Grâce aux avantages tarifaires des accords de libre-échange, les produits vietnamiens s'exportent à grande vitesse vers de nombreux pays.

La riche « carte » des ALE crée non seulement une vaste zone de marché d’exportation avec des conditions commerciales favorables, mais les entreprises vietnamiennes bénéficient également d’incitations tarifaires.

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Les entreprises vietnamiennes bénéficient des avantages tarifaires des accords de libre-échange. (Source : Vietnamnet)

Bénéficiez d'incitations tarifaires

Les chiffres du ministère de l'Industrie et du Commerce montrent que près de 80 milliards de dollars de marchandises exportées vers des marchés ayant des accords de libre-échange (ALE) ont bénéficié d'incitations tarifaires en 2022, un chiffre en hausse de 13 % par rapport à l'année précédente.

Plus de 60 pays ont signé des accords de libre-échange avec le Vietnam et constituent des destinations majeures pour ses exportations, représentant près des deux tiers de son chiffre d'affaires total. En 2022, le Vietnam a exporté pour plus de 371,5 milliards de dollars de marchandises, dont 233 milliards de dollars à destination des seuls marchés signataires d'accords de libre-échange.

Non seulement cela crée un vaste marché d'exportation avec des conditions commerciales favorables, mais l'importance majeure de la participation aux ALE réside également dans le fait que les industries vietnamiennes bénéficient également d'incitations tarifaires.

Le chiffre d'affaires total des exportations utilisant des certificats d'origine préférentiels (C/O) dans le cadre des ALE a atteint 78,3 milliards USD, représentant 33,61 % du chiffre d'affaires total des exportations vietnamiennes de près de 233 milliards USD vers les marchés des ALE.

Le Vietnam met en œuvre 15 accords de libre-échange, offrant ainsi de nombreuses opportunités aux entreprises exportatrices de bénéficier d'incitations tarifaires.

Parmi ces marchés, la Chine, la Corée et l'ASEAN restent les principaux marchés d'importation de marchandises en provenance du Vietnam, notamment grâce aux incitations offertes par les accords de libre-échange.

Les certificats d'origine préférentiels délivrés pour les marchandises vietnamiennes exportées vers la Chine arrivent en tête, avec une valeur de plus de 17 milliards de dollars américains. Viennent ensuite les certificats d'origine de type D délivrés pour des marchandises exportées vers les pays de l'ASEAN, d'une valeur de 13,34 milliards de dollars américains.

La Corée du Sud et l'Union européenne (UE) occupent respectivement les troisième et quatrième places avec 12,4 milliards de dollars et 12,1 milliards de dollars.

Les groupes de produits d'exportation vers la Corée présentant les meilleurs taux d'utilisation des droits préférentiels d'accord de libre-échange sont les produits de la mer (93,99 %), les produits agricoles (légumes, café et poivre) qui affichent tous des taux d'utilisation des droits préférentiels d'origine très élevés, atteignant respectivement 92,26 %, 97,98 % et près de 100 % ; le bois et les produits dérivés (76,15 %) ; les chaussures (100 %) ; et les textiles (97,99 %).

Les entreprises rencontrent encore des obstacles

Lors de l'atelier intitulé « Mise en œuvre effective des engagements du Vietnam en matière de taxes préférentielles à l'exportation et de taxes préférentielles spéciales à l'importation dans le cadre des ALE », qui s'est tenu récemment, Mme Nguyen Thi Thu Trang, directrice du Centre d'intégration de l'OMC de la Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie (VCCI), a déclaré que le taux de recours aux incitations tarifaires pour les marchandises importées est beaucoup plus faible que celui des marchandises exportées, ce qui est fort regrettable.

D’un point de vue pratique, en 2022, l’OMC et le Centre d’intégration ont mené une enquête sur la manière de tirer parti des incitations de l’ALE Vietnam-UE (EVFTA).

Mme Trang a déclaré : « Interrogées sur le principal avantage retiré par les entreprises deux ans après la mise en œuvre de l’EVFTA, ces dernières ont indiqué que les incitations tarifaires constituaient le principal atout, leur permettant de bénéficier d’incitations à l’exportation plus importantes qu’à l’importation. La plupart des entreprises estiment que les accords de libre-échange auront un impact positif sur la production et les activités commerciales, réduisant ainsi les difficultés et créant des avantages pour le Vietnam lors des négociations. »

Concernant certaines entreprises qui n'ont pas profité des incitations tarifaires, le directeur du Centre d'intégration de l'OMC a déclaré que certaines d'entre elles ignorent l'existence des incitations tarifaires prévues par l'EVFTA.

Selon Mme Trang, tirer parti des incitations tarifaires des ALE se heurte à de nombreux obstacles, tels que : les fluctuations du marché, un environnement commercial défavorable ; la difficulté à respecter les règles d'origine pour bénéficier des avantages ; le manque d'informations précises sur les engagements ; certains engagements des ALE sont désavantageux pour les entreprises ; et la compétitivité des entreprises reste limitée.

Mme Nguyen Thi Thu Trang a souligné : « Face aux résistances internes, les entreprises doivent se transformer, et face aux résistances liées au processus de mise en œuvre et d'exécution des engagements, elles doivent se faire entendre afin que les organismes chargés de leur mise en œuvre puissent procéder à des ajustements. »

Dans les prochains mois, afin de pouvoir bénéficier des avantages tarifaires préférentiels offerts par les accords de libre-échange (ALE), Mme Trang a indiqué que les entreprises devront étudier attentivement ces accords. Lorsqu'elles exportent des marchandises vers un marché donné, elles doivent se renseigner sur les accords signés par le Vietnam avec ce marché afin de connaître les avantages tarifaires préférentiels qui y sont liés.

Par exemple, concernant le marché japonais, le Vietnam a actuellement quatre accords de libre-échange avec ce pays. Les entreprises doivent donc se renseigner sur les quatre régimes fiscaux différents ainsi que sur le tarif douanier général (NPF) afin de déterminer quel régime fiscal est le plus avantageux.

Parallèlement, chaque avantage prévu par les accords est associé à des règles d'origine. Les entreprises doivent donc déterminer quelles règles d'origine peuvent être respectées pour bénéficier des avantages de chaque accord. Elles doivent également se familiariser avec les autres conditions requises pour profiter des autres avantages prévus par les accords de libre-échange.

Selon Mme Nguyen Phuong Linh, chef du département de l'intégration financière multilatérale au sein du département de la coopération internationale ( ministère des Finances ), les entreprises doivent s'informer de manière proactive sur leurs engagements, leurs impacts et préparer les actions appropriées dans le contexte de la publication des décrets fiscaux selon un calendrier plutôt long.

En outre, il est nécessaire d'améliorer la compétitivité, de créer les conditions permettant aux entreprises de tirer parti des opportunités d'intégration offertes par les accords de libre-échange et, simultanément, de renforcer la coopération et les liens entre les entreprises.

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