Il est urgent de remédier aux dégâts causés par les tempêtes et les inondations afin de favoriser la croissance économique.

Cependant, début septembre 2024, la tempête Yagi (tempête n° 3) a touché terre dans les provinces du nord, causant d'importants dégâts dans de nombreuses localités, dont Ninh Binh . Il s'agit de la tempête la plus violente de ces 30 dernières années en mer de Chine méridionale. Son intensité a augmenté très rapidement et elle s'est maintenue au niveau de super-tempête pendant une longue période. En particulier, sa circulation a provoqué des pluies torrentielles sur une vaste zone, entraînant une montée rapide des eaux dans le réseau fluvial du delta du Nord, dépassant par endroits le niveau de crue maximal.

Dans la province de Ninh Binh, des vents de force 5, des rafales de force 7 et 8, puis une circulation orageuse provoquant des pluies torrentielles ont endommagé 107 hectares d'arbres pérennes, annuels et fruitiers, ainsi que 41 hectares de forêt. Des milliers d'arbres d'ombrage et de verdure, ainsi que 190 poteaux électriques, ont été brisés. 3 600 mètres de lignes à moyenne et haute tension ont été endommagés, de même que 7 postes de transformation. 4 923 maisons ont été inondées, une maison semi-permanente a été gravement endommagée et 319 maisons ont dû être relogées d'urgence. Trois écoles ont été inondées et cinq établissements médicaux ont été endommagés, dont quatre inondés. 2 115,8 hectares de rizières et 304,8 hectares de cultures ont été touchés. Environ 6 450 têtes de bétail et volailles ont péri ou ont été emportées par les eaux. Environ 2,75 km de digues de niveau III et supérieur et 3,2 km de digues de niveau IV et inférieur ont été érodés, fissurés et ont présenté des efflorescences ; plus de 5,5 km de canaux ont été endommagés ; 4 stations de pompage ont été endommagées ; environ 1,67 km de routes ont été érodés et endommagés ; 34,87 km de routes ont été inondées ; plus de 3 000 hectares d’étangs piscicoles traditionnels, 26 hectares de zones d’élevage de poissons-chats et 133 hectares d’élevages de crevettes ont été endommagés…

Près de 2 500 foyers sont privés d'eau potable et plus de 420 hectares de zones résidentielles sont menacés de pollution. La province de Ninh Binh ne déplore aucune victime humaine, mais le montant total des dégâts est estimé à 376 590 millions de VND. Comparée à d'autres provinces et villes, Ninh Binh a subi moins de dégâts lors de la troisième tempête, mais a néanmoins rencontré des difficultés pour la production et le commerce, ce qui a affecté la réalisation des objectifs de croissance économique. La production industrielle a subi des coupures de courant dues à la chute de poteaux électriques, à l'endommagement de lignes électriques et de postes de transformation. Les tempêtes et les inondations ont perturbé la chaîne d'approvisionnement en matières premières et en produits finis.

La production agricole a été fortement affectée par les pluies torrentielles généralisées, et certaines communes et certains villages des districts de Gia Vien et Nho Quan ont été inondés pendant plusieurs jours. Les cultures, notamment le riz, les légumes et autres produits agricoles, ont été couchées, piétinées et détruites dans de nombreux endroits, ce qui a impacté la productivité et la qualité. Le bétail, comme les bovins, la volaille, les poissons et les crevettes, a été tué ou emporté par les eaux. Les activités touristiques et de services ont également été perturbées par les intempéries.

De plus, dans de nombreuses régions, l'infrastructure socio-économique est endommagée et dégradée et nécessite des réparations... Après avoir dirigé et coordonné directement la prévention des tempêtes et des inondations, les dirigeants provinciaux ont demandé à tous les niveaux et secteurs de se concentrer sur l'inspection, l'examen et l'évaluation des dommages causés par ces phénomènes ; de planifier rapidement la réparation et la rénovation des ouvrages d'irrigation tels que les digues, les remblais, les ponceaux, les canaux, les fossés, les lacs et les barrages afin de réagir de manière proactive aux futures catastrophes naturelles, tout en stabilisant rapidement la vie des populations et en permettant un retour rapide à la production et aux activités commerciales.

En particulier, en application de la résolution n° 143/NQ-CP du 17 septembre 2024 du gouvernement relative aux mesures et solutions clés pour surmonter d'urgence les conséquences de la tempête n° 3 (Yagi), stabiliser rapidement la situation de la population, promouvoir la reprise de la production et des activités commerciales, stimuler activement la croissance économique et maîtriser l'inflation, le Comité populaire de la province de Ninh Binh a confié des missions aux agences, unités et collectivités locales afin qu'elles se déploient de manière proactive. Il a également chargé le Département de la planification et de l'investissement de conseiller le Comité populaire provincial sur la mise en œuvre des dispositions relevant de sa compétence et de sa responsabilité, et de superviser et d'inciter les agences et unités à accomplir leurs missions.

Il ne reste que trois mois avant la fin de 2024. De nombreuses difficultés et de nombreux défis persistent, notamment les catastrophes naturelles et les inondations qui touchent l'ensemble du pays et la province de Ninh Binh en particulier. Dans ce contexte, la politique provinciale vise à piloter la mise en œuvre résolue, coordonnée et globale des mesures de développement socio-économique, à trouver des solutions pour stimuler la croissance économique et à atteindre l'objectif d'un taux de croissance du PIB régional d'au moins 8 % cette année.

Cela exige la détermination, les efforts et le plus grand dévouement de tous les niveaux, de tous les secteurs, de l'ensemble du système politique, du monde des affaires et de la population tout entière, afin qu'ils s'unissent et œuvrent de concert. Concernant la production industrielle, il est nécessaire de poursuivre la réforme des procédures administratives pour attirer les investissements, de s'attacher à lever les obstacles rencontrés par les entreprises, de soutenir et de promouvoir rapidement le développement de la production et de créer des conditions favorables aux activités d'import-export.

Il convient de se concentrer sur la résolution des difficultés et des obstacles, l'accélération des procédures d'investissement et la construction des grands projets d'infrastructures socio-économiques en 2024. Il est essentiel de mener à bien les travaux de déblaiement des terrains en vue de la construction et de veiller tout particulièrement à la mise en œuvre des solutions de décaissement pour les projets d'investissement public.

En fonction des recettes budgétaires de l'État en 2024 et de la capacité d'absorption des capitaux des projets, il convient d'élaborer et de mettre en œuvre sans délai des plans d'ajustement et de réduction des investissements des projets financés par le budget de l'État qui accusent un retard, en privilégiant les projets à fort taux de décaissement, à achèvement rapide et à efficacité pratique. Concernant la production agricole, il est essentiel de privilégier une récolte rapide et soignée du riz d'été-automne et de déployer la production des cultures d'hiver-printemps en respectant la chaîne de valeur.

Maintenir et développer activement l'élevage, notamment dans les zones touchées par les tempêtes, les inondations et les submersions. Prévenir et contrôler proactivement les maladies des cultures, du bétail et de la volaille. Renforcer la lutte contre la pollution environnementale et surmonter les conséquences de la troisième tempête et des inondations qui ont suivi. Mettre en œuvre des solutions pour développer les services, en particulier le tourisme, le commerce de détail et les services aux consommateurs, au cours des derniers mois de 2024. Renforcer la gestion et le contrôle des prix, lutter fermement contre les infractions et garantir la stabilité des prix des biens, notamment alimentaires et de première nécessité, avant, pendant et après le Têt 2025.

Nguyen Dong

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