Ne laisser personne de côté en matière d’aide juridique

Le matin du 17 octobre, à Hanoi, le Département de diffusion juridique, d'éducation et d'aide juridique du ministère de la Justice a organisé un séminaire sur le thème « Améliorer les institutions, les politiques et les lois pour améliorer l'efficacité de l'aide juridique dans la nouvelle ère ».

Les responsables et les travailleurs de l'aide juridique ont examiné les 8 années de mise en œuvre de la loi sur l'aide juridique (LLA), ont souligné les « goulots d'étranglement » et ont proposé des solutions révolutionnaires.

Plus de 230 000 cas d'assistance

Scène de conférence. Photo : HL.

La directrice adjointe du Département de la diffusion juridique, de l'éducation et de l'aide juridictionnelle, Vu Thi Huong, a déclaré que les dernières données actualisées montrent que le pays compte 53 centres d'aide juridictionnelle d'État et 83 antennes, avec environ 1 440 personnes fournissant une aide juridictionnelle, dont plus de 710 assistants juridiques, plus de 700 avocats et des centaines de collaborateurs. Depuis l'entrée en vigueur de la loi de 2017 sur l'aide juridictionnelle, l'ensemble du système a traité plus de 234 000 dossiers d'aide juridictionnelle, dont près de 60 % étaient des affaires contentieuses, aidant ainsi des centaines de milliers de personnes démunies, de personnes méritantes, de femmes, d'enfants et de minorités ethniques à protéger leurs droits et intérêts légitimes.

Le TGPL n'est pas seulement présent dans les grandes villes, mais aussi dans les zones reculées, où l'accès aux services juridiques est limité. À Lai Chau , l'une des localités les plus difficiles du pays, le Centre provincial du TGPL a traité plus de 2 400 dossiers depuis 2018, dont plus de 80 % concernent des minorités ethniques.

« Il arrive que les bénévoles doivent traverser montagnes et forêts pour atteindre les personnes. Pour eux, l'aide juridique n'est pas seulement un travail, mais une mission humanitaire », a déclaré un représentant du Centre d'aide juridique de Lai Chau.

Encore de nombreux « goulots d'étranglement »

Le Barreau de Hanoi sensibilise les étudiants du quartier de Long Bien au code de la route. Photo : PV

Malgré de nombreux résultats positifs, le système d'aide juridictionnelle reste confronté à de nombreux défis. Les réflexions menées lors de la discussion montrent que le premier point faible réside dans le caractère encore restreint des domaines couverts par l'aide juridictionnelle, qui ne couvre pas des groupes tels que les ménages sortant de la pauvreté, les personnes lourdement handicapées et les victimes de la traite des êtres humains. Le champ d'application de l'aide juridictionnelle est limité et ne s'applique pas aux activités commerciales, ce qui complique l'accès aux conseils juridiques pour de nombreuses personnes démunies souhaitant créer une entreprise ou emprunter pour sortir de la pauvreté.

À Hanoï, des avocats aident les personnes démunies et méritantes à protéger leurs droits et intérêts. Photo : Ha Lan

Les ressources humaines restent limitées, avec plus de 700 assistants juridiques à l'échelle nationale – un nombre insuffisant pour répondre aux besoins croissants de la population. De plus, le régime et les politiques de l'équipe d'assistants juridiques demeurent inadéquats. Ils possèdent des qualifications équivalentes à celles des avocats et effectuent des tâches complexes, mais manquent de mécanismes appropriés de traitement, de rémunération et de protection de carrière, ce qui incite de nombreux talents à ne pas s'engager durablement dans ce domaine.

Plus particulièrement, le ministère de la Justice a intégré un certain nombre de procédures administratives dans le domaine de l’aide juridictionnelle dans le portail national des services publics, visant à permettre aux citoyens de rechercher des informations et de soumettre des demandes d’aide juridictionnelle en ligne.

Cependant, les retours d'expérience des citoyens montrent que la mise en œuvre de l'aide juridique numérique se heurte encore à des difficultés. Dans les zones montagneuses où vivent des minorités ethniques, notamment dans la province de Lam Dong, de nombreuses personnes n'ont pas accès à Internet. De nombreux avis s'accordent à dire que pour que l'aide juridique en ligne soit véritablement accessible à tous, il est nécessaire de définir clairement le processus, la valeur juridique des dossiers électroniques, le mécanisme d'authentification via VNeID et, surtout, la coordination entre le centre d'aide juridique et les centres de détention, les tribunaux et la police pour la réception des demandes à distance.

Face aux lacunes susmentionnées, la directrice adjointe du Département de la diffusion juridique, de l'éducation et de l'aide juridique, Vu Thi Huong, a déclaré que le ministère de la Justice propose de modifier et de compléter la loi de 2017 sur l'aide juridique, qui devrait être soumise à la 16e Assemblée nationale pour examen en avril 2026.

Les principales orientations comprennent : l’élargissement du champ d’application de l’aide juridictionnelle, notamment aux personnes lourdement handicapées, aux ménages sortant de la pauvreté, aux victimes de la traite des êtres humains et aux enfants en situation d’infraction ; la diversification des formes d’aide juridictionnelle gratuite, la légalisation des activités de médiation, la propagande juridique et l’aide juridictionnelle en ligne ; l’amélioration de la qualité des ressources humaines et la création d’un mécanisme permettant aux agents de l’aide juridictionnelle de devenir avocats une fois qualifiés.

Parallèlement, investir dans l’infrastructure numérique, créer une plateforme « d’aide juridique numérique », des dossiers électroniques et des services en ligne complets, garantissant la transparence, la commodité et la sécurité des informations.

Du côté des experts en aide juridique, de nombreux avis ont également recommandé de développer un vaste réseau de collaborateurs en matière d'aide juridique, en reliant les centres, les avocats et les organisations sociales par le biais de plateformes numériques ; d'améliorer la formation, de favoriser les compétences professionnelles, les compétences en communication et l'intégration internationale ; en même temps, d'investir dans des installations et des moyens modernes pour que l'aide juridique ne soit pas seulement un « service juridique gratuit », mais aussi un « service juridique équitable pour tous ».

Source : https://hanoimoi.vn/khong-de-ai-bi-bo-lai-phia-sau-khi-can-tro-giup-phap-ly-719993.html