duplication des activités d'inspection et de supervision entre les différents niveaux du Front de la Patrie du Vietnam et avec d'autres agences et organisations, afin de prévenir les difficultés rencontrées par les localités et les unités supervisées.
À l'issue des élections, les Comités permanents du Front de la Patrie du Vietnam des provinces et des villes, les organisations socio-politiques et les organisations membres synthétisent les rapports sur la situation et les résultats des activités d'inspection et de supervision des élections des députés à la 16e Assemblée nationale et des députés du Conseil populaire à tous les niveaux pour le mandat 2026-2031 à tous les niveaux au niveau local et les envoient au Comité permanent du Comité central du Front de la Patrie du Vietnam (avant le 20 mars 2026).
Source : https://baotintuc.vn/thoi-su/huong-dan-kiem-tra-giam-sat-cong-tac-bau-cu-dai-bieu-quoc-hoi-khoa-xvi-va-dai-bieu-hdnd-cac-cap-20251204114552591.htm
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