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| Le programme national ciblé pour le développement socio -économique des minorités ethniques et des zones montagneuses contribue à soutenir le développement des infrastructures et à améliorer la vie des populations des communes des hauts plateaux du nord de la province (photo prise dans la commune de Dinh Hoa). |
Créer des moyens de subsistance durables
Dans le village de Na Don, commune de Thanh Mai, de nombreux ménages bénéficient directement de projets de soutien au développement communautaire dans le cadre du Programme national ciblé pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses.
Mme Nguyen Thi Bien, membre d'un ménage participant au sous-projet 2 depuis 2023, témoigne : « Grâce au soutien du Programme, ma famille a reçu cinq chèvres et un buffle pour la reproduction, ainsi que des conseils sur les techniques d'élevage et la prévention des maladies. De ce fait, le bétail s'est développé en bonne santé et le troupeau compte désormais plus d'une douzaine d'animaux, ce qui nous a permis de dégager un revenu décent grâce à la vente de chèvres. D'ici 2025, ma famille sera sortie de la pauvreté et nous développons actuellement notre élevage afin de stabiliser notre situation économique. »
Partageant les bienfaits du projet, M. Hoang Huu Thang a déclaré avec joie : « En 2024, ma famille a reçu une bufflonne. Grâce à de bons soins, elle a donné naissance à un veau. Outre l’élevage, ma famille se concentre également sur le développement de l’agriculture et la plantation de sylviculture afin d’accroître ses revenus, de stabiliser son économie et d’assurer l’éducation de ses enfants. Ma famille est sortie de la pauvreté. »
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| Les membres de l'ethnie Dao de la commune de Ngan Son ont cultivé avec succès le pêcher immortel, obtenant ainsi des rendements économiques assez élevés. |
En 2025, la commune de Thanh Mai (après sa fusion) s'est vu allouer plus de 15,4 milliards de VND au titre du Programme national ciblé pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses. Cependant, fin juin 2025, la commune n'avait décaissé que près de 20 % des fonds, accusant un retard considérable par rapport au calendrier prévu. Face à cette situation, le comité local du Parti et le gouvernement ont émis des directives fermes et mobilisé l'ensemble du système politique afin d'accélérer le processus de décaissement.
M. Mai Trung Tuyen, vice-président du Comité populaire de la commune de Thanh Mai, a déclaré : « La mise en œuvre des programmes nationaux ciblés a toujours été une priorité pour le comité du Parti et le gouvernement locaux. De nombreux modèles ont démontré leur efficacité, contribuant à la création de moyens de subsistance et à l’amélioration des conditions de vie de la population. Dans les prochains mois, la commune continuera d’inspecter et d’évaluer les modèles mis en œuvre, d’en apprécier la pertinence et de formuler des recommandations sur une allocation plus rationnelle des ressources afin d’en garantir l’efficacité concrète. »
Dans la commune de Tan Ky, l'examen et la mise en œuvre du Programme national ciblé pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses ont été menés avec dynamisme et pragmatisme. M. Bui Nguyen Quynh, vice-président du Comité populaire communal, a indiqué qu'en 2025, la commune s'était vu allouer près de 32 milliards de VND pour divers projets, dont le projet n° 4 relatif aux investissements dans les infrastructures essentielles. Le décaissement a été réalisé de manière satisfaisante, avec 13 projets ayant déjà fait l'objet d'acomptes et de règlements définitifs pour un montant total de plus de 3,3 milliards de VND (soit 50 % du budget prévu).
Accélérer le processus de décaissement.
Bien que de nombreuses localités aient mis en œuvre de manière proactive des solutions spécifiques, le décaissement des fonds du Programme demeure lent. Selon un rapport du Trésor public, au 20 juillet 2025, le capital d'investissement total pour le développement socio-économique dans le cadre du Programme national ciblé de développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses de la province avait été décaissé à hauteur de 403,8 milliards de VND sur 841,3 milliards, soit 48 % du budget prévu. Le décaissement des fonds opérationnels n'a atteint que 98,3 milliards de VND sur 932,2 milliards, soit 11 % du budget prévu.
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| De nouvelles routes ont été construites, modernisées et élargies dans la commune de Dong Phuc. |
Afin d’accélérer le processus de décaissement, le ministère des Minorités ethniques et des Religions continue de conseiller la province sur des solutions clés telles que : le renforcement du leadership et des orientations en matière d’affaires ethniques ; la révision et la systématisation des documents juridiques pertinents ; et la publication rapide de résolutions conformes à la réalité.
La province a également demandé aux ministères, aux agences et aux collectivités locales de mettre en œuvre le projet de manière proactive, de compléter les documents et les procédures nécessaires conformément à la réglementation; et de lier le décaissement aux mouvements d'émulation et de récompense et à la responsabilité du chef de chaque agence.
Parallèlement, la coordination entre tous les niveaux et tous les secteurs sera renforcée ; l’accent sera mis sur la résolution des obstacles au défrichement ; et les efforts de sensibilisation et de mobilisation seront intensifiés afin d’encourager la participation active des populations aux projets de soutien aux moyens de subsistance. L’inspection et le suivi des progrès, la clarification des responsabilités et le traitement rigoureux des infractions seront également privilégiés afin d’améliorer l’efficacité de l’utilisation des capitaux investis.
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| Ces dernières années, la commune de Phu Thong a connu de nombreux changements positifs grâce à la mise en œuvre du Programme national ciblé pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses. |
M. Hoang Thanh Oai, directeur du Département des minorités ethniques et des religions, a déclaré : En 2025, les fonds du gouvernement central ont été alloués en deux tranches (en avril et en juin), au moment même où les localités consolidaient leurs structures administratives après des fusions, ce qui a entraîné des difficultés d'accès et de mise en œuvre des fonds au niveau local.
Face à cette situation, dès que les deux niveaux d'administration locale sont devenus opérationnels et stables, le Département a conseillé au Comité populaire provincial d'enjoindre les communes participant au Programme de revoir leurs missions, objectifs et budgets. Le transfert des compétences du district aux communes s'est effectué sans interruption.
Parallèlement, des comités de pilotage pour la mise en œuvre du programme à tous les niveaux ont été créés afin d'accélérer le déploiement et le décaissement des fonds, en particulier pour les fonds dont les taux de décaissement sont faibles.
Actuellement, les collectivités locales s'attachent à mettre en œuvre le Programme, en veillant à sa continuité après la fusion. L'examen et l'ajustement des portefeuilles d'investissement se poursuivent et s'intensifient sur le terrain. Pour que le Programme soit efficace, une coordination étroite est nécessaire entre les niveaux provincial et communal, afin de garantir la stabilisation rapide de la structure organisationnelle après la fusion, d'attribuer clairement les responsabilités à chaque unité et de suivre de près les progrès de la mise en œuvre. L'objectif est de permettre aux minorités ethniques des zones montagneuses de bénéficier au plus vite de ces politiques.
Entre 2021 et 2025, les communes du nord de la province de Thai Nguyen ont mis en œuvre sept projets de relogement et de stabilisation des populations des zones défavorisées, pour un investissement total de plus de 136 milliards de VND. À ce jour, six projets ont été menés à bien dans les communes de Cao Minh, Nghia Ta, Tan Ky, Thuong Quan, Phuc Loc et Phong Quang. Ces projets concernent la construction de routes, de logements, l'électrification, l'adduction d'eau potable et la mise en place d'infrastructures de services. Le projet restant dans le village de Na Hoi (commune de Phuc Loc) est achevé à 50 % et devrait être terminé au quatrième trimestre 2025. Ces projets contribuent à stabiliser la vie et les moyens de subsistance à long terme de la population. |
Source : https://baothainguyen.vn/xa-hoi/202508/khong-de-gian-doan-chuong-trinh-lon-6615a44/
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