Ne laissez pas les « profits politiques » des mécanismes de développement économique privés

Le chef de la délégation de l'Assemblée nationale de Hanoi a présidé la séance de discussion de groupe dans l'après-midi du 15 mai. *Photo : Mai Huu*

Nécessité de préciser et de détailler le soutien aux entreprises

Les délégués ont convenu que le contenu du projet de résolution illustre clairement l'esprit de mise en œuvre de la résolution n° 68-NQ/TU du 4 mai 2025 du Politburo sur le développement économique privé, en introduisant de nombreuses politiques innovantes, telles que l'innovation institutionnelle, la suppression de nombreux goulets d'étranglement, le soutien à la science spécialisée et la non-criminalisation des relations économiques. C'est la force motrice qui pousse chacun à participer avec enthousiasme aux activités de production, d'entreprise et d'innovation technologique, à oser s'engager et investir dans la production et l'entreprise, et à développer l'économie du pays.

Pour que la Résolution prenne vie, la déléguée Nguyen Thi Lan (Délégation de Hanoi) a déclaré qu'il est nécessaire de concrétiser cette politique de soutien pour qu'elle soit efficace ; il doit y avoir des politiques très spécifiques, des objectifs clairs, des niveaux de soutien clairs, des sources financières claires, car jusqu'à présent il y a eu de nombreuses politiques de soutien mais l'application dans la pratique n'a pas été comme prévu ou la mise en œuvre n'a pas été vraiment synchrone, donc l'efficacité n'est pas élevée.

Le délégué Tran Quoc Tuan (délégation de Tra Vinh ) a déclaré que le projet de règlement stipule que l'inspection et le contrôle de chaque entreprise, ménage et entreprise individuelle ne doivent pas être effectués plus d'une fois par an, sauf en cas de violation manifeste. Selon le délégué, un tel règlement est parfaitement conforme à la politique du Parti et de l'État visant à créer les conditions d'un développement plus vigoureux de l'économie privée.

Cependant, le délégué Tran Quoc Tuan craint que le manque de clarté des réglementations ne crée un vide juridique facilement exploitable. Il estime que pour que l'économie privée puisse se développer, les réglementations juridiques doivent être rigoureuses, transparentes et promulguées de manière à offrir un soutien particulier afin de faciliter au maximum la tâche des entreprises privées, qui peuvent ainsi devenir le principal moteur de la croissance.

Le délégué Tran Kim Yen (délégation de Hô-Chi-Minh-Ville) a discuté en groupes. *Photo : Do Trung*

La déléguée Tran Kim Yen (délégation de Hô-Chi-Minh-Ville) a insisté sur le fait que l'État devrait confier au secteur privé les compétences du secteur privé. Concernant l'environnement des affaires, elle a déclaré que les nouvelles entreprises et les start-ups souhaitent ardemment l'égalité en affaires. « Les petites entreprises, les équipes bleues et rouges, constituent clairement un obstacle majeur à la bonne marche des entreprises », a déclaré Mme Yen.

Le délégué Tran Kim Yen a déclaré que les réglementations relatives au soutien à l'accès au foncier et aux locaux de production et d'activité sont attendues avec impatience par les entreprises, mais qu'en réalité, il leur est très difficile d'y accéder. « Il existe des réglementations, voire des lois, mais les entreprises ne peuvent bénéficier du soutien que de l'État. Par exemple, la loi sur le soutien aux petites et moyennes entreprises devrait, si possible, être étudiée pour savoir combien d'entreprises en bénéficient », a-t-il déclaré, soulignant la nécessité de préciser et de détailler le soutien aux entreprises.

...Mais il faut aussi éviter la tricherie

Également préoccupé par la question du soutien à la location de logements et de terrains publics aux entreprises, le délégué Le Quan (délégation de Hanoi) a proposé que ce règlement soit confié au gouvernement afin de guider les services publics qui louent des logements et des terrains publics aux entreprises. Il a également suggéré de compléter le règlement concernant le pilotage de la nomination d'entrepreneurs et la passation de commandes aux entreprises appliquant des solutions scientifiques et technologiques et des innovations ayant fait leurs preuves.

Le délégué Nguyen Nhu So (délégation de Bac Ninh) a déclaré qu'il était nécessaire d'allonger la période d'exonération de l'impôt sur les sociétés à cinq ans, puis de poursuivre la réduction de 50 % de l'impôt à payer au cours des cinq années suivantes afin de créer un espace financier suffisamment long pour les startups innovantes. En effet, a-t-il ajouté, l'exonération de l'impôt sur les sociétés pendant seulement deux ans et la réduction de 50 % sur les quatre années suivantes, comme prévu dans le projet, sont trop courtes par rapport au cycle de développement réel des startups innovantes ; cela ne crée pas une forte motivation pour encourager les entreprises à accumuler des ressources internes, à investir dans la recherche et le développement, ainsi que dans la production et les activités commerciales.

Le délégué Hoang Van Cuong (délégation de Hanoi) prend la parole lors du groupe de discussion. *Photo : Nhu Y*

Le délégué Hoang Van Cuong (délégation de Hanoi) a commenté la réglementation relative à l'exemption d'inspection des entreprises et des ménages professionnels qui se conforment à la réglementation légale, laquelle devrait être assortie de critères spécifiques ou confiée au gouvernement pour une réglementation détaillée. Concernant la réglementation relative au fonds de soutien au développement des petites et moyennes entreprises, le délégué a déclaré qu'il était nécessaire de permettre aux localités d'utiliser le budget pour compléter le capital statutaire du fonds ; dans le même temps, il était nécessaire de prévoir des garanties de prêt pour permettre à de nombreuses entreprises d'accéder au capital ; et d'encourager les fonds privés à participer au soutien au développement des petites et moyennes entreprises.

Concernant l'encouragement des ménages à créer des entreprises, le délégué Hoang Van Cuong a déclaré que la réglementation de l'exonération de l'impôt sur les sociétés pour les petites et moyennes entreprises au cours des trois premières années à compter de la date d'octroi du premier certificat d'enregistrement d'entreprise conduira à une situation de « profit » de la politique.

« Si vous créez une entreprise et l'exploitez pendant trois ans, vous serez exonéré d'impôts. Mais la quatrième année, vous devrez payer des impôts. Vous pourrez alors la liquider et l'enregistrer au nom de votre épouse ou de vos enfants, ou même louer un taxi-moto au nom du propriétaire, car l'enregistrement d'une entreprise est très simple. Cela ne garantira pas la stabilité de l'entreprise », a déclaré le délégué Cuong, ajoutant que la situation sera déraisonnable pour les entreprises non rentables, comme les start-ups créatives qui font faillite, qui ne pourront pas bénéficier de cette exonération fiscale si elles poursuivent leur activité.

Selon le délégué Hoang Van Cuong, l'impôt sur les sociétés pour les petites et moyennes entreprises ne devrait pas être exonéré en continu pendant 3 ans, mais la première année devrait être exonérée, et seulement 50 % devraient être exonérés les années suivantes.

Le même jour, l'Assemblée nationale a examiné en groupes le projet de loi sur la participation aux forces de maintien de la paix des Nations Unies.

Source : https://hanoimoi.vn/khong-de-truc-loi-chinh-sach-cac-co-che-phat-tien-kinh-te-tu-nhan-702367.html