L'Iran évoque un « retrait tactique », les États-Unis sont en état d'alerte maximale et exigent des preuves concrètes.

L’Iran a commencé à montrer des signes de bonne volonté dans les négociations avec les États-Unis ; cependant, dans le contexte chaotique actuel, Washington estime que le chemin est encore long, à moins que Téhéran ne prenne des mesures concrètes pour le prouver.

Le guide suprême iranien, Ali Khamenei, a déclaré être ouvert à la reprise des négociations avec les États-Unis. (Source : AP)

Une mince chance

Le 27 août, le guide suprême iranien, l'ayatollah Ali Khamenei, a déclaré qu'il était ouvert à la reprise des négociations avec les États-Unis concernant le programme nucléaire iranien en plein développement, tout en affirmant que la coopération avec « l'ennemi » était « inoffensive ».

Dans un discours télévisé, M. Khamenei a déclaré qu'aucun obstacle ne s'opposait à la reprise de la coopération avec les États-Unis. Il a toutefois précisé : « Nous ne devons pas fonder nos espoirs sur l'autre partie ni attendre son approbation. »

Cette déclaration est perçue comme un signe autorisant le gouvernement du président Massoud Pezeshkian à lever les « lignes rouges » et à négocier avec les États-Unis sur le programme nucléaire iranien. M. Khamenei détient un pouvoir de décision déterminant sur les questions stratégiques iraniennes.

La position adoptée cette fois-ci par le Guide suprême Ali Khamenei rappelle également celle de l'Iran lors de l'accord nucléaire de 2015 conclu avec les puissances mondiales, dans lequel le programme nucléaire de Téhéran était considérablement réduit en échange de la levée des sanctions économiques .

Il reste toutefois difficile de prévoir la marge de manœuvre dont disposera le président Pezeshkian pour encourager les pourparlers avec Washington, d'autant plus que le Moyen-Orient reste troublé par le conflit israélo-hamas et que les États-Unis se préparent à l'élection présidentielle de novembre.

Après le retrait unilatéral des États-Unis de l'accord par le président américain de l'époque, Donald Trump, en 2018, le guide suprême iranien, âgé de 85 ans, a tantôt insisté, tantôt rejeté, les pourparlers avec Washington.

Des pourparlers indirects ont eu lieu ces dernières années entre l'Iran et les États-Unis, sous l'égide d'Oman et du Qatar, deux interlocuteurs américains au Moyen-Orient sur le dossier iranien. Les propos de Khamenei interviennent au lendemain de la visite du Premier ministre qatari dans le pays.

Du côté de Washington, après la nouvelle initiative de l'Iran, le département d'État américain a déclaré à l'Associated Press : « Nous jugerons les dirigeants iraniens sur leurs actes, et non sur leurs paroles. Nous avons toujours affirmé que la diplomatie était pour nous le meilleur moyen de parvenir à une solution efficace et durable concernant le programme nucléaire iranien. »

« Cependant, nous en sommes loin aujourd’hui, compte tenu de l’escalade menée par l’Iran sur tous les fronts, notamment son programme nucléaire et son refus de coopérer avec l’Agence internationale de l’énergie atomique (AIEA), l’organisme de surveillance nucléaire des Nations Unies. Si l’Iran souhaite faire preuve de sérieux ou adopter une nouvelle approche, il devrait mettre fin à son programme nucléaire et entamer une véritable coopération avec l’AIEA. »

Depuis l'effondrement de l'accord, l'Iran a abandonné toutes les limites que celui-ci imposait à son programme et a enrichi l'uranium à 60 % de pureté, un niveau proche des 90 % nécessaires à la fabrication d'armes, selon les évaluations américaines.

Les caméras de surveillance installées par l'AIEA ont été détruites, et l'Iran a interdit l'accès à l'agence à certains de ses inspecteurs les plus expérimentés. Les autorités iraniennes menacent de plus en plus de se doter de l'arme nucléaire.

Moins de concessions, manque de confiance

Parallèlement, les tensions entre l'Iran et Israël ont atteint un point critique en raison du conflit israélo-israélien entre le Hamas et la bande de Gaza.

En avril, Téhéran a lancé une attaque sans précédent contre Israël à l'aide de drones et de missiles. L'assassinat du chef du Hamas, Ismaïl Haniyeh, à Téhéran a également incité l'Iran à menacer Israël de représailles.

Le président Pezeshkian a mené une campagne réussie en partie grâce à sa promesse de renouer le dialogue avec l'Occident par la négociation.

Les déclarations de Khamenei en tant que guide suprême de l'Iran pourraient faciliter cela. Le nouveau ministre iranien des Affaires étrangères, Abbas Araghchi, a également été fortement impliqué dans les négociations de l'accord de 2015.

Dans son discours, M. Khamenei a évoqué l'expression « retraite tactique » : « Après avoir tout fait pour y parvenir, il est parfois nécessaire de procéder à une retraite tactique, mais nous ne devons pas abandonner nos objectifs ni nos convictions au premier signe de difficulté. »

Dans l'immédiat, des difficultés se profilent des deux côtés. Alors que l'Iran vient d'élire un nouveau président, les États-Unis tiendront également une élection présidentielle le 5 novembre. L'Iran craint un retour au pouvoir de Donald Trump.

Les États-Unis ont entamé des pourparlers indirects avec l'Iran sous la présidence de Joe Biden, et l'on ignore encore comment ces pourparlers se poursuivraient si la vice-présidente Harris était élue.

Dans son discours prononcé la semaine dernière à la Convention nationale démocrate, Mme Harris a déclaré : « Je n'hésiterai jamais à prendre les mesures nécessaires pour défendre nos forces et nos intérêts face à l'Iran. »

RANE Network, une société d'analyse des risques, prévoit que si Mme Harris remporte l'élection, la probabilité de parvenir à un accord sur l'Iran augmentera à mesure que le conflit israélo-palestinien prendra fin.

Selon RANE, une fois les négociations entamées, l'Iran exigera probablement davantage de garanties concernant la possibilité d'un retrait des États-Unis d'un nouvel accord, étant donné que les États-Unis se sont retirés du précédent accord en 2018.

Il est également peu probable que l'Iran fasse beaucoup de concessions nucléaires, comme le démantèlement de centrifugeuses plus avancées, car il souhaite pouvoir relancer son programme nucléaire le plus rapidement possible au cas où les États-Unis se retireraient du nouvel accord, compte tenu des inquiétudes concernant la viabilité de tout nouvel accord.

Source : https://baoquocte.vn/iran-noi-den-rut-lui-chien-thuat-my-canh-giac-cao-do-va-yeu-cau-chung-minh-bang-hanh-dong-284350.html