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Concernant la mise aux enchères des droits de numérotation des télécommunications et des ressources Internet, le président de la commission des sciences , des technologies et de l'environnement, Le Quang Huy, a proposé d'étudier et de revoir le contenu de cette mise aux enchères afin d'améliorer l'efficacité de la gestion, de l'exploitation, de l'utilisation et du développement de ces ressources.
Le 2 juin au matin, l'Assemblée nationale a entendu la présentation et le rapport d'examen du projet de loi sur les télécommunications (modifié). Lors de la présentation du projet, le ministre de l'Information et des Communications, Nguyen Manh Hung, a déclaré que la loi actuelle sur les télécommunications présentait des limites et des insuffisances, et qu'elle n'était plus adaptée au nouveau contexte.
Selon le ministre de l'Information et des Communications, dans le contexte de la transformation numérique, les données sont devenues la ressource la plus importante de l' économie numérique, un nouvel intrant de production, et nécessitent des politiques et des réglementations pour être gérées.
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Ministre de l'Information et des Communications, Nguyen Manh Hung. Photo : QUANG PHUC |
D’autre part, la convergence des télécommunications, des technologies de l’information et, plus récemment, des technologies numériques a brouillé les frontières entre les télécommunications et les technologies de l’information, posant des défis en matière de construction et de perfectionnement du cadre institutionnel.
Aujourd'hui, Internet permet de fournir des services de télécommunications (y compris des services de base) et même des services transfrontaliers. Ceci soulève la question de la gestion de ces services sur Internet, notamment des services transfrontaliers.
Dans le rapport de vérification, le président du Comité des sciences, des technologies et de l'environnement, Le Quang Huy, a déclaré que le comité était d'accord sur la nécessité de modifier la loi sur les télécommunications pour les raisons exposées dans la proposition du gouvernement.
Cependant, certains ont suggéré d'envisager d'élargir le champ d'application de la réglementation et des dispositions connexes dans le projet de loi afin d'y inclure le contenu élargi, en évitant les doublons et les chevauchements.
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Le président de la commission des sciences, des technologies et de l'environnement, Le Quang Huy, présente le rapport de vérification. Photo : QUANG PHUC |
Un autre avis suggère que l'élargissement du champ d'application de la réglementation dans le projet de loi augmente les coûts de mise en conformité, a un impact négatif sur les avantages économiques et réduit l'attrait des investissements étrangers dans le développement de centres de données ou la fourniture de services d'informatique en nuage au Vietnam.
Par conséquent, l'organisme d'examen a suggéré à l'organisme de rédaction de poursuivre ses recherches et de s'appuyer sur les expériences législatives d'autres pays ; d'analyser, de clarifier et d'expliquer de manière plus convaincante l'élargissement du champ d'application de la réglementation, afin d'assurer sa cohérence et son uniformité, et d'éviter les chevauchements, notamment pour les nouveaux services et modèles commerciaux. En outre, la gestion des services de télécommunications OTT constitue un enjeu politique majeur ayant un impact significatif sur les citoyens, les entreprises, la transformation numérique en cours, le développement de l'économie numérique et la société numérique. De nombreux avis s'accordent à dire que la législation actuelle ne prévoit pas de réglementation adéquate pour la gestion de ce service, ce qui conduit à une protection insuffisante des droits des utilisateurs. Il est donc nécessaire de mettre en place une gestion appropriée.
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Des délégués de l'Assemblée nationale assistent à la séance de travail le matin du 2 juin. Photo : QUANG PHÚC |
Par conséquent, l’organisme d’examen recommande à l’organisme rédacteur de revoir et de réviser la réglementation susmentionnée afin d’en garantir la rigueur et la faisabilité. Parallèlement, il conviendrait de ne codifier que les éléments ayant fait l’objet d’un consensus et dont l’impact a été évalué de manière approfondie.
Concernant la vente aux enchères des droits de numérotation des télécommunications et des ressources Internet, le président de la commission des sciences, des technologies et de l'environnement a déclaré que la vente aux enchères des droits de numérotation des télécommunications et des noms de domaine Internet est déjà régie par la loi actuelle sur les télécommunications et la décision n° 16 du Premier ministre.
Par conséquent, le projet de loi devrait se limiter aux principes fondamentaux ; les questions spécifiques pourront être renvoyées aux dispositions de la loi sur la vente aux enchères d’actifs ou laissées à l’appréciation du gouvernement ou du ministre de l’Information et des Communications afin d’établir des réglementations détaillées garantissant la flexibilité et facilitant la mise en œuvre en fonction des réalités pratiques. Parallèlement, le comité de rédaction devrait poursuivre ses recherches et son examen du contenu relatif à la vente aux enchères des ressources de numéros de télécommunications et des ressources Internet, dans le but d’améliorer l’efficacité de la gestion, de l’exploitation, de l’utilisation et du développement de ces ressources.
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