Le président de l'Assemblée nationale , Tran Thanh Man, prononce le discours d'ouverture de la session. Photo : Doan Tan/VNA
Supprimer les goulots d'étranglement, créer une dynamique pour promouvoir la croissance
Français Dans son discours d'ouverture, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a déclaré qu'à la 9e session extraordinaire, l'Assemblée nationale examinera et décidera des lois et résolutions fondamentales pour réorganiser et rationaliser l'appareil afin de concrétiser rapidement les politiques et résolutions du Comité central du Parti sur la réorganisation et la rationalisation de l'appareil du système politique , fonctionnant de manière efficace, efficiente et efficiente, garantissant que les agences, organisations et unités après la réorganisation et la consolidation soient véritablement « modernisées, élevées à un niveau supérieur, avec une meilleure qualité et une plus grande efficacité » ; réduisant les points focaux, éliminant les niveaux intermédiaires, définissant clairement la portée, les tâches et l'autorité des agences conformément à la Constitution, promouvant la décentralisation et la délégation du pouvoir, mettant en œuvre la méthode de « gestion par les résultats », passant fortement de la « pré-inspection » à la « post-inspection » associée au renforcement de l'inspection, de la supervision et du contrôle du pouvoir.
Au Dien Hong Hall, les députés de l'Assemblée nationale ont discuté de quatre projets de loi, notamment : la loi sur l'organisation du gouvernement (amendée) ; la loi sur l'organisation du gouvernement local (amendée) ; la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'organisation de l'Assemblée nationale ; la loi sur la promulgation de documents juridiques (amendée) et d'autres projets de résolution, projets et politiques importants.
On peut constater que la révision de la Loi sur la promulgation des documents juridiques (modifiée) est cette fois très importante, jouant le rôle de fondement, créant un couloir juridique pour la construction et l'organisation de la mise en œuvre du système des documents juridiques.
Selon le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, le projet de loi a été étudié et révisé de manière approfondie, avec des changements majeurs, résolvant des problèmes pratiques... ; assurant la cohérence, l'unité et la conformité avec les changements dans la structure organisationnelle, les fonctions, les tâches et les pouvoirs des agences après la réorganisation de l'appareil ; créant un cadre juridique pour éliminer rapidement les obstacles et les insuffisances institutionnels qui ont été identifiés comme des « goulots d'étranglement des goulots d'étranglement », afin que les institutions deviennent des « percées des percées », libérant des ressources pour que le pays se développe rapidement et durablement dans la nouvelle ère de la nation.
Le ministre des Transports, Tran Hong Minh, a pris la parole pour expliquer et clarifier un certain nombre de points soulevés par les députés de l'Assemblée nationale. Photo : Doan Tan/VNA
Le samedi 15 février, l'Assemblée nationale a discuté dans la salle : La politique d'investissement pour le projet de construction du chemin de fer Lao Cai - Hanoi - Hai Phong, considérant cela comme une tâche politique importante, à la fois urgente et stratégique, nécessitant une grande détermination pour commencer bientôt la construction et l'achever et le mettre en service.
Ce projet présente un potentiel d'efficacité considérable, car il s'agit d'une ligne ferroviaire reliant le corridor de Lao Cai à Hai Phong, en passant par Hanoï – le deuxième corridor le plus important après le corridor économique Nord-Sud. Cet itinéraire combine deux modes de transport, le fret et les passagers, ce qui le rend particulièrement utile.
Selon le ministre des Transports, Tran Hong Minh, le projet traverse neuf provinces et villes, avec une ligne principale d'environ 390,9 km et trois lignes secondaires d'environ 27,9 km. L'investissement total du projet, selon les estimations préliminaires, s'élève à environ 8,3 milliards USD. Si l'on déduit les frais de déblaiement et autres coûts, le coût de construction s'élève à 15,97 millions USD/km.
Le projet, dont le calendrier est très urgent et d'envergure, ne sera pas respecté dans les conditions actuelles. Avec la politique de croissance à deux chiffres du Parti pour la période 2026-2030, l'accélération des investissements dans les projets constituera un moteur de croissance.
Du point de vue local, là où passe le projet ferroviaire, l'électeur Nguyen Dinh Cuong, directeur de la Huong Giang Production and Trading Company Limited (village d'An Hoa, commune d'An Thinh, district de Van Yen, Yen Bai) a déclaré que le chemin de fer se connecte non seulement à l'autoroute Hanoi - Lao Cai via l'intersection IC 14, mais se connecte également aux provinces de Son La et Ha Giang via les routes qui sont en cours d'achèvement d'urgence.
Actuellement, la plupart des minéraux, produits agricoles et forestiers de la province de Yen Bai exportés vers la Chine et d'autres pays sont transportés par route jusqu'à Hai Phong, un transport coûteux et long. Si le projet est mis en œuvre, il permettra aux entreprises de la province de réduire leurs coûts de transport lors de l'importation de matières premières de Chine et d'autres pays.
Créer une dynamique pour atteindre un objectif de croissance à deux chiffres
Dans le cadre de la mise en œuvre du programme de travail, l'Assemblée nationale a examiné le projet complémentaire de développement socio-économique à l'horizon 2025, avec un objectif de croissance de 8 % ou plus. Les délégués ont tous convenu qu'il s'agissait d'un projet d'une importance particulière, car si nous atteignons cet objectif en 2025, nous pourrons ensuite atteindre une croissance à deux chiffres entre 2026 et 2030, jetant ainsi les bases pour que notre pays devienne un pays à revenu intermédiaire de la tranche supérieure d'ici 2035.
À ce propos, le Premier ministre Pham Minh Chinh a déclaré que la promotion de la croissance est une exigence objective et incontournable. « L'idée est que, quelles que soient les difficultés, nous devons y parvenir, en œuvrant pour la croissance d'un peuple riche et d'un pays fort. Plus la situation est difficile et sous pression, plus nous devons redoubler d'efforts », a-t-il souligné.
Pour atteindre l'objectif de croissance de 8 % ou plus, il est essentiel de mettre en place un mécanisme de développement de l'économie privée. Selon le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, l'enjeu principal est de mettre en place un mécanisme de promotion du développement de l'économie privée, car l'investissement privé représente 55 % de l'investissement social total. C'est un facteur déterminant pour atteindre l'objectif de croissance de plus de 8 %.
Le ministre du Plan et de l'Investissement, Nguyen Chi Dung, a pris la parole pour expliquer et clarifier un certain nombre de points soulevés par les députés de l'Assemblée nationale. Photo : An Dang/VNA
Selon le ministre du Plan et de l'Investissement, Nguyen Chi Dung, l'agence de rédaction tiendra compte des avis des délégués pour finaliser le projet de résolution. Le gouvernement soumettra un rapport au gouvernement central pour demander l'adoption d'une résolution distincte sur le développement économique privé, notamment les ménages, les petites et moyennes entreprises et les grandes entreprises privées dotées de capacités de leadership.
À long terme, les autorités continueront d’améliorer les institutions, de décentraliser plus complètement, de mettre en œuvre la résolution 57-NQ/TW sur les avancées dans les domaines de la science, de la technologie, de l’innovation et de la transformation numérique nationale, de promouvoir des ressources humaines de haute qualité et de développer le secteur économique privé.
En analysant ce contenu, de nombreux délégués de l'Assemblée nationale ont déclaré qu'outre les avantages, il restait encore beaucoup à faire en 2025 pour atteindre l'objectif de 8 % ou plus. La déléguée Nguyen Thi Viet Nga (Hai Duong) a indiqué qu'il s'agissait d'un objectif de croissance approuvé par la plupart des délégués, mais que pour y parvenir, des efforts considérables devaient être déployés, avec le consensus de l'ensemble du système politique et de chaque citoyen.
« Nous devons réfléchir à l'augmentation de la productivité du travail, ainsi qu'à des solutions pour appliquer la science et la technologie à la production. Nous devons nous concentrer sur la mise en œuvre des projets clés à venir, ainsi que sur la planification d'autres projets clés pour maintenir les taux de croissance », a déclaré le délégué Viet Nga.
Selon le programme, dans les 2,5 prochains jours (17-19 février), l'Assemblée nationale examinera et adoptera 4 projets de loi, dont : la loi sur l'organisation du gouvernement (amendée) ; la loi sur l'organisation du gouvernement local (amendée) ; la loi sur les amendements et les compléments à un certain nombre d'articles de la loi sur l'organisation de l'Assemblée nationale ; la loi sur la promulgation des documents juridiques (amendée) et 5 projets de résolution visant à mettre en œuvre l'organisation de l'appareil de l'Assemblée nationale et du gouvernement pour la 15e législature de l'Assemblée nationale.
L'Assemblée nationale examinera et adoptera 7 résolutions visant à éliminer rapidement les difficultés et les obstacles pour promouvoir le développement socio-économique du pays et des mécanismes et politiques spécifiques pour un certain nombre de projets et de travaux.
L'Assemblée nationale devra également exécuter un certain nombre de tâches de personnel sous son autorité, conformément aux règlements du Parti et aux lois de l'État, et perfectionner les postes pour garantir que le nouvel appareil fonctionne de manière efficace et efficiente, répondant aux exigences de développement du pays dans la période à venir.
Dans un esprit d'urgence, « l'efficacité du travail est primordiale », le contenu restant du programme de la 9e session extraordinaire continuera d'être examiné et approuvé en profondeur par les députés de l'Assemblée nationale avec la plus grande unité et le plus grand consensus, répondant aux exigences de la pratique et des tâches politiques, et répondant au mieux aux attentes des électeurs et du peuple.
Hoang Thi Hoa (Agence de presse vietnamienne)
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