Encouragées par des mécanismes et des politiques spécifiques, notamment un ensemble d'incitations dans les zones franches, de nombreuses villes à travers le monde ont connu un développement spectaculaire, devenant des moteurs économiques pour l'ensemble du pays. Da Nang pourra s'inspirer de ces expériences précieuses pour son développement futur.
| Pudong (Shanghai) - Le nouveau centre financier de la Chine. |
Pudong Leap Forward, Incheon
Autrefois simple village de pêcheurs pauvre et inconnu, Pudong (Chine) et Incheon (Corée du Sud) ont, grâce à une forte détermination à développer leur économie et à des politiques jugées opportunes, accompli des miracles qui suscitent l'admiration du monde entier.
Fondé en 1990, Pudong, sur les rives du fleuve Huangpu (Shanghai), est rapidement devenu l'un des symboles du développement économique et de la modernisation fulgurants de la Chine. Des infrastructures modernes et un environnement des affaires favorable y ont été mis en place afin de faire de Shanghai un centre économique, financier et commercial international, attirant ainsi les investissements étrangers. De nombreux édifices emblématiques, tels que la Tour Perle de l'Orient, la Tour de Shanghai et le Centre financier mondial de Shanghai, ont été construits à Pudong pour créer des sites d'intérêt majeurs et attirer les touristes .
Grâce à des incitations fiscales et des politiques de soutien aux entreprises, Pudong a créé un environnement favorable aux investissements directs étrangers (IDE). De nombreuses mesures novatrices ont été mises en œuvre, telles que la création du parc technologique de Zhanjiang pour attirer les entreprises technologiques et les centres de recherche et développement, notamment dans les domaines des technologies de l'information, de la biologie et des technologies environnementales ; la mise en place d'incitations et d'un soutien à la recherche et au développement, encourageant ainsi l'innovation et la créativité dans les industries de pointe ; et le développement de zones franches dotées d'une réglementation souple pour promouvoir les importations, les exportations et les services logistiques.
Grâce à des politiques préférentielles appliquées sans interruption depuis 30 ans, Pudong est devenu le nouveau centre financier de la Chine. Bien qu'il ne représente que 1/8 000e de la superficie totale, Pudong contribue à hauteur de 1/80e au PIB national et de 1/15e à la valeur totale des importations et des exportations. Le PIB de cette zone a été multiplié par plus de 200, passant de 6 milliards de yuans en 1990 à plus de 1,2 milliard de yuans en 2019. Les investissements étrangers ont atteint 103 milliards de dollars américains, attirant 350 multinationales originaires de 170 pays et régions qui y ont établi leur siège social.
Un autre exemple de réussite dans l'application de mécanismes et de politiques spécifiques pour attirer les investissements est la Zone économique franche d'Incheon (IFEZ) en Corée. Créée en 2003, l'IFEZ a pour ambition de devenir un centre économique mondial, en attirant les investissements étrangers et en favorisant le développement économique de la Corée. L'IFEZ est située à Incheon, ville portuaire stratégique de la côte ouest coréenne, à proximité de la capitale Séoul et de l'aéroport international d'Incheon, l'un des aéroports les plus grands et les plus fréquentés au monde.
IFEZ a investi massivement dans les infrastructures, notamment en construisant un grand port, le deuxième après celui de Busan, un réseau de métro reliant facilement Séoul et des services urbains tels que des hôpitaux, des centres de commerce international, des complexes logistiques, etc. Les entreprises implantées à IFEZ bénéficient d'avantages fiscaux sur l'impôt sur les sociétés, la taxe sur la valeur ajoutée et les droits d'importation, la participation étrangère est autorisée dans de nombreux secteurs, et l'entreprise bénéficie d'un soutien financier, de procédures administratives simplifiées et de services centralisés, etc.
| La zone économique franche d'Incheon attire les meilleurs investissements de Corée |
Fin juillet 2023, l'IFEZ avait attiré 14,8 milliards de dollars d'investissements directs étrangers (IDE), soit plus de 70 % du total des IDE attirés par les neuf zones économiques franches de Corée. Le nombre d'entreprises à capitaux étrangers est également passé de 3 à 206. L'IFEZ s'attache notamment à former les talents nécessaires pour devenir un pôle d'innovation solide, en attirant des universités américaines prestigieuses.
Les exemples de réussite mentionnés ci-dessus montrent que si les barrières institutionnelles sont levées, les villes peuvent connaître une forte croissance, attirer les investissements étrangers et devenir des centres régionaux de tourisme et d'investissement.
Opportunités pour Danang
Da Nang, capitale du Centre du Vietnam, ville où il fait bon vivre et destination prisée des Vietnamiens et des visiteurs internationaux, a l'opportunité de connaître un développement important grâce à la mise en œuvre de mécanismes performants. Lors de la 7e session de la 15e Assemblée nationale, les délégués examineront et voteront la résolution modifiant et complétant la résolution 119/2020 relative à l'expérimentation de modèles de gouvernance urbaine et à la mise en place de mécanismes et politiques spécifiques pour le développement de Da Nang.
| Da Nang bénéficie d'importantes opportunités de développement grâce à la mise en œuvre de mécanismes et de politiques spécifiques. Photo : Nguyen Trinh |
Cette résolution stipule deux groupes de mécanismes et de politiques spécifiques, comprenant 30 mécanismes et politiques. Parmi les nouvelles politiques proposées à titre expérimental pour le développement de Da Nang, figure notamment la création d'une zone franche à Da Nang. Ce modèle économique, largement répandu et plébiscité à l'échelle mondiale pour promouvoir le commerce international et attirer les investissements directs étrangers (IDE), a déjà fait ses preuves dans de nombreux pays, tels que la Chine, la Corée du Sud et Singapour.
La mise en place pilote de la zone franche de Da Nang sera liée au port de Lien Chieu afin de déployer des mécanismes d'attraction des investissements, tels que des incitations fiscales sur les sociétés, des exonérations et réductions de loyer foncier, et d'autres avantages. Les entreprises implantées dans la zone franche bénéficieront d'un traitement prioritaire en douane. Le Conseil de gestion du Parc industriel et technologique de haute technologie de Da Nang assurera la gestion étatique de la zone franche et sera habilité à mettre en œuvre une gestion centralisée sur site.
| Les complexes hôteliers de luxe attirent les touristes internationaux à Da Nang. |
Si elle est approuvée, cette mesure permettra de promouvoir Da Nang afin d'attirer d'importants capitaux d'investissement d'entreprises nationales et étrangères, contribuant ainsi à accélérer le développement économique, à dynamiser le tourisme et à renforcer l'attractivité du marché de l'emploi et de l'immobilier. À propos de cette politique, le ministre du Plan et de l'Investissement, Nguyen Chi Dung, a déclaré : « Certains pays ont longtemps été en avance et ont réussi. Aujourd'hui, nous sommes en retard, mais nous avons aussi un avantage. Nous éviterons ce qui ne nous convient pas et appliquerons ce qui est adapté au Vietnam. Si nous ne mettons pas en place cette institution, nous ne pourrons pas être compétitifs pour attirer les investissements à l'avenir. »
Selon l'expert économique Tran Dinh Thien, Da Nang défend activement l'idée de créer une zone franche de nouvelle génération. Ce projet constitue l'une des orientations majeures de la ville et contribuera à transformer rapidement son développement. La zone franche associée au port de Lien Chieu, avec sa nouvelle structure de développement articulée autour de deux axes principaux (industries de haute technologie et services touristiques de niveau international), servira de modèle et deviendra le nouveau moteur de la ville dans les années à venir.
Source : https://thoibaonganhang.vn/kinh-te-nhieu-nuoc-da-but-pha-sau-khi-lap-khu-thuong-mai-tu-do-152190.html






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