Le passage des produits fertilisants exonérés d’impôt à une taxe de 5 % affectera des millions de ménages agricoles et la compétitivité de l’agriculture vietnamienne.
C'est la préoccupation de nombreux députés de l'Assemblée nationale lors de la séance de discussion en salle sur le projet de loi sur la taxe sur la valeur ajoutée (amendée) qui a eu lieu cet après-midi, 24 juin. La plupart des opinions étaient en désaccord avec le fait que les « engrais » doivent être soumis à un taux d'imposition de 5% comme dans le projet de loi.
Les agriculteurs plus soumis à une taxe « pression » ?
Le délégué de l'Assemblée nationale de la province de Soc Trang , To Ai Vang, a indiqué que, lors de ses rencontres avec les électeurs de la délégation de l'Assemblée nationale de Soc Trang, les membres de la délégation ont recueilli leurs réflexions, souhaits et recommandations concernant les coûts d'investissement pour chaque période de culture, notamment les prix des engrais, des pesticides, de l'essence, de la main-d'œuvre et des transports, qui ont connu une forte augmentation. Le conflit persistant entre les prix des produits agricoles et ceux des engrais a toujours été un sujet brûlant dans l'agriculture vietnamienne.
Par conséquent, le délégué a recommandé à l'Assemblée nationale d'envisager de modifier la loi sur la TVA afin que les engrais soient soumis à un taux de TVA de 0 %. « Si la loi maintient le taux de 5 % pour les engrais, les agriculteurs devront dépenser environ 6 000 milliards de VND. Si le projet de loi applique une TVA de 0 % aux engrais, environ 2 000 milliards de VND, au lieu d'être ajoutés aux recettes du budget de l'État, seront utilisés pour soutenir les entreprises et les agriculteurs. Ainsi, les agriculteurs réduiront considérablement leurs coûts d'intrants », a-t-il déclaré.
Selon le délégué To Ai Vang, l'Assemblée nationale et le gouvernement devraient choisir ce qui est bon pour les agriculteurs afin de démontrer clairement les politiques qui seront légalisées. Le Vietnam est l'un des cinq pays les plus touchés par le changement climatique. Selon les tendances et les recommandations, la direction inévitable de l'agriculture vietnamienne aujourd'hui est d'augmenter la production et l'utilisation d'engrais organiques. Outre les fluctuations complexes des prix des engrais inorganiques, le marché des engrais organiques devrait doubler de croissance. Par conséquent, le délégué a estimé que si le projet de loi inclut les engrais comme sujet à un taux de taxe de 5 %, comme prévu, cela contribuera à accroître la pression sur les agriculteurs dans des conditions où le secteur agricole est le plus vulnérable.
Français D'accord avec la proposition du délégué de Soc Trang, le délégué Tran Quoc Tuan, de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Tra Vinh, a déclaré qu'il est nécessaire de procéder à une enquête, une évaluation et un rapport plus approfondis sur l'impact du changement des produits d'engrais de non imposables à imposables avec un taux d'imposition de 5 % sous les deux angles : l'impact sur le développement de l'industrie de production et de commercialisation des engrais, au service de la production agricole ; l'impact de l'augmentation des prix des engrais, comment cela affecte-t-il les revenus des agriculteurs et comment est la compétitivité des produits agricoles ?
Soutenant également le développement de l'agriculture biologique, verte et propre, selon le délégué Tran Quoc Tuan, la loi doit classer les « produits fertilisants » en deux groupes de marchandises, à savoir les « engrais chimiques » et les « engrais organiques », dans lesquels une priorité particulière est accordée à l'exonération de la taxe sur la valeur ajoutée sur les engrais organiques, comme le font de nombreux pays.
« Cette priorité est d'aider à orienter et à changer progressivement l'habitude d'utiliser des engrais chimiques vers l'utilisation d'engrais organiques, et en même temps de faire évoluer progressivement la production agricole du Vietnam vers une agriculture verte et propre conformément aux politiques du Parti et de l'État », a souligné le délégué de Tra Vinh.
« Ne payez pas les pauvres pour payer les riches »
Selon le délégué Tran Anh Tuan, de la délégation de l'Assemblée nationale de Ho Chi Minh-Ville, l'augmentation du taux d'imposition de 0% à 5% comme dans le projet de loi pour certains biens qui sont des intrants pour la production agricole réduira la compétitivité des entreprises qui produisent ces biens, provoquant une pression inflationniste sur les biens de consommation, affectant la vie des gens.
« Concevoir deux politiques peut facilement engendrer des conflits lorsqu'il s'agit de mettre en œuvre une politique budgétaire expansionniste, mais aussi d'introduire de nouvelles assujettis, ce qui réduira la portée de la politique budgétaire expansionniste que nous mettons en œuvre. Il est donc nécessaire de concevoir des politiques selon une feuille de route, notamment pour les produits agricoles, qui nécessitent de recalculer des politiques fiscales raisonnables. Il est possible d'inclure un taux d'imposition de 0 % au lieu de 5 % comme prévu dans le projet de loi afin que les entreprises puissent déduire leurs impôts et que les produits alimentaires ne soient pas soumis à une pression à la hausse, tout en appliquant la politique budgétaire expansionniste de manière plus efficace et efficiente », a déclaré le délégué Tran Anh Tuan.
Par ailleurs, le délégué a indiqué que le projet de loi n'a pas encore défini de feuille de route pour sa mise en œuvre, tandis que d'ici fin 2025, nous devons poursuivre la mise en œuvre de politiques budgétaires expansionnistes, car la marge de manœuvre est encore importante. Il est donc nécessaire de planifier l'intervention du gouvernement pour inclure les sujets imposables conformément à la feuille de route de la réforme fiscale, mais un calendrier de mise en œuvre adapté à la situation réelle est nécessaire.
Considérant la nécessité d'envisager l'application d'une taxe de 5 % aux engrais, la déléguée Khang Thi Mao, de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Yen Bai, a déclaré : « Conformément à la loi actuelle sur la TVA, les engrais ne sont pas soumis à la TVA. Les entreprises ne sont pas autorisées à déclarer et à déduire la TVA sur les biens et services, y compris les activités d'investissement et les achats d'actifs pour la production d'engrais, mais doivent l'intégrer dans le coût des produits, ce qui entraîne une hausse des prix, une baisse des bénéfices et un impact négatif sur la concurrence des engrais importés. Les difficultés de financement empêchent les entreprises d'investir et d'accroître leur production. »
La déléguée Khang Thi Mao a suggéré au gouvernement d'envisager de ne pas appliquer la proposition ci-dessus. En effet, selon elle, la TVA est par nature un impôt indirect, neutre et à forte valeur économique, ce qui se traduit par deux aspects : elle n'est pas affectée par les résultats commerciaux du contribuable ; elle n'est donc pas un facteur de coûts de production, mais simplement un montant ajouté au prix de vente du prestataire de services ; et elle n'est pas affectée par l'organisation et la division des processus de production et d'affaires.
« L'expérience internationale montre que, lorsqu'on souhaite accorder des incitations à un secteur donné, deux options s'offrent à nous : l'inscrire sur la liste des secteurs exonérés d'impôt ou appliquer un taux de taxe de 0 %. Dans un contexte de croissance continue des marchés mondiaux et nationaux des engrais, je suggère fortement d'envisager l'application d'un taux de taxe de 5 % aux engrais », a proposé le délégué.
Exprimant son désaccord avec l'augmentation du taux d'imposition que devront « supporter » les agriculteurs, le délégué Tran Van Lam, de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Bac Giang, a souligné : « Les engrais, les fournitures, les machines, les équipements spécialisés pour l'agriculture et les navires de pêche hauturière ne devraient pas être transférés aux entités assujetties à la TVA. Si un transfert est effectué, il devrait être effectué uniquement auprès des entités assujetties à la TVA à 0 %. Il est nécessaire d'aider les entreprises nationales qui produisent ces produits à concurrencer à armes égales les produits importés du même type sur le marché intérieur, mais cette responsabilité ne doit pas être reportée sur l'agriculture et les agriculteurs, et ne doit pas être prélevée sur les pauvres pour payer les riches. »
VN (selon VNA)Source : https://baohaiduong.vn/phan-bon-chiu-thue-suat-5-khong-nen-de-nong-dan-them-ap-luc-385435.html
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