Renforcement des effectifs, rétablissement de l'ordre urbain

De nombreuses localités ont signalé des difficultés à gérer l'ordre des chantiers et l'aménagement urbain. Le manque de personnel spécialisé sur le terrain a entraîné de graves empiètements sur les trottoirs et les routes dans de nombreux endroits. Par conséquent, plusieurs quartiers et communes ont proposé des solutions plus efficaces et plus souples pour rétablir la discipline et restaurer l'ordre et l'esthétique urbains.

Les trottoirs sont occupés à de nombreux endroits

Début août, les journalistes de SGGP ont constaté que de nombreux trottoirs, notamment dans les rues Nguyen Gia Tri, D5 (quartier de Thanh My Tay), To Hien Thanh, Cach Mang Thang Tam (quartier de Hoa Hung), Dinh Bo Linh et Nguyen Xi (quartier de Binh Thanh), étaient occupés par des commerces ambulants et des parkings. Dans de nombreux endroits, les trottoirs étaient quasiment impraticables pour les piétons. Ailleurs, les charrettes des vendeurs ambulants et les motos des clients débordaient sur la chaussée, entravant la circulation. Cette situation nuit non seulement à l'esthétique urbaine, mais représente également un risque potentiel pour la sécurité des piétons.

Voitures garées dans la rue To Hien Thanh, quartier Hoa Hung, HCMV. Photo de : CAM TUYET

La commune de Nha Be, située assez loin du centre-ville, n'échappe pas non plus au problème de l'occupation des trottoirs et des routes par les commerçants. M. Vo Phan Le Nguyen, président du comité populaire de la commune de Nha Be, a déclaré que la gestion de l'ordre public y est devenue très difficile. Depuis la mise en place du gouvernement local à deux niveaux, les inspecteurs locaux ont été transférés au département de la construction et l'équipe chargée de l'ordre public a cessé ses activités, ce qui complique encore davantage la situation. Le président du comité populaire de la commune de Nha Be a proposé que la ville d'Hô-Chi-Minh-Ville autorise rapidement les communes à créer des forces de l'ordre public afin d'assurer une gestion locale efficace.

M. Nguyen Viet Dung, président du comité populaire du quartier de Phuoc Thang, a exhorté les commerçants à ne pas empiéter sur les trottoirs pour exercer leur activité. Photo : HOANG HUONG

Cette situation se produit également dans certains quartiers touristiques de Hô Chi Minh-Ville, tels que Vung Tau et Tam Thang. Dans les rues Nam Ky Khoi Nghia, Nguyen Trung Truc, Xo Viet Nghe Tinh et Hoang Hoa Tham (quartier de Vung Tau), l'activité commerciale est intense. La plupart des commerces empiètent sur les trottoirs, débordant sur la chaussée et engendrant des troubles urbains et des perturbations de la circulation. Un représentant du Département de l'économie des infrastructures et de la gestion urbaine du quartier de Vung Tau a indiqué que, depuis le 1er juillet, la gestion de l'ordre urbain est assurée par ce département au niveau communal. Le quartier a ainsi mis en place trois équipes chargées des questions d'ordre et d'esthétique urbains. Cependant, compte tenu de l'étendue du territoire, du manque de personnel et de moyens, la gestion de l'ordre urbain reste confrontée à de nombreuses difficultés. Le problème des empiètements sur la chaussée et les trottoirs n'est pas encore résolu. Le quartier de Vung Tau propose de rétablir une équipe de gestion de l'ordre urbain dotée des mêmes fonctions et tâches qu'auparavant, afin de mieux remplir ses missions et de gérer plus efficacement l'ordre et l'esthétique urbains du quartier.

Le secrétaire du comité du Parti du quartier de Vung Tau (Hô-Chi-Minh-Ville), Nguyen Tan Ban, a directement ordonné aux forces opérationnelles de rétablir l'ordre urbain. Photo : QUANG VU

Mettre en place des groupes de travail dans la région

Selon Hoang Thi To Nga, secrétaire du comité du Parti du quartier de Ben Thanh, la gestion des permis de construire est actuellement confiée aux fonctionnaires du quartier, tandis que la gestion de la voirie est assurée par la police du quartier, en coordination avec les forces armées du quartier. La secrétaire du comité du Parti du quartier de Ben Thanh a affirmé qu'en plus d'un mois de fonctionnement de l'administration locale à deux niveaux, le quartier s'est efforcé de gérer l'ordre urbain et la voirie. Cependant, suite à la dissolution de l'équipe de gestion de l'ordre urbain, le manque de personnel spécialisé a engendré de nombreuses difficultés dans la gestion de la voirie et des travaux. Par conséquent, la localité souhaite rétablir une équipe de gestion de l'ordre urbain au niveau communal, avec un effectif adapté à sa situation et à ses réalités. Ce souhait est également partagé par Vo Thi Chinh, présidente du comité populaire du quartier de Dong Hung Thuan.

M. Vo Hoang Ngan, directeur du Département de la construction de Hô Chi Minh-Ville, a reconnu la nécessité de disposer d'une force de contrôle de l'ordre urbain et des règles de construction au niveau local. Cependant, la réglementation actuelle ne prévoit pas cette force pour les arrondissements, les communes et les zones spéciales, qui ne disposent que de services spécialisés en économie ou en économie, infrastructures et aménagement urbain. Or, ces services sont trop peu nombreux pour assurer efficacement les patrouilles, le contrôle et la détection des infractions. Par ailleurs, le service d'inspection du Département de la construction a été dissous et transformé en un service d'inspection spécialisé, perdant ainsi son rôle initial d'inspection. Face à cette situation, le Département de la construction a mis en place des groupes de travail locaux pour traiter les infractions aux règles de construction, mais il ne s'agit que d'une solution provisoire. À long terme, le Département de la construction collaborera avec le Département de l'intérieur afin de conseiller le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville sur les mécanismes et politiques appropriés pour permettre aux Comités populaires des communes de disposer d'une force de contrôle, d'inspection et de traitement des infractions aux règles de construction et d'ordre urbain.

Il y aura un comité de sécurité routière au niveau communal.

Récemment, Bui Xuan Cuong, vice-président du Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville, a signé un document transmettant les directives du président du Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville concernant la consolidation du Comité de sécurité routière de la ville et la création de Comités de sécurité routière au niveau communal. Le président du Comité populaire communal détermine la composition et le fonctionnement de ces comités, et établit leur règlement intérieur. Grâce à ces directives, les collectivités locales espèrent que les Comités de sécurité routière communaux ainsi créés renforceront le contrôle et la gestion des infractions au code de la route et à l'ordre public, contribuant ainsi à l'embellissement des villes et à la sécurité routière.

Auparavant, Hô-Chi-Minh-Ville avait mis en œuvre la décision 32/2023 du Comité populaire de la ville, réglementant la gestion et l'utilisation temporaire d'une partie de la chaussée et des trottoirs. Cette mesure a permis d'améliorer l'organisation de certains trottoirs du centre-ville, garantissant leur utilisation pour les commerces, le maintien d'un passage pour les piétons et une circulation plus ordonnée. Toutefois, à compter de janvier 2025, de nouvelles réglementations, telles que le Code de la route, la loi sur la sécurité et l'ordre routiers et le décret 165/2024, entreront en vigueur, rendant la décision 32 obsolète.

Selon M. Than Vinh Long, directeur adjoint du Département du développement urbain (Département de la construction de Hô-Chi-Minh-Ville), les commerces de services et de marchandises installés sur les trottoirs ayant acquitté leur redevance seront maintenus jusqu'à la fin de la période de paiement. La ville n'envisagera pas d'autoriser de nouveaux emplacements. Le Département de la construction a également proposé d'élaborer un nouveau projet de gestion et d'exploitation des trottoirs, conformément à la loi relative à la gestion et à l'utilisation des biens publics.

AUTOMNE HUONG - ONG BINH - CAM TUYET - QUANG VU

Source : https://www.sggp.org.vn/kien-toan-nhan-su-tai-lap-trat-tu-do-thi-post807532.html