« Des difficultés sur des difficultés », l'industrie vietnamienne de l'aluminium propose des solutions pour accroître sa compétitivité

Le 17 mai, à Hanoi, l'Association vietnamienne des profilés en aluminium s'est coordonnée avec le Bureau du Conseil de recherche sur le développement économique privé (Conseil IV) pour organiser le Forum des entreprises de l'industrie vietnamienne de l'aluminium 2023.

Aperçu du Forum des entreprises de l'industrie vietnamienne de l'aluminium 2023, 17 mai. (Photo : Van Chi)

Le forum vise à connecter les fabricants d'aluminium à travers le pays, en fournissant un aperçu de l'industrie actuelle de l'aluminium, en identifiant les opportunités et les défis pour les entreprises ; Consultez les recommandations des experts, à partir desquelles discutez et proposez des solutions pour limiter les risques pour l'industrie vietnamienne de l'aluminium et votre entreprise dans les temps à venir.

Les défis « environnants »

S'exprimant lors du Forum, M. Nguyen Minh Ke - Président L'Association vietnamienne des profilés en aluminium a déclaré que la situation actuelle de l'industrie de l'aluminium au Vietnam est extrêmement difficile. La demande du marché a fortement chuté, les usines fonctionnent à environ 30 % de leur capacité et les flux de trésorerie sont épuisés. Certaines entreprises nationales pratiquent le dumping, ce qui perturbe le marché. Il est donc nécessaire de mettre en place des mesures de marché saines et d’accroître la compétitivité des produits en aluminium vietnamiens pour trouver des marchés d’exportation.

« L'Association continue de proposer une réduction des taxes à l'exportation sur les barres, tiges et profilés en aluminium ; il s'agit du groupe de produits phare de l'aluminium vietnamien à l'heure actuelle. » M. Ke a suggéré.

Selon M. Ke, entre 2016 et 2018, la production d'aluminium chinoise a été excédentaire et a été saturée, ce qui a entraîné la fermeture des entreprises nationales d'aluminium et la perte d'emplois pour les travailleurs. En 2019, lorsque le ministère de l'Industrie et du Commerce a imposé une taxe antidumping sur les profilés en aluminium originaires de Chine, avec la participation des agences de lutte contre la contrebande et la fraude commerciale, cela a empêché le dumping d'aluminium chinois au Vietnam.

En 2019, le Vietnam a imposé des droits antidumping sur les profilés en aluminium originaires de Chine avec des taux d'imposition provisoires allant de 2,49 % à 35,58 %. La décision d'imposer une taxe antidumping expirera à partir d'octobre 2024, la date limite de soumission des documents d'examen définitifs étant septembre 2023.

« Entre 2019 et 2020, l'imposition d'une taxe antidumping sur les profilés en aluminium en provenance de Chine a été une véritable bouée de sauvetage pour les entreprises vietnamiennes du secteur de l'aluminium, au bord de la faillite et de la perte de leur marché intérieur. Par conséquent, les fabricants doivent réexaminer la situation actuelle et convenir avec l'Association de proposer au ministère de l'Industrie et du Commerce de prolonger la décision de cinq ans » , a déclaré M. Ke.

Cependant, le problème est qu’après avoir été imposés, les fabricants chinois se sont tournés vers l’investissement direct au Vietnam pour éviter d’être imposés. Le déplacement des bases de production permet également à l'aluminium chinois de profiter des incitations tarifaires des accords commerciaux dont bénéficie l'aluminium vietnamien, afin d'éviter les mesures de défense commerciale de pays tels que les États-Unis, l'UE, le Royaume-Uni, etc.

Cela affecte également directement le marché intérieur et le marché d’exportation des usines d’aluminium vietnamiennes. Les unités sont à nouveau confrontées au risque de perdre le marché intérieur pour la deuxième fois comme en 2018-2019 avant l’imposition de la taxe antidumping ; Dans le même temps, le Vietnam risque d’être soumis à une enquête ou à une taxe d’évasion commerciale lorsqu’il exporte de l’aluminium vers l’UE et les États-Unis.

Outre la question de la défense commerciale, M. Vu Van Phu, vice-président et secrétaire général de l'Association vietnamienne des profilés en aluminium, craint que l'industrie vietnamienne de l'aluminium connaisse une surcapacité.

M. Vu Van Phu a analysé qu'il existe environ 100 usines d'aluminium, produisant principalement des profilés en aluminium. La capacité de production d’aluminium a fortement augmenté, d’environ 1,2 million de tonnes par an, répondant à la demande intérieure et à l’exportation. Ces dernières années, l’industrie de l’aluminium a commencé à connaître une surcapacité. La production n'a atteint que 70 % de la capacité prévue, la quantité de marchandises dépassant de loin la demande du marché intérieur et d'exportation. Au premier trimestre 2023, les usines ne fonctionnaient qu'à 30-40 % de leur capacité, préservant principalement les emplois des travailleurs, les faibles revenus et les difficultés de trésorerie.

« Il est nécessaire de considérer le plan directeur pour l'industrie de l'aluminium, la production d'aluminium pur et l'augmentation du recyclage de l'aluminium, ainsi que l'accès aux matières premières « vertes » » , a suggéré M. Vu Van Phu, tout en déclarant que les autorités devraient envisager de rechercher et d'élaborer un plan politique pour le développement de l'industrie ; maintenir efficacement les mesures de défense commerciale intérieure ; examiner attentivement les projets d’IDE dans l’industrie vietnamienne de l’aluminium ; réduire la taxe à l’exportation sur les profilés en aluminium ; accroître la compétitivité, élargir les marchés d’exportation et surmonter la période difficile actuelle.

Cela dépend de l'aluminium brut

Selon M. Vu Van Phu, vice-président et secrétaire général de l'Association vietnamienne des profilés en aluminium, l'industrie de la bauxite-alumine du Vietnam ne s'est développée qu'au cours des 10 dernières années avec la présence de 2 sociétés relevant du Vietnam National Coal-Mineral Industries Group. Toute l’alumine produite au Vietnam est exportée. Le Vietnam n’a actuellement pas la capacité de fondre de l’aluminium. Les entreprises de l’industrie de l’aluminium dépendent encore entièrement de l’aluminium brut et de la ferraille importés pour produire des produits en aluminium.

Conformément à la stratégie de développement de l'industrie de l'aluminium, la première fonderie d'aluminium au Vietnam - Dak Nong Aluminum Smelter, est en construction avec une capacité de 450 000 tonnes/an et devrait produire le premier lot d'aluminium à partir d'alumine de l'usine d'aluminium de Nhan Co en 2024.

L’industrie de l’aluminium du Vietnam est confrontée à de nombreuses difficultés. (Source : VnEconomy)

Selon l'Association vietnamienne des profils en aluminium, le Vietnam est situé dans la région Asie-Pacifique, représentant le plus grand marché et devrait également être le marché à la croissance la plus rapide au cours des 5 prochaines années, en raison de la consommation croissante de pays comme la Chine, l'Inde et le Japon. M. Vu Van Phu prévoit que le taux de croissance de l'industrie de l'aluminium au Vietnam en 2023 atteindra 7 %.

Les principaux produits de l'industrie de l'aluminium sont les lingots d'aluminium, les billettes d'aluminium, les profilés en aluminium et l'aluminium industriel. Les produits en aluminium extrudé devraient dominer le marché, stimulés par le secteur de la construction.

En outre, le Vietnam est le quatrième marché de la construction à la croissance la plus rapide en Asie, avec de grands objectifs en matière d'infrastructures et de logement, ce qui constitue la force motrice du développement de l'industrie dans la prochaine phase.

L'important c'est le lien

Lors du Forum, les représentants des agences de gestion et les experts ont partagé le même avis selon lequel dans le contexte difficile actuel, les entreprises de l'industrie de l'aluminium sont confrontées à encore plus de difficultés.

TS. Tran Dinh Thien a reconnu que dans un contexte concurrentiel plus complexe, les entreprises vietnamiennes, y compris les entreprises d'aluminium, sont épuisées et affaiblies. Le monde change alors que la force des entreprises de l’industrie de l’aluminium est faible, obligeant les entreprises de l’aluminium à trouver des moyens de faire face.

« Comment associer les entreprises, se réorganiser et adopter le mode de réflexion pour faire face aux difficultés et aux défis actuels est crucial. Existe-t-il déjà une stratégie pour l'industrie de l'aluminium ? Cette stratégie, fruit d'un regroupement des forces économiques, a-t-elle été élaborée par les entreprises ou est-elle encore une stratégie individuelle ? Chaque entreprise de l'industrie de l'aluminium doit s'unir, remodeler sa stratégie et l'utiliser pour dynamiser les politiques et les mécanismes afin de créer des opportunités de développement pour l'industrie de l'aluminium », a recommandé le Dr Tran Dinh Thien.

Dans la même perspective, selon M. Chu Thang Trung, directeur adjoint du Département de la défense commerciale (ministère de l'Industrie et du Commerce), la plupart des nouvelles entreprises se concentrent sur les première et dernière étapes, mais manquent le segment intermédiaire de la fusion de l'aluminium en raison du coût de production élevé. Par conséquent, les liens entre les industries et la chaîne de valeur sont extrêmement importants.

Concernant la recommandation aux autorités compétentes de maintenir efficacement les mesures de défense commerciale nationales, M. Chu Thang Trung a déclaré que conformément à la loi, chaque mesure de défense commerciale peut être maintenue pendant 5 ans.

Après cette période, nous devrons examiner la question de savoir s'il convient de prolonger ou non la mesure antidumping. Un an avant cette date limite, l'industrie manufacturière nationale devra soumettre à l'autorité compétente une proposition demandant le réexamen et le maintien effectif des mesures de défense commerciale. L'autorité compétente recevra le dossier, l'examinera et l'évaluera conformément à la réglementation. Cette période durera également au moins un an, après quoi une décision pourra être prise et des recommandations pourront être adressées à l'autorité compétente pour qu'elle examine la question de la prolongation ou non de la mesure antidumping.

« Nous ne pouvons pas décider de l'extension et du taux de taxe antidumping de manière arbitraire, mais devons nous fier aux données, aux résultats des enquêtes des autorités compétentes et aux informations fournies par les entreprises de l'industrie de l'aluminium », a informé M. Chu Thang Trung.

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Source: https://baoquocte.vn/kho-chong-kho-nganh-nhom-viet-nam-de-xuat-thao-go-tang-nang-luc-canh-tranh-227426.html