N'interrompez pas le programme principal

Suite à la réorganisation de ses frontières administratives, la province de Thai Nguyen poursuit la mise en œuvre du Programme national ciblé pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses, dont de nombreux aspects pratiques contribuent à l'amélioration des conditions de vie de la population. Toutefois, la mise en œuvre et le décaissement des fonds dans certaines communes du nord de la province restent lents.

Báo Thái Nguyên•05/08/2025

Le programme national ciblé sur le développement socio -économique des minorités ethniques et des zones montagneuses contribue à soutenir les communes montagneuses du nord de la province dans le développement de leurs infrastructures et l'amélioration des conditions de vie de leurs habitants (photo prise dans la commune de Dinh Hoa).

Créer des moyens de subsistance durables

Dans le village de Na Don, commune de Thanh Mai, de nombreux ménages bénéficient directement de projets de soutien au développement communautaire dans le cadre du Programme national ciblé (NTPP) pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses.

Mme Nguyen Thi Bien, membre d'un des ménages participant au sous-projet 2 depuis 2023, témoigne : « Grâce au soutien financier du Programme, ma famille a reçu cinq chèvres et un buffle pour l'élevage, ainsi qu'une formation aux techniques d'élevage et à la prévention des maladies. Grâce à cela, le bétail s'est développé en bonne santé et, à ce jour, le troupeau compte plus de dix animaux. Au début, la vente de chèvres nous procurait un bon revenu. En 2025, ma famille est sortie de la pauvreté et continue aujourd'hui de développer son élevage pour stabiliser ses revenus. »

Bénéficiant lui aussi du projet, M. Hoang Huu Thang a déclaré avec enthousiasme : « En 2024, ma famille a reçu une bufflonne. Grâce à de bons soins, elle a donné naissance à un veau. Outre l’élevage, ma famille se concentre également sur le développement de l’agriculture et la plantation de sylviculture afin d’accroître ses revenus, de stabiliser son économie et de pouvoir assurer l’éducation de ses enfants. Ma famille est sortie de la pauvreté. »

Les membres de l'ethnie Dao de la commune de Ngan Son cultivent des pêchers avec une grande rentabilité.

En 2025, la commune de Thanh Mai (après sa fusion) s'est vu allouer plus de 15,4 milliards de VND au titre du Programme national ciblé pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses. Cependant, fin juin 2025, la commune n'avait décaissé que près de 20 % de cette somme, un rythme plus lent que prévu. Face à cette situation, le comité du Parti local et le gouvernement ont pris des mesures énergiques et mobilisé l'ensemble du système politique afin d'accélérer le décaissement des fonds.

M. Mai Trung Tuyen, vice-président du Comité populaire de la commune de Thanh Mai, a déclaré : « La mise en œuvre des programmes nationaux ciblés a toujours été pilotée par le Comité du Parti et le gouvernement locaux. De nombreux modèles se sont avérés efficaces, contribuant à la création de moyens de subsistance et à l’amélioration des conditions de vie de la population. Dans les prochains mois, la commune continuera d’examiner et d’évaluer les modèles mis en œuvre, d’en apprécier la pertinence et de formuler des recommandations sur une allocation des ressources plus judicieuse afin d’en garantir l’efficacité concrète. »

Dans la commune de Tan Ky, le travail d'examen et de mise en œuvre du Programme national ciblé pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses est mené de manière proactive et en tenant compte des réalités du terrain. M. Bui Nguyen Quynh, vice-président du Comité populaire communal, a indiqué : « En 2025, la commune s'est vu allouer près de 32 milliards de VND pour des projets, dont le projet 4, consacré aux infrastructures essentielles. Le décaissement des fonds progresse de manière satisfaisante ; à ce jour, 13 projets ont été menés à bien et finalisés, pour un montant de plus de 3,3 milliards de VND (soit 50 % du budget prévu). »

Accélérer le processus de décaissement

Bien que de nombreuses localités aient mis en œuvre de manière proactive des solutions spécifiques, le décaissement des fonds du Programme reste lent. Selon un rapport du Trésor public, au 20 juillet 2025, le total des investissements de développement au titre du Programme national ciblé pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses de la province avait été décaissé à hauteur de 403,8 milliards de VND sur 841,3 milliards, soit 48 % du budget prévu. Les nouveaux décaissements publics s'élevaient à 98,3 milliards de VND sur 932,2 milliards, soit 11 % du budget.

De nouveaux axes routiers ont fait l'objet d'investissements pour être modernisés et élargis dans la commune de Dong Phuc.

Afin d’accélérer le processus de décaissement, le ministère des Minorités ethniques et des Religions continue de conseiller la province sur des solutions clés telles que : le renforcement du leadership et de la direction des affaires ethniques ; la révision et la systématisation des documents juridiques pertinents ; et la publication rapide de résolutions adaptées à la réalité.

La province a également demandé aux ministères, aux directions et aux collectivités locales de mettre en œuvre de manière proactive les projets, de compléter les documents et les procédures conformément à la réglementation; de lier le décaissement aux initiatives d'émulation et de récompense et aux responsabilités des dirigeants.

Parallèlement, il convient de renforcer la coordination entre tous les niveaux et tous les secteurs ; de lever les obstacles liés au déblaiement des sites ; de promouvoir la sensibilisation et d’encourager la participation active de la population aux projets de soutien aux moyens de subsistance. L’inspection et le suivi des progrès, la clarification des responsabilités et la répression rigoureuse des infractions doivent également être privilégiés afin d’optimiser l’utilisation des capitaux investis.

Ces dernières années, la commune de Phu Thong a connu de nombreuses améliorations grâce à la mise en œuvre du Programme national ciblé pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses.

M. Hoang Thanh Oai, directeur du Département des minorités ethniques et des religions, a déclaré : En 2025, le budget central sera alloué en deux phases (en avril et en juin), au moment même où les localités achèvent leur dispositif après la fusion, ce qui entraîne des difficultés d'accès et de mise en œuvre au niveau local.

Dans ce contexte, dès que l'administration locale à deux niveaux a commencé à fonctionner de manière stable, le Département a conseillé au Comité populaire provincial d'enjoindre les communes participant au Programme à revoir les tâches, les objectifs et les budgets qui leur avaient été attribués. Le transfert des responsabilités du district à la commune s'est effectué de manière continue et sans interruption.

Dans le même temps, des comités de pilotage pour la mise en œuvre du programme à tous les niveaux ont été créés afin d'accélérer les progrès de la mise en œuvre et du décaissement des capitaux, en particulier pour les biens d'équipement dont les taux de décaissement sont faibles.

Actuellement, les collectivités locales s'attachent à mettre en œuvre le Programme, en veillant à ce qu'il ne soit pas interrompu après la fusion. Le travail de révision et d'ajustement du portefeuille d'investissements se poursuit au niveau local. Pour que le Programme soit efficace, une coordination étroite entre les niveaux provincial et communal est indispensable, ainsi qu'une stabilisation rapide de l'appareil organisationnel après la fusion, une attribution claire des responsabilités à chaque unité et un suivi rigoureux des progrès de la mise en œuvre, afin que les populations des hautes terres puissent rapidement bénéficier de cette politique.

Entre 2021 et 2025, les communes de la région nord de la province de Thai Nguyen mettront en œuvre sept projets de relogement et de stabilisation des populations vivant dans des zones difficiles, pour un investissement total de plus de 136 milliards de VND. À ce jour, six projets ont été menés à bien dans les communes de Cao Minh, Nghia Ta, Tan Ky, Thuong Quan, Phuc Loc et Phong Quang. Ces projets concernent notamment la construction de routes, de logements, l'électrification, l'adduction d'eau potable et les infrastructures annexes.

Le projet restant dans le village de Na Hoi (commune de Phuc Loc) a atteint 50 % de son volume et devrait être achevé au quatrième trimestre 2025. Ces projets contribuent à stabiliser durablement la vie et les moyens de subsistance des populations.

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