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Remédier rapidement aux lacunes de la loi sur l'entrée et la sortie, contribuant ainsi à améliorer l'efficacité de la politique étrangère et l'intégration internationale.

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế27/05/2023

Poursuivant le programme de la 5e session de la 15e Assemblée nationale, ce matin, 27 mai, le ministre de la Sécurité publique To Lam, autorisé par le Premier ministre, a présenté le rapport sur le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la sortie et l'entrée des citoyens vietnamiens et de la loi sur l'entrée, la sortie, le transit et le séjour des étrangers au Vietnam.
Kịp thời khắc phục bất cập của Luật Xuất nhập cảnh, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động đối ngoại, hội nhập quốc tế
Le ministre To Lam a présenté à l'Assemblée nationale, le matin du 27 mai, le rapport sur le projet de loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur l'entrée et la sortie des citoyens vietnamiens et de la loi sur l'entrée, la sortie, le transit et le séjour des étrangers. (Source : quochoi.vn)

Lors de la présentation du rapport à la réunion, le ministre de la Sécurité publique, To Lam, a déclaré que ces derniers temps, le 13e Comité central du Parti et le Bureau politique avaient émis de nombreuses résolutions et directives demandant aux agences étatiques d'appliquer et de développer de manière proactive les technologies de l'information afin de répondre aux exigences du développement durable et de participer activement à la quatrième révolution industrielle, avec pour objectif de « d'ici 2030, s'efforcer de mener à bien la construction d'un gouvernement numérique, de se classer parmi les 50 premiers pays au monde et de se classer troisième dans la région de l'ASEAN en termes de gouvernement électronique et d'économie numérique ».

La nécessité d'une modification

Toutefois, après examen des dispositions de la loi sur l'entrée et la sortie des citoyens vietnamiens et de la loi sur l'entrée, la sortie, le transit et le séjour des étrangers au Vietnam, il apparaît qu'elles ne sont pas conformes aux politiques et directives du Parti. Il est donc nécessaire de les étudier et de les modifier afin d'institutionnaliser rapidement ces politiques et directives...

Après examen, il apparaît que les dispositions de la loi de 2019 relative à l'entrée et à la sortie des citoyens vietnamiens et de la loi de 2014 relative à l'entrée, la sortie, le transit et le séjour des étrangers au Vietnam (modifiée et complétée en 2019) ne répondent pas aux exigences politiques, juridiques et pratiques. Par conséquent, l'élaboration de cette loi vise à institutionnaliser les orientations et les politiques du Parti, à satisfaire aux exigences de l'Assemblée nationale et à s'inscrire dans le cadre de la réforme des procédures administratives et de la transformation numérique de l'État.

Kịp thời khắc phục bất cập của Luật Xuất nhập cảnh, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động đối ngoại, hội nhập quốc tế
Le ministre To Lam a déclaré que l'élaboration de cette loi vise à simplifier les procédures, à promouvoir la mise en œuvre des démarches administratives en ligne et à continuer de créer des conditions favorables aux citoyens vietnamiens. (Source : quochoi.vn)

Promouvoir la mise en œuvre des procédures administratives dans l'environnement électronique

Le ministre de la Sécurité publique, To Lam, a déclaré que l'élaboration de cette loi vise à simplifier les procédures, à promouvoir leur mise en œuvre dans l'environnement électronique, et à continuer de créer des conditions favorables aux citoyens vietnamiens pour l'obtention de documents d'entrée et de sortie, ainsi qu'aux étrangers entrant, sortant, transitant et séjournant au Vietnam. Elle contribue également au développement socio-économique, tout en protégeant la sécurité nationale et en garantissant l'ordre et la sécurité publics. Elle perfectionne le cadre juridique, assure la synchronisation et l'unité de la gestion étatique de l'entrée, de la sortie, du transit et du séjour des étrangers au Vietnam, et améliore son efficacité. Elle contribue à faire du tourisme un secteur économique clé et crée les conditions propices à l'exploration du marché et aux investissements.

Lors de l'élaboration du projet de loi, le ministère de la Sécurité publique l'a transmis aux ministères, aux agences de niveau ministériel et aux comités populaires des provinces et des villes relevant de l'administration centrale pour recueillir leurs observations. Le dossier a également été publié sur le portail d'information électronique du gouvernement et celui du ministère de la Sécurité publique afin de recueillir l'avis du public. Sur la base de ces observations, le ministère de la Sécurité publique a compilé les commentaires et révisé le dossier du projet de loi.

Le projet de loi comporte 3 articles. L'article 1 modifie 13 articles et alinéas de la loi de 2019 relative à l'entrée et à la sortie des citoyens vietnamiens, en se concentrant sur 2 groupes de contenus ; l'article 2 modifie 7 articles et alinéas de la loi de 2014 relative à l'entrée, la sortie, le transit et le séjour des étrangers au Vietnam (modifiée et complétée en 2019), en se concentrant sur 2 groupes de contenus ; l'article 3 stipule la date d'entrée en vigueur.

Répondre aux besoins pratiques urgents.

Examinant le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la sortie et l'entrée des citoyens vietnamiens et de la loi sur l'entrée, la sortie, le transit et le séjour des étrangers au Vietnam, le président du Comité national de la défense et de la sécurité, Le Tan Toi, a déclaré que la modification et le complément d'un certain nombre de dispositions des lois actuelles sur la sortie et l'entrée contribuent à la mise en œuvre de la résolution du 13e Congrès national du Parti visant à améliorer l'efficacité des activités en matière de politique étrangère, à s'intégrer proactivement à l'échelle internationale et à surmonter les lacunes et les limites de la pratique.

M. Le Tan Toi a déclaré que la modification et le complément de plusieurs dispositions des lois actuelles relatives à l'entrée et à la sortie du territoire permettent de remédier rapidement aux lacunes et aux limitations rencontrées dans la mise en œuvre pratique de la Loi sur l'entrée et la sortie des citoyens vietnamiens et de la Loi sur l'entrée, la sortie, le transit et le séjour des étrangers au Vietnam. Ces modifications et compléments témoignent également de la poursuite de la réforme des procédures administratives en matière d'entrée et de sortie afin de les adapter aux pratiques actuelles, créant ainsi des conditions favorables et incitant davantage d'étrangers à venir au Vietnam, contribuant ainsi à la relance socio-économique après la pandémie de Covid-19.

Le président du Comité national de défense et de sécurité, Le Tan Toi, a déclaré que le Comité approuvait le nom de la loi modifiant et complétant certains articles de la loi relative à l'entrée et à la sortie des citoyens vietnamiens et de la loi relative à l'entrée, la sortie, le transit et le séjour des étrangers au Vietnam. Le champ d'application et les matières concernées restent inchangés par rapport à la législation en vigueur.

Le président du Comité national de défense et de sécurité, Le Tan Toi, a déclaré que l'élaboration de la loi suivait de près les politiques et les directives du Parti ; les dispositions du projet de loi étaient conformes à la Constitution, assurant la cohérence avec le système juridique, la compatibilité avec les traités internationaux pertinents auxquels le Vietnam est membre ; assurant la faisabilité et répondant aux exigences pratiques urgentes.

Kịp thời khắc phục bất cập của Luật Xuất nhập cảnh, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động đối ngoại, hội nhập quốc tế
Le président du Comité national de la défense et de la sécurité, Le Tan Toi, prend la parole à l'Assemblée nationale le matin du 27 mai. (Source : quochoi.vn)

Élargissement des catégories de personnes autorisées à bénéficier de passeports ordinaires raccourcis

Le président du Comité de la défense et de la sécurité nationale, Le Tan Toi, a déclaré que le Comité approuvait globalement l'élargissement des personnes pouvant obtenir un passeport ordinaire selon la procédure simplifiée, tel que prévu dans le projet de loi. En effet, les personnes bénéficiant de cette procédure, conformément à la réglementation actuelle, restent trop peu nombreuses et ne couvrent pas tous les cas de figure, notamment pour les personnes sans passeport qui doivent rentrer chez elles immédiatement. L'élargissement des personnes pouvant obtenir un passeport selon la procédure simplifiée contribuera à créer des conditions favorables et à garantir les droits des citoyens vietnamiens.

En outre, modifier et compléter l'alinéa 1 de l'article 27 et l'alinéa 2 de l'article 28 concernant les cas de révocation et d'annulation de la validité du passeport, l'annulation de la validité du passeport ordinaire ; modifier et compléter l'alinéa 10 de l'article 45 et l'alinéa 7 de l'article 46 concernant les responsabilités du ministère de la Sécurité publique et du ministère des Affaires étrangères.

Prolonger la durée des visas électroniques à une durée maximale de 3 mois.

Concernant la modification et le complément de plusieurs articles de la loi sur l'entrée, la sortie, le transit et le séjour des étrangers au Vietnam (article 2 du projet de loi), le Comité national de défense et de sécurité a approuvé la réglementation stipulant que les visas électroniques (code EV) sont valables pour plusieurs entrées au lieu d'une seule comme auparavant ; et augmentant la durée des visas électroniques de 30 jours maximum à 3 mois maximum.

Le président du Comité national de défense et de sécurité, Le Tan Toi, a déclaré que la nouvelle réglementation accordera des avantages particuliers aux visiteurs étrangers et facilitera la mise en œuvre des procédures des organismes de gestion, créant ainsi des conditions plus favorables pour que les étrangers entrent, sortent, résident et fassent des affaires au Vietnam, contribuant ainsi à la reprise et au développement du secteur du tourisme en particulier et de la socio-économie en général.

En outre, modifier et compléter l'article 19 bis relatif aux pays dont les citoyens bénéficient de visas électroniques et aux points de passage frontaliers internationaux permettant aux étrangers d'entrer et de sortir avec des visas électroniques ; modifier et compléter le point c, paragraphe 1, de l'article 31 relatif aux certificats de séjour temporaire ; modifier et compléter l'article 33 relatif à la déclaration de séjour temporaire et ajouter l'article 45 bis.



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